---
title: "\"Основные положения землеустройства\""
issuer: "Министерство сельского хозяйства СССР"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/osnovnye-polozheniya-zemleustroystva"
---

## "Основные положения землеустройства"

# "Основные положения землеустройства"

(утв. Минсельхозом СССР 27.05.1968)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от 04.12.2020 N 734.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждены<br>
Министерством<br>
сельского хозяйства СССР<br>
27 мая 1968 года

</div>


<a id="p100002"></a>**ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА**

<a id="p100003"></a>Основные положения землеустройства разработаны сотрудниками Главного управления землепользования и землеустройства Министерства сельского хозяйства СССР, Московского института инженеров землеустройства и Проектного института по землеустройству МСХ РСФСР (Росгипрозем): академиком ВАСХНИЛ С.А. Удачиным, доктором экономических наук Г.А. Кузнецовым, кандидатами экономических наук В.П. Прошляковым и А.З. Родиным, инженерами-землеустроителями Е.И. Шустиковым и А.Ф. Ястребовым.
<a id="p100004"></a>Утверждены Министерством сельского хозяйства СССР 27 мая 1968 года.
<a id="p100005"></a>Основные положения землеустройства являются временным руководством по межхозяйственному и внутрихозяйственному землеустройству колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

<a id="p100006"></a>Землеустройство является системой государственных мероприятий по регулированию земельных отношений в стране, рациональной организации использования земли в конкретных социалистических сельскохозяйственных предприятиях, отдельных отраслях и народном хозяйстве в целом в интересах расширенного социалистического воспроизводства.
<a id="p100007"></a>Землеустройство способствует наведению порядка в использовании земель. Оно создает территориальную основу для осуществления комплекса организационно-экономических, агротехнических и мелиоративных мероприятий по повышению плодородия почвы, наиболее эффективному использованию земли, высокопроизводительному применению сельскохозяйственной техники, рациональной организации производства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
<a id="p100008"></a>Землеустройство проводится на основе экономических законов социализма, решений, постановлений и указаний партии и правительства по развитию народного хозяйства.
<a id="p100009"></a>Общее руководство работами по землеустройству осуществляет Министерство сельского хозяйства СССР.
<a id="p100010"></a>Методическое руководство всеми видами землеустроительных работ проводит Главное управление землепользования и землеустройства Министерства сельского хозяйства СССР через главные управления (управления) землепользования и землеустройства министерств сельского хозяйства союзных республик и Государственный научно-исследовательский институт земельных ресурсов.
<a id="p100011"></a>Землеустроительными работами в союзных и автономных республиках, краях и областях руководят главные управления (управления) землепользования и землеустройства министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, отделы землепользования и землеустройства областных (краевых) управлений сельского хозяйства.
<a id="p100012"></a>Все виды землеустроительных работ: образование, реорганизация и упорядочение землепользований, выявление новых земель для освоения и трансформации угодий, внутрихозяйственное землеустройство колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также выполняемые для этих целей изыскательские, обследовательские, съемочные и другие работы проводят проектные институты по землеустройству (Гипроземы), землеустроительные экспедиции и землеустроители районных управлений сельского хозяйства в установленном порядке в соответствии с планами, утвержденными министерствами сельского хозяйства союзных республик.
<a id="p100013"></a>"Основными положениями землеустройства" определяются задачи, содержание и общий порядок проведения землеустроительных работ в стране.
<a id="p100014"></a>Министерства сельского хозяйства союзных республик в соответствии с "Основными положениями землеустройства" разрабатывают инструкции, методические и технические указания, нормативы, справочники, формы агроэкономического обоснования проекта (в увязке с типовым формуляром плана организационно-хозяйственного устройства) и другие руководящие материалы по землеустройству - применительно к конкретным природным и экономическим зонам.
<a id="p100015"></a>По задачам, содержанию и методам проведения землеустройство подразделяется на два основных вида - межхозяйственное и внутрихозяйственное.

