---
title: "Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2003 N КАС03-446"
number: "КАС03-446"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2003-10-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-446"
---

## Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2003 N КАС03-446

# Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2003 N КАС03-446

<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 10.07.2003 N ГКПИ03-570, которым отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными подпунктов 1 и 10 пункта 6 Положения о Министерстве образования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 N 258>


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ОПРЕДЕЛЕНИЕ**

<div align="center">

от 2 октября 2003 г. N КАС03-446

</div>


<a id="p100003"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
<a id="p100004"></a>Председательствующего: Федина А.И.,
<a id="p100005"></a>членов коллегии: Нечаева В.И., Кнышева В.П.,
<a id="p100006"></a>с участием прокурора: Воскобойниковой Е.Л.
<a id="p100007"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 октября 2003 г. гражданское дело по заявлению С. о признании незаконными [подпунктов 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) и [10 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100131) Положения о Министерстве образования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 года N 258, по кассационной жалобе С. на решение Верховного Суда РФ от 10 июля 2003 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.
<a id="p100008"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя Правительства РФ - М., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Воскобойниковой Е.Л., полагавшей кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

<a id="p100009"></a>установила:

<a id="p100010"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100005) Правительства РФ от 24 марта 2000 года N 258 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100016) о Министерстве образования Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>С. обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением о признании незаконными [подпунктов 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) и [10 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100131) данного Положения, предусматривающих, что Минобразования России как федеральный орган исполнительной власти имеет право, в частности, издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными федеральными органами исполнительной власти, нормативные правовые акты в виде приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений, обязательные для выполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в ведении Министерства образовательными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним [(подпункт 1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122);
<a id="p100012"></a>проводить в установленном порядке эксперименты продолжительностью до 5 лет в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности в сфере образования [(подпункт 10)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100131).
<a id="p100013"></a>В обоснование заявленного требования С. сослалась на несоответствие федеральному закону оспоренных [подпунктов пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) Положения и превышение Правительством РФ своих полномочий при издании этого [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100016).
<a id="p100014"></a>Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.
<a id="p100015"></a>В кассационной жалобе С. ставит вопрос об отмене судебного решения, сославшись на неправильное применение норм закона.
<a id="p100016"></a>Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.
<a id="p100017"></a>Признавая законными [оспоренные положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) нормативного правового акта, Верховный Суд РФ пришел к правильному выводу о том, что в соответствии со [ст. 12](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-12#p100052) Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ наделено полномочием по утверждению положений о федеральных министерствах.
<a id="p100018"></a>Согласно же [ст. 24](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-24#p139) Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", а также [ст. 28](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-28#p219) Закона РФ "Об образовании" Министерство образования РФ наделено полномочием по изданию в пределах своей компетенции нормативных актов.
<a id="p100019"></a>В кассационной жалобе С. утверждает, что оспоренные нормы [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) якобы противоречат [пункту 1 ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-1#p100696) Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и [пункту 3 ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100848) Закона РФ "Об образовании".
<a id="p100020"></a>Однако ни указание [п/п 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) о праве Минобразования РФ издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для выполнения всеми федеральными органами исполнительной власти..., ни указание [п/п 10 пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100131) Положения о праве Минобразования РФ проводить в установленном порядке эксперименты продолжительностью до 5 лет в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности в сфере образования не противоречат приведенным выше положениям федеральных законов.
<a id="p100021"></a>Как правильно отметил Верховный Суд РФ в своем решении, оспоренные нормы [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) не регулируют порядок приема граждан в высшие учебные заведения.
<a id="p100022"></a>В кассационной жалобе С. ссылается на то, что на основе оспоренных норм [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) Минобразования РФ издает нормативные акты, которые не соответствуют закону и приводят к нарушению прав и законных интересов поступающих в высшие учебные заведения.
<a id="p100023"></a>Однако в случае принятия Министерством образования РФ таких актов С. не лишена возможности оспорить их в суде на предмет соответствия федеральному закону.
<a id="p100024"></a>Согласно же [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100016) о Министерстве образования РФ Минобразования России в своей деятельности обязано руководствоваться [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
<a id="p100025"></a>Никаких доказательств в подтверждение своих доводов о том, что собственно оспоренные нормы [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-2000#p100122) сами по себе противоречат закону и нарушают права и законные интересы заявительницы ни в суд первой инстанции, ни в Кассационную коллегию не представлено.
<a id="p100026"></a>С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
<a id="p100027"></a>Руководствуясь [ст. ст. 360](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101595) и [361](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101597) ГПК РФ, Кассационная коллегия

<div align="right">

<a id="p100028"></a>определила:

<a id="p100029"></a>решение Верховного Суда РФ от 10 июля 2003 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без удовлетворения.

<a id="p100030"></a>Председательствующий<br>
**К.И.ФЕДИН**

</div>


<div align="center">

<a id="p100031"></a>Члены коллегии<br>
**В.И.НЕЧАЕВ**<br>
**В.П.КНЫШЕВ**

</div>




<a id="p100032"></a>

---