---
title: "Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2003 N КАС03-22"
number: "КАС03-22"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2003-02-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-22"
---

## Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2003 N КАС03-22

# Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2003 N КАС03-22

<Об оставлении без изменения Определения Верховного Суда РФ от 20 августа 2002 года, которым отказано в принятии заявления о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства РФ от 24.12.2001 N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17.11.1989 N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока">


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ОПРЕДЕЛЕНИЕ**
от 6 февраля 2003 г. N КАС03-22

<a id="p100003"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

<a id="p100004"></a>    председательствующего:                            Федина А.И.,
    членов коллегии:                            Петроченкова А.Я.,
                                                        Кебы Ю.Г.,
    с участием прокурора:                           Федотовой А.В.

<a id="p100005"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании от 6 февраля 2003 года гражданское дело по заявлению С., действующего в интересах П., о признании недействительным [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-419-2001) Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока" по частной жалобе С. на [Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи Верховного Суда РФ от 20 августа 2002 года об отказе в принятии заявления (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
<a id="p100006"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., выслушав заключение прокурора Федотовой А.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100007"></a>установила:

</div>


<a id="p100008"></a>С., в интересах П., обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
<a id="p100009"></a>[Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи Верховного Суда РФ от 20 августа 2002 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
<a id="p100010"></a>В частной жалобе С. просит об отмене [Определения](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи, как нарушающего конституционные права П. на судебную защиту, и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
<a id="p100011"></a>Кроме того, ссылается в жалобе на то, что Верховный Суд России рассматривал аналогичные дела. В жалобе сослался также на то, что судья не указал в [Определении](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023), в какой орган ему следует обратиться либо как устранить обстоятельства препятствующие возбуждению дела.
<a id="p100012"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене [Определения](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи Верховного Суда Российской Федерации.
<a id="p100013"></a>В статье 27 ГПК РФ, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду Российской Федерации, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
<a id="p100014"></a>В соответствии с Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" в Министерстве юстиции Российской Федерации производится государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также предусмотрена обязательность официального опубликования таких актов.
<a id="p100015"></a>Согласно п. 10 приведенного Указа Президента РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.
<a id="p100016"></a>Как следует из содержания заявления, адресованного на первую инстанцию, заявителем оспаривается [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-419-2001), который не прошел государственную регистрацию в Минюсте РФ и официально не опубликован, в связи с чем, этот Приказ не может быть отнесен к нормативным актам федеральных министерств и ведомств, и требование об его оспаривании не подпадает под действие ст. 27 ГПК РФ.
<a id="p100017"></a>Согласно ст. 24 ГПК РФ рассмотрение подобной категории гражданских дел отнесено к подсудности районного суда.
<a id="p100018"></a>Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено, в связи с чем, вывод судьи об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР, правомерен. Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 135 ГПК Российской Федерации (вступившего в силу с 1 февраля 2003 г.).
<a id="p100019"></a>То обстоятельство, что в [Определении](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи отсутствует указание, в какой орган заявителю следует обратиться, не может повлечь отмену Определения, поскольку ранее действовавший закон (до 1 февраля 2003 г.) не возлагал на судью такую обязанность.
<a id="p100020"></a>Руководствуясь п. 1 ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100021"></a>определила:

</div>


<a id="p100022"></a>оставить [Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2002-1023) судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2002 года без изменения, частную жалобу С. - без удовлетворения.

<div align="right">

<a id="p100023"></a>Председательствующий<br>
**А.И.ФЕДИН**

<a id="p100024"></a>Члены коллегии<br>
**А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ**<br>
**Ю.Г.КЕБА**

</div>




<a id="p100025"></a>

---