<div align="center">

<a id="p100016"></a>**МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО**

</div>


1. <a id="p100017"></a>Межхозяйственное землеустройство проводится с целью регулирования и укрепления социалистических земельных отношений и организации рационального использования земли путем правильного ее распределения между отраслями народного хозяйства, предприятиями, организациями и учреждениями.
2. <a id="p100018"></a>При межхозяйственном землеустройстве решаются следующие задачи:
<a id="p100019"></a>а) образование землепользований сельскохозяйственных предприятий (колхозов, совхозов и др.);
<a id="p100020"></a>б) упорядочение существующих землепользований сельскохозяйственных предприятий по их размерам и расположению (устранение чересполосицы, дальноземелья, вкрапливаний, вклиниваний и других недостатков);
<a id="p100021"></a>в) образование землепользований промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
<a id="p100022"></a>г) отвод земель городам и поселкам городского типа, изменение городской и поселковой черты;
<a id="p100023"></a>д) выявление новых земель для освоения и трансформации угодий с учетом наиболее рационального (оптимального) использования земельных ресурсов в отдельных отраслях и народном хозяйстве в целом.
3. <a id="p100024"></a>Межхозяйственное землеустройство проводится по заявкам и предложениям заинтересованных хозяйств, ведомств и учреждений, по инициативе органов землеустройства или по решению директивных органов.
4. <a id="p100025"></a>Межхозяйственное землеустройство, как правило, проводят одновременно в пределах административного района или группы хозяйств, землепользование которых взаимосвязано.
5. <a id="p100026"></a>Межхозяйственное землеустройство проводится в определенной последовательности, в соответствии с основными стадиями:
<a id="p100027"></a>а) подготовительные работы;
<a id="p100028"></a>б) составление, рассмотрение и утверждение проекта;
<a id="p100029"></a>в) перенесение проекта в натуру и изготовление землеустроительных документов.
6. <a id="p100030"></a>В процессе подготовительных работ:
<a id="p100031"></a>а) устанавливается состав участников межхозяйственного землеустройства;
<a id="p100032"></a>б) выявляются землеустроительные пожелания и предложения заинтересованных землепользователей, учреждений и организаций;
<a id="p100033"></a>в) изучаются данные о состоянии и перспективах развития производства действующих и вновь создаваемых хозяйств;
<a id="p100034"></a>г) изучаются материалы схем районной планировки; планы отдельных землепользований и сводные планы землепользований по районам или группам землепользователей; земельно-учетные данные; материалы почвенных, геоботанических, мелиоративных, водохозяйственных, агролесомелиоративных, дорожных и других обследований и изысканий; материалы землеустройства прежних лет; проекты мелиорации, дорожного строительства и т.д.; экономические сведения, характеризующие хозяйственную деятельность землеустраиваемых предприятий;
<a id="p100035"></a>д) проводятся (в необходимых случаях) полевые обследования, в процессе которых:
- <a id="p100036"></a>устанавливают соответствие фактического землепользования правовым, земельно-учетным и планово-картографическим материалам и документам;
- <a id="p100037"></a>устанавливают соответствие использования земель целевому назначению;
- <a id="p100038"></a>намечают массивы земель под мелиорацию;
- <a id="p100039"></a>выявляют площади, подверженные эрозии.
<a id="p100040"></a>*Примечание.* Состав, содержание и степень детальности необходимых материалов устанавливаются в соответствии с конкретными задачами межхозяйственного землеустройства.

