--- title: "Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2002 N КАС02-32" number: "КАС02-32" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2002-02-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas02-32" --- ## Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2002 N КАС02-32 # Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2002 N КАС02-32 <Об отмене решения Верховного Суда РФ от 01.11.2001 N ГКПИ2001-1560 и отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительным Приказа ГТК РФ от 09.06.2001 N 551 в части включения коньячного спирта молодого (код ТН ВЭД 2208204000) и коньячного спирта выдержанного (код ТН ВЭД 2208208900) в Перечень алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (Приложение к Приказу)> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОПРЕДЕЛЕНИЕ** от 14 февраля 2002 г. N КАС 02-32 Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Федина А.И., членов коллегии Нечаева В.И., Ермилова В.М., с участием прокурора Федоровой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 14 февраля 2002 г. дело по жалобе ООО "Кориолла" на [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001) Государственного таможенного комитета РФ от 9 июня 2001 г. N 551 в части включения [коньячного спирта молодого](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100081) (код ТН ВЭД 2208204000) и [коньячного спирта выдержанного](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100083) (код ТН ВЭД 2208208900) в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100012) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции [(Приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100012) к Приказу) по кассационной жалобе Государственного таможенного комитета РФ на [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) Верховного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2001 г., которым жалоба заявителя удовлетворена. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., объяснения представителей Государственного таможенного комитета РФ Наумова А.А., Мыльциной О.В. и Булычевой И.В., представителей Министерства РФ по налогам и сборам Троицкой Т.Ю. и Парагульгова О.Д., объяснения Двалишвили Ш.С. и Двалишвили З.И., их представителя адвоката Афиногенова И.В., заключение прокурора Федоровой А.В., полагавшей кассационную жалобу необоснованной, исследовав материалы дела, кассационная коллегия
установила:
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001) Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 9 июня 2001 г. N 551 в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100081) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции включены коньячный спирт молодой (код ТН ВЭД 2208204000) и коньячный спирт выдержанный (код ТН ВЭД 2208208900), в связи с чем ввоз этой продукции на территорию Российской Федерации допускается при условии представления таможенным органам организацией - импортером копии лицензии, а осуществление таможенного оформления таких товаров - при наличии у импортера (экспортера) оригинала лицензии. ООО "Кориолла" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным данного [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001) в части включения указанного спирта в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100081) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции [(Приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100012) к Приказу). Требование обосновано тем, что по действующему законодательству Российской Федерации импорт (экспорт) коньячного спирта не подлежит лицензированию. Включив коньячный спирт в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-1170#p100018) алкогольной и спиртосодержащей продукции, Государственный таможенный комитет РФ нарушил это законодательство и незаконно возложил на юридических лиц обязанность получать лицензии на ввоз указанного спирта на территорию Российской Федерации. Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) об удовлетворении заявленного требования. В кассационной жалобе Государственный таможенный комитет РФ просит отменить [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Обсудив доводы кассационной жалобы, кассационная коллегия находит судебное [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) подлежащим отмене по следующим основаниям. Для целей Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции" в статье 2 этого Федерального закона даны следующие основные понятия: этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в частности, методом спиртового брожения [(абз. 2);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100018) спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая и спиртосодержащая пищевая продукция [(абз. 5);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100021) спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции [(абз. 7);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100023) алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом) [(абз. 8);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100024) спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву [(абз. 10);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100026) коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностью спиртных напитков [(абз. 13);](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100029) спирт безводный (стопроцентный) - условное понятие, применяемое в расчетах [(абз. 14).](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100030) По смыслу приведенной правовой нормы, общим элементом, входящим в