---
title: "Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2003 N КАС03-137"
number: "КАС03-137"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2003-04-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-137"
---

## Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2003 N КАС03-137

# Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2003 N КАС03-137

<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.01.2003 N ГКПИ02-1399, которым было отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконными пункта 31, абзаца 5 подпункта 2 пункта 45 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 N 667, а также абзаца 5 пункта 53 и пункта 54 "Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", утв. Постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204>


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ОПРЕДЕЛЕНИЕ**
от 3 апреля 2003 г. N КАС 03-137

<a id="p100003"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

    председательствующего                             Федина А.И.,
    членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                    Пелевина Н.П.,
    с участием прокурора                            Федотовой А.В.

<a id="p100004"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании от 03.04.2003 гражданское дело по жалобе Растимешина Д.В. о признании незаконными [п. 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100075) и абзаца 5 пп. 2 [п. 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100114) "Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 года N 677 (с последующими изменениями) и абзаца 5 [пункта 53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100116) и [пункта 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100120) "Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 года N 1204 по кассационной жалобе заявителя на [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399) Верховного Суда РФ от 27 января 2003 года, которому в удовлетворении заявленного требования отказано.
<a id="p100005"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей кассационную жалобу Растимешина Д.В. необоснованной, Кассационная коллегия

<div align="center">

<a id="p100006"></a>установила:

</div>


<a id="p100007"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100006) Правительства РФ от 1 июля 1995 года N 677 (с изменениями от 14 февраля 1997 г.) утверждено "Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении", в [пункте 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100075) которого предусмотрено, что взимание платы с родителей за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении производится в соответствии с законодательством РФ, а в абз. 5 пп. 2 [пункта 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100114) этого же Положения указано на то, что источниками формирования имущества и финансовых ресурсов дошкольного образовательного учреждения являются также и средства родителей (законных представителей).
<a id="p100008"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100005) Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1204 утверждено "Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", в абз. 5 пункта [53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100116) и [пункте 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100120) которого содержатся такие же правила, что и в указанных выше пунктах ["Типового положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100075) о дошкольном образовательном учреждении".
<a id="p100009"></a>Растимешин Д.В. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании этих положений нормативных правовых актов недействующими, сославшись на несоответствие их федеральному закону и на нарушение прав и законных интересов заявителя.
<a id="p100010"></a>Верховный Суд РФ постановил приведенное выше [решение.](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399)
<a id="p100011"></a>В кассационной жалобе Растимешин Д.В. ставит вопрос об отмене судебного [решения,](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399) ссылаясь на ошибочность выводов суда о соответствии актов в оспоренной их части требованиям федерального закона.
<a id="p100012"></a>Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене судебного [решения.](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399)
<a id="p100013"></a>Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Верховный Суд РФ пришел к правильному выводу о том, что оспоренные положения нормативных правовых актов не противоречат федеральному закону и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
<a id="p100014"></a>Так, [п. 31,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100075) абзац 5 пп. 2 [п. 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-1995#p100114) "Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" и соответствующие им абз. 5 [п. 53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100116) и [пункт 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-1997#p100120) "Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" полностью соответствуют [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2464-1#p100006) Верховного Совета РФ N 2464-1 от 6 марта 1992 года "Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих учреждений", которым установлена предельная величина размера оплаты родителями стоимости содержания детей в указанных учреждениях - не более 20% от всех затрат.
<a id="p100015"></a>В своем [решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399) Верховный Суд РФ обоснованно сослался на то, что упоминаемая оспоренными положениями нормативных правовых актов Правительства РФ обязанность родителей по частичной оплате содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях вовсе не свидетельствует о возложении на родителей обязанности по оплате образования детей.
<a id="p100016"></a>Довод в кассационной жалобе о несоответствии оспоренных положений нормативных актов федеральному закону и [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ Кассационная коллегия считает несостоятельным, поскольку ни федеральным законом, ни [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ не предусмотрено бесплатное содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.
<a id="p100017"></a>По изложенным основаниям нельзя согласиться и с доводом в кассационной жалобе о наличии противоречий между приведенным выше [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2464-1) Верховного Совета РФ, с одной стороны, и федеральным законом и [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ - с другой.
<a id="p100018"></a>В кассационной жалобе заявитель ссылается на [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-195-fz/statya-1) РФ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". Однако и этот Закон не содержит норм о бесплатном содержании детей в дошкольных образовательных учреждениях.
<a id="p100019"></a>Никаких оснований для того, чтобы считать неправильным толкование норм [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1) РФ "Об образовании", данное Верховным Судом РФ, не имеется, в связи с чем и этот довод в кассационной жалобе не может свидетельствовать о незаконности как судебного решения, так и оспоренных положений нормативных правовых актов.
<a id="p100020"></a>О соответствии оспоренных положений актов нормам федерального закона свидетельствует и указание, содержащееся в п. 9 [ст. 50](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100575) Закона РФ "Об образовании", согласно которому на основании полного государственного обеспечения осуществляется содержание в дошкольных образовательных учреждениях только детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
<a id="p100021"></a>С учетом изложенных мотивов кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
<a id="p100022"></a>Руководствуясь [ст. ст. 360](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101595) и [361](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101597) ГПК РФ, Кассационная коллегия

<div align="center">

<a id="p100023"></a>определила:

</div>


<a id="p100024"></a>[решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1399) Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Растимешина Д.В. - без удовлетворения.

<div align="right">

<a id="p100025"></a>Председательствующий<br>
**А.И.ФЕДИН**

<a id="p100026"></a>Члены коллегии<br>
**Н.К.ТОЛЧЕЕВ**<br>
**Н.П.ПЕЛЕВИН**

</div>




<a id="p100027"></a>

---