7. <a id="p100041"></a>Межхозяйственному землеустройству, как правило, должно предшествовать составление схемы районной планировки, материалы которой следует учитывать при составлении проекта. При сложных недостатках существующего землепользования, а также при формировании землепользований различных по специализации и условиям производства предприятий, организуемых на крупных массивах земель нового освоения, проект межхозяйственного землеустройства разрабатывают вначале в виде генеральной схемы по группе взаимосвязанных районов, а при необходимости - на более обширную территорию. На основе этой схемы составляют проекты межхозяйственного землеустройства по отдельным районам и группам хозяйств.
8. <a id="p100042"></a>При образовании землепользований сельскохозяйственных предприятий рекомендуется:
<a id="p100043"></a>а) определять размеры землепользований, состав и соотношение сельскохозяйственных угодий с учетом зональных особенностей и специализации землеустраиваемых хозяйств, объема производства и соотношения отраслей хозяйства;
<a id="p100044"></a>б) учитывать существующее использование земель, сложившуюся систему расселения и размещение производственных зданий и сооружений, инженерных коммуникаций и т.д.;
<a id="p100045"></a>в) использовать рекомендации и предложения директивных органов, научно-исследовательских и проектных организаций по развитию сельского хозяйства, мелиорации земель и др.;
<a id="p100046"></a>г) обеспечивать компактность землепользования, отвечающую требованиям рациональной организации производства и внутрихозяйственного землеустройства.
9. <a id="p100047"></a>При образовании землепользований промышленных, транспортных и других предприятий, учреждений и организаций несельскохозяйственного назначения рекомендуется:
<a id="p100048"></a>а) отводить преимущественно малоценные или непригодные для сельскохозяйственного производства земли;
<a id="p100049"></a>б) устанавливать размер отводимой территории в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией, с учетом характера и объема производства предприятия, рода деятельности учреждения и организации; обеспечивать при этом максимальную экономию сельскохозяйственных угодий;
<a id="p100050"></a>в) располагать отводимый участок с учетом создания необходимых территориальных условий для успешного развертывания и планомерного развития несельскохозяйственного предприятия, учреждения, организации;
<a id="p100051"></a>г) учитывать условия планировки, благоустройства, правильного размещения зданий и сооружений и другие требования, которые предъявляются к земельному участку;
<a id="p100052"></a>д) обеспечивать наименьшее изменение существующих землепользований, особенно сельскохозяйственных предприятий, избегая дробления земельных массивов и полей севооборотов на участки, неудобные по своим размерам и конфигурации для дальнейшего сельскохозяйственного использования;
<a id="p100053"></a>е) предусматривать освоение новых земель или улучшение имеющихся угодий взамен отведенных для строительства и других несельскохозяйственных целей за счет тех организаций, предприятий и учреждений, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья, а при отводе земель под водохранилища и гидроэлектростанции наряду с этим меры по защите сельскохозяйственных угодий от затопления и подтопления.
<a id="p100054"></a>*Примечание.* Отвод земли для промышленных, транспортных и других предприятий, учреждений и организаций несельскохозяйственного назначения проводится в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.

10. <a id="p100055"></a>При разработке проектов образования землепользований различных предприятий, как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения, рекомендуется составлять схематические варианты и анализировать их по укрупненным технико-экономическим показателям, которые устанавливают в зависимости от местных природных и экономических условий, с учетом задач и характера производства создаваемого предприятия или иной деятельности учреждения, организации и т.д.
<a id="p100056"></a>При образовании землепользований колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в качестве основных экономических показателей для анализа и оценки проектных вариантов и выбора наилучшего из них рекомендуется учитывать:
<a id="p100057"></a>а) выход валовой продукции в целом по хозяйству, на 100 га сельскохозяйственных угодий и на 100 га пашни;
<a id="p100058"></a>б) размеры и сроки окупаемости капитальных вложений на освоение земель, жилищное и производственное строительство;
<a id="p100059"></a>в) размеры ежегодных производственных затрат, связанных с размещением и конфигурацией землепользования (транспортные расходы, эксплуатационные, амортизационные и другие издержки).
<a id="p100060"></a>Наряду с этим по вариантам анализируются и сопоставляются условия для организации производства и руководства им, культурно-бытового обслуживания населения и др.
11. <a id="p100061"></a>При изменении размеров и границ существующих землепользований сельскохозяйственных предприятий и устранении недостатков в расположении их земель необходимо:
<a id="p100062"></a>а) учитывать специализацию предприятий;
<a id="p100063"></a>б) создавать территориальные условия, обеспечивающие повышение продуктивности использования земли, улучшение организации и управления производством, применение прогрессивных методов механизации производственных процессов, снижение себестоимости продукции и др.;
<a id="p100064"></a>в) ликвидировать чересполосицу, вклинивание, дальноземелье, изломанность границ и т.п. с учетом интересов развития всех предприятий, затрагиваемых землеустройством.
12. <a id="p100065"></a>В результате межхозяйственного землеустройства каждому хозяйству должно быть создано рациональное по размеру и расположению землепользование и благоприятные условия для организации и ведения интенсивного сельскохозяйственного производства.
13. <a id="p100066"></a>Проект межхозяйственного землеустройства состоит из графических и текстовых материалов.
<a id="p100067"></a>Графическая часть может быть представлена одним или несколькими планами, картами или схемами, на которых отображается сущность проекта.
<a id="p100068"></a>Текстовая часть содержит решения соответствующих государственных органов об образовании землепользований, документы о полномочии представителей землепользователей и организаций, согласовании проекта с заинтересованными сторонами и т.д., а также пояснительную записку и цифровой материал по обоснованию проекта межхозяйственного землеустройства и др.
14. <a id="p100069"></a>Проект межхозяйственного землеустройства рассматривается: в совхозах - на производственном совещании при директоре совхоза, в колхозах - на общем собрании членов колхоза или на собрании уполномоченных, в несельскохозяйственных предприятиях, учреждениях и организациях - на совещаниях при их руководителях.
<a id="p100070"></a>Утверждение проекта межхозяйственного землеустройства проводится в соответствии с земельным законодательством союзных республик.
15. <a id="p100071"></a>Составленный и утвержденный проект межхозяйственного землеустройства переносится в натуру в соответствии с инструкциями по землеустройству министерств сельского хозяйства союзных республик.
16. <a id="p100072"></a>После перенесения проекта в натуру составляют и выдают землепользователям соответствующие документы; их состав, порядок выдачи и хранения определяются инструкциями по землеустройству министерств сельского хозяйства союзных республик.

