Статья 106Основной закон Федеративной Республики Германия

---

<*> В редакции Законов от 23 декабря 1955 г., от 24 декабря 1956 г. (абз. 2, 6 - 8) и от 12 мая 1969 г. Абзац 3 дается в редакции Закона от 3 ноября 1995 г. и от 20 октября 1997 г. Абзац 4 в редакции Закона от 3 ноября 1995 г.

1. Федерация получает доходы от финансовых монополий и от следующих налогов:

1. таможенные пошлины;

2. косвенные налоги на потребление в той мере, в какой они не поступают в пользу земель в соответствии с абзацем 2, в пользу Федерации и земель в соответствии с абзацем 3 или в пользу общин в соответствии с абзацем 6;

3. налог с грузового транспорта;

4. налог с оборота капиталов, на страхование и налог с обменных операций;

5. единовременный имущественный налог и компенсационные сборы для выравнивания расходов земель;

6. дополнительные сборы к подоходному налогу и к налогу с корпораций;

7. налоги, собираемые в рамках Европейского сообщества.

2. Доходы от следующих налогов поступают в пользу земель:

1. имущественный налог;

2. налог с наследства;

3. налог с транспорта, поскольку он не поступает в соответствии с абзацем 1 в пользу Федерации или Федерации и землям одновременно в соответствии с абзацем 3;

4. налог на пиво;

5. сборы с игорных учреждений.

3. <*> Поступления от подоходного налога, от налогов на корпорации и налога с оборота (общие налоги) принадлежат одновременно Федерации и землям в той мере, в какой поступления от этих налогов в соответствии с абзацем 5 и налога с оборота в соответствии с абзацем 5-a не принадлежат общинам. Поступления от подоходного налога и налога на корпорации в пользу Федерации и земель распределяются по половинам. Доли поступления от налога с оборота в пользу Федерации и земель определяются федеральным законом, который нуждается в одобрении Бундесрата. В определении причитающихся частей исходят из следующих принципов:

---

<*> Первое предложение в редакции Закона от 20 октября 1997 г.

1. в пределах текущих поступлений Федерация и земли имеют равное право на покрытие своих необходимых расходов. При этом размеры расходов определяются с учетом многолетнего финансового планирования;

2. потребности Федерации и земель в покрытии расходов должны регулироваться таким образом, чтобы достичь их экономического выравнивания, избежать чрезмерной нагрузки на налогоплательщиков и обеспечить равный уровень жизни на всей территории Федерации.

Дополнительно при установлении долей Федерации и земель в налоге с оборота учитывается недобор налогов, возникающий в землях после 1 января 1996 г. из-за учета детей в нормах при взимании подоходного налога. Подробности устанавливаются федеральным законом в соответствии с предложением 3.

4. Соотношение в поступлениях с налога с оборота должно быть установлено на новых основах, если соотношение между поступлениями и расходами Федерации и земель будут подвергаться существенным изменениям; недобор налогов, которые согласно предложению 5 абзаца 3 взимаются дополнительно, не принимается во внимание. Если федеральный закон накладывает на земли дополнительные расходы либо изымает у них доходы, то эти издержки могут быть скомпенсированы на основе федерального закона, нуждающегося в одобрении Бундесрата, а также путем ассигнований с этой же целью из федеральных средств, если эти издержки ограничены определенным отрезком времени. В законе должны быть указаны принципы определения размеров этих отчислений и их распределения между землями.

5. Общины получают часть поступлений от подоходного налога, которая должна резервироваться землями за общинами из платежей, вносимых их жителями в качестве подоходного налога. Подробности регулируются федеральным законом, который нуждается в одобрении Бундесрата. Этот закон может установить, что общины определяют доли причитающихся им платежей.

5-a) <*> Начиная с 1 января 1998 г. общины получают долю от налога с оборота. Эта доля передается землями своим общинам в соответствии с учетом местной и экономической ситуации. Подробности устанавливаются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата.

---

<*> Включен Законом от 20 октября 1997 г.

6. <*> Поступления от поземельного и промыслового налогов причитаются общинам; поступления от местных налогов на предметы потребления и на некоторые виды затрат принадлежат общинам или в случаях, предусмотренных законодательством земли, объединениям общин. Общинам должно быть предоставлено право устанавливать ставки поземельного и промыслового налогов в соответствии с законом. Если земля не имеет в своем составе общин, то поступления от поземельного и промыслового налогов, а также от местных налогов на предметы потребления и налогов на некоторые виды затрат принадлежат земле. Федерация и земли могут распределить между собой поступления от промыслового налога. Подробности этого распределения регулируются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. В соответствии с законодательством земель поземельный и промысловый налоги, а также доля общины в поступлениях от подоходного налога и налога с оборота могут рассматриваться в качестве основы при расчетах в отношении налогового обложения.

---

<*> В редакции Закона от 20 октября 1997 г.

7. Общины и объединения общин совместно получают определенный законодательством земли процент от общей совокупности налогов, поступающих в пользу земли. В остальных случаях законодательство земли определяет, передаются ли и в каком размере доходы от земельных налогов в пользу общин (объединений общин).

8. Если Федерация требует учреждения в отдельных землях или общинах (объединениях общин) особых учреждений, существование и деятельность которых влечет непосредственное увеличение затрат или сокращение доходов (особое финансовое бремя) для этих земель или общин (объединений общин), то Федерация обеспечивает им необходимую компенсацию, если и поскольку нельзя считать, что эти земли или общины (объединения общин) способны нести эти издержки. Компенсация, поступающая от третьих лиц, и финансовые преимущества, возникающие для этих земель или общин (объединений общин) вследствие учреждения названных учреждений, учитываются при балансировании расходов земель.

9. В качестве доходов и расходов земель, по смыслу данной статьи, рассматриваются также доходы и расходы общин (объединений общин).