<div align="center">

<a id="p100073"></a>**ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО**<br>
**СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ**

</div>


17. <a id="p100074"></a>Внутрихозяйственное землеустройство создает территориальную основу для наведения порядка на земле, подъема культуры земледелия и продуктивности сельскохозяйственных угодий, полного и правильного использования каждого гектара земли, высокопроизводительного применения техники и рациональной организации производства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
18. <a id="p100075"></a>Внутрихозяйственное землеустройство проводится на всех землях, закрепленных за сельскохозяйственным предприятием (пашня, залежь, сенокос, пастбища, многолетние насаждения, орошаемые, осушенные и другие земли).
19. <a id="p100076"></a>При внутрихозяйственном землеустройстве разрабатывается во взаимной увязке комплекс следующих основных вопросов:
<a id="p100077"></a>а) размещение производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий: определение количества и размера отделений (бригад), определение местоположения перспективных населенных пунктов и хозяйственных центров с составлением схем их зонирования, выделение земли отделениям (бригадам), упорядочение приусадебного землепользования. При решении этих вопросов необходимо учитывать схемы районной планировки;
<a id="p100078"></a>б) размещение магистральной дорожной сети: определение групп дорог, направления и расположения дорожных трасс, количества и типов дорожных сооружений;
<a id="p100079"></a>в) организация сельскохозяйственных угодий и севооборотов: установление состава и соотношения угодий, видов, количества и размера севооборотов; составление плана трансформации и улучшения угодий; хозяйственно целесообразное размещение угодий и севооборотов;
<a id="p100080"></a>г) организация территории севооборотов: размещение полей, бригадных участков, полевых станов, полезащитных лесных насаждений, полевой дорожной сети, сооружений для полевого водоснабжения;
<a id="p100081"></a>д) организация территории садов и виноградников: размещение пород и сортов плодовых насаждений, кварталов и бригадных участков, защитных лесных насаждений и торкальных рощ, подсобных хозяйственных центров, дорожной сети, водных сооружений и оросительной сети;
<a id="p100082"></a>е) организация территории пастбищ: разработка пастбищеоборота; размещение долголетних культурных пастбищ, гуртовых и отарных участков, загонов очередного стравливания, летних лагерей для скота, водных сооружений для пастбищного водоснабжения, скотопрогонов и дорог; разработка мероприятий по улучшению и использованию пастбищ;
<a id="p100083"></a>ж) организация территории сенокосов: разработка сенокосооборота; размещение бригадных участков, дорожной сети, водных сооружений и полевых станов; разработка мероприятий по улучшению сенокосов;
<a id="p100084"></a>з) план осуществления проекта внутрихозяйственного землеустройства: разработка организационно-хозяйственных, землеустроительных, экономических, агротехнических и других мероприятий с учетом проектируемой специализации, уровня развития хозяйства и его возможностей.
20. <a id="p100085"></a>Проекты внутрихозяйственного землеустройства разрабатывают, совместно с руководителями и специалистами хозяйств, группа специалистов Гипрозема или землеустроительной экспедиции в составе: инженера-землеустроителя (главный инженер проекта), агронома-экономиста, агролесомелиоратора гидротехника и др.
21. <a id="p100086"></a>Проект внутрихозяйственного землеустройства составляют на доброкачественной планово-картографической основе с использованием материалов почвенных, геоботанических, агрохозяйственных, мелиоративных и других обследований, качественной оценки земель, а также материалов ранее проведенного землеустройства.
22. <a id="p100087"></a>Внутрихозяйственное землеустройство проводят в следующей последовательности в соответствии с основными стадиями:
<a id="p100088"></a>а) подготовительные работы;
<a id="p100089"></a>б) составление, рассмотрение и утверждение проекта;
<a id="p100090"></a>в) перенесение проекта в натуру и изготовление землеустроительных документов;
<a id="p100091"></a>г) осуществление проекта.
23. <a id="p100092"></a>Подготовительные работы подразделяются на камеральные и полевые.
<a id="p100093"></a>В процессе камеральных подготовительных работ проводят:
<a id="p100094"></a>а) сбор и изучение планово-картографических и обследовательских материалов (почвенных, геоботанических, мелиоративных, качественной оценки земель и др.), а также ранее составленных проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, районной планировки и др.;
<a id="p100095"></a>б) изучение сельскохозяйственного производства хозяйства по годовым отчетам за три - пять лет, предшествующих землеустройству (использование земель, структура посевных площадей, урожайность сельскохозяйственных культур, поголовье скота и продуктивность животноводства, себестоимость продукции, товарность и рентабельность отдельных отраслей и др.);
<a id="p100096"></a>в) изучение перспективных планов развития сельскохозяйственного предприятия;
<a id="p100097"></a>г) изготовление необходимого количества репродукций с планово-картографического материала для проведения обследований и проектирования;
<a id="p100098"></a>д) сбор, систематизация и изучение земельно-учетных материалов, сведений о землях постороннего пользования, населенных пунктах, существующих и проектируемых дорогах, количестве и размере отделений и бригад;
<a id="p100099"></a>е) сбор, систематизация и изучение материалов, характеризующих эрозионные процессы, причины их возникновения, определение площадей, подверженных эрозии (по степени ее проявления).
<a id="p100100"></a>В процессе полевых подготовительных работ проводятся:
<a id="p100101"></a>а) осмотр, а при необходимости и восстановление внешних границ землепользования хозяйства;
<a id="p100102"></a>б) корректирование планово-картографических и обследовательских материалов;
<a id="p100103"></a>в) дополнительные (в случае необходимости) обследования;
<a id="p100104"></a>г) уточнение площадей, подверженных эрозии, по степени ее проявления;
<a id="p100105"></a>д) выявление земель, пригодных для освоения в пашню;
<a id="p100106"></a>е) выявление участков естественных кормовых и других угодий, подлежащих улучшению;
<a id="p100107"></a>ж) определение потребности в строительстве, реконструкции и ремонте мелиоративных сооружений и водных источников;
<a id="p100108"></a>з) съемка предшественников сельскохозяйственных культур.
24. <a id="p100109"></a>Внутрихозяйственное землеустройство проводится на основе перспектив развития хозяйств и заданий на составление проекта. При разработке проекта внутрихозяйственного землеустройства в эти документы в необходимых случаях могут быть внесены уточнения, которые утверждают одновременно с проектом.
25. <a id="p100110"></a>Задание на составление проекта разрабатывают руководители и специалисты хозяйства с участием работников Гипроземов или землеустроительных экспедиций, исходя из перспектив развития хозяйства и государственных планов закупок сельскохозяйственной продукции. В задании на составление проекта указывают: специализацию хозяйства и его производственных подразделений, основные направления развития ведущих отраслей и другие показатели на 1975 г. и на год освоения полной мощности хозяйства.
<a id="p100111"></a>Задания на составление проекта обсуждаются на общих собраниях колхозников или собраниях уполномоченных, производственных совещаниях в совхозах и утверждаются в соответствии с приказом МСХ СССР от 14 мая 1968 года N 117 "О разработке планов организационно-хозяйственного устройства в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях":
<a id="p100112"></a>а) по колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям республиканского подчинения - областными (краевыми) управлениями сельского хозяйства, трестами (управлениями) совхозов, Министерствами сельского хозяйства автономных республик, а в республиках, не имеющих областного деления, - министерствами сельского хозяйства союзных республик;
<a id="p100113"></a>б) по совхозам, племенным заводам и другим сельскохозяйственным предприятиям союзного подчинения - главными управлениями и управлениями министерства и центральными организациями при Министерстве сельского хозяйства СССР (по подчиненности).
26. <a id="p100114"></a>Проект внутрихозяйственного землеустройства разрабатывают одновременно и в тесной увязке с планом организационно-хозяйственного устройства (оргхозпланом) на 1975 год и на год освоения полной мощности хозяйства. Степень детальности проектирования на указанные сроки определяется инструкциями по землеустройству министерств сельского хозяйства союзных республик. В натуру переносятся элементы проекта, осуществление которых намечается на 1975 год.
27. <a id="p100115"></a>Внутрихозяйственное землеустройство целесообразно проводить одновременно по группе взаимосвязанных хозяйств, с учетом составленных схем районной планировки и проектов межхозяйственного землеустройства.
<a id="p100116"></a>При проектировании противоэрозионных мероприятий предусматривается осуществление их одновременно в границах целых водосборов или районов, подверженных водной или ветровой эрозии, не допуская распыления средств по многим объектам.
28. <a id="p100117"></a>Проекты внутрихозяйственного землеустройства составляют в порядке комплексного и последовательного решения составных частей организации территории - вначале решаются общие, а затем частные вопросы.
29. <a id="p100118"></a>В проектах внутрихозяйственного землеустройства предусматривается экономически обоснованная специализация и размер внутрихозяйственных производственных подразделений. Эти вопросы решаются в полной увязке с разработанными системами ведения хозяйства.
30. <a id="p100119"></a>В районах распространения ветровой и водной эрозии почв в проектах внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривается осуществление комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий.
<a id="p100120"></a>В зависимости от местных почвенно-климатических условий следует предусматривать:
<a id="p100121"></a>а) в районах распространения ветровой эрозии - почвозащитные севообороты с полосным размещением посевов и паров, кулисы, залужение сильно эродированных земель, буферные полосы многолетних трав, снегозадержание, закрепление и облесение песков и других непригодных для сельскохозяйственного использования земель, выращивание полезащитных лесных полос, а также безотвальную обработку почвы с оставлением стерни на поверхности полей;
<a id="p100122"></a>б) в районах распространения водной эрозии - обработку почвы и посев сельскохозяйственных культур поперек склона, контурную вспашку, углубление пахотного слоя и применение других способов обработки почвы, уменьшающих сток поверхностных вод; почвозащитные севообороты, полосное размещение сельскохозяйственных культур, залужение крутых склонов, выращивание полезащитных лесных полос, облесение оврагов, балок, песков, берегов рек и водоемов, строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений (перепадов, прудов, водоемов, лиманов, обвалование вершин оврагов и др.);
<a id="p100123"></a>в) в горных районах - устройство противоселевых сооружений, террасирование, облесение и залужение склонов, регулирование выпаса скота, меры по сохранению горных лесов.
31. <a id="p100124"></a>В районах орошаемого земледелия, а также в хозяйствах с осушенными землями проекты внутрихозяйственного землеустройства составляют во взаимной увязке с размещением оросительной, осушительной и коллекторно-дренажной сетей.
32. <a id="p100125"></a>В целях повышения качества внутрихозяйственного землеустройства колхозов, и совхозов необходимо наиболее сложные проекты или отдельные составные части их разрабатывать в нескольких вариантах с составлением по каждому из них экономических расчетов. Основными показателями для сопоставления вариантов могут быть: состав и соотношение сельскохозяйственных угодий; выход продукции в натуральном и денежном выражении с единицы площади; выполнение государственных планов закупок сельскохозяйственной продукции; степень удовлетворения потребности животноводства в кормах; единовременные капитальные затраты на осуществление запроектированной организации территории; ежегодные издержки производства, связанные с организацией территории.
<a id="p100126"></a>Наряду с этим анализируют и сопоставляют условия для организации производства и осуществления руководства производственным процессом, а также культурно-бытового обслуживания населения.
<a id="p100127"></a>В зависимости от зоны расположения землеустраиваемого хозяйства, его специализации, природных и экономических особенностей при анализе вариантов могут быть использованы и другие показатели.
33. <a id="p100128"></a>При внутрихозяйственном землеустройстве размещение населенных пунктов и производственных центров, внутрихозяйственных подразделений колхозов и совхозов, организация всех сельскохозяйственных угодий и севооборотов, противоэрозионные агролесомелиоративные мероприятия, а также мероприятия по улучшению кормовых угодий разрабатывают на уровне проекта.
<a id="p100129"></a>Вопросы планировки и застройки населенных пунктов и производственных центров, мелиорации, водохозяйственного, дорожного строительства, противоэрозионные гидротехнические и противоселевые сооружения разрабатываются на уровне схем. В последующем на основе этих схем разрабатывают проекты: по возможности - Гипроземы, землеустроительные экспедиции, или на субподрядных началах - другие проектные организации.
34. <a id="p100130"></a>При внутрихозяйственном землеустройстве исчисляются капиталовложения на осуществление предусмотренных проектом мероприятий. Сметную документацию готовят на каждый раздел комплексного проекта соответственно уровню проектной разработки.
35. <a id="p100131"></a>Проекты внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий являются технико-экономической основой для разработки проектов: планировки, застройки и благоустройства населенных пунктов и производственных центров, мелиорации, дорожного, водохозяйственного строительства, противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений.
36. <a id="p100132"></a>При условии, если невозможно составить одновременно комплексный проект полностью, допускается разработка его составных частей по очереди в последовательности, обеспечивающей полную взаимоувязку всех частей и разделов.
37. <a id="p100133"></a>Проект внутрихозяйственного землеустройства состоит из графической части (проектный план и план землепользования, чертеж полевого обследования, карта предшественников сельскохозяйственных культур и другие) и текстовой части (задание на составление проекта, объяснительная записка к проекту с необходимыми экономическими обоснованиями, расчетами, таблицами и другими материалами; протоколы рассмотрения и утверждения проекта и др.).
38. <a id="p100134"></a>При внутрихозяйственном землеустройстве составляют план осуществления проекта, в котором указывают сроки и последовательность выполнения намеченных мероприятий, определяют затраты материальных средств труда с учетом возможностей конкретного хозяйства.
<a id="p100135"></a>При составлении плана осуществления проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо предусматривать своевременное выполнение мероприятий, связанных с переходом на внутрихозяйственную специализацию, освоение севооборотов, сроки строительства мелиоративных сооружений и источников водоснабжения, проведение противоэрозионных мероприятий и т.д.
39. <a id="p100136"></a>Проект внутрихозяйственного землеустройства после составления проверяет начальник отряда (партии), главный инженер или начальник экспедиции. Проект рассматривают на техническом совещании землеустроительной экспедиции или Гипрозема, после чего утверждают в порядке, предусмотренном в [п. 25](#p100110) настоящих Положений.
40. <a id="p100137"></a>Утвержденный проект внутрихозяйственного землеустройства переносится в натуру, после чего изготавливают и выдают хозяйству документы. Технические требования по перенесению проекта в натуру, количество изготовляемых документов и порядок их оформления, выдачи и хранения определяются инструкциями по землеустройству министерств сельского хозяйства союзных республик.
41. <a id="p100138"></a>Ответственность за осуществление проектов внутрихозяйственного землеустройства возлагается: в совхозах - на директоров и главных агрономов, в колхозах - на председателей правлений и главных агрономов.
42. <a id="p100139"></a>Гипроземы и землеустроительные экспедиции оказывают колхозам и совхозам помощь в осуществлении проекта в порядке авторского надзора, для этого в планах работ землеустроительных органов предусматриваются необходимые средства.



<a id="p100140"></a>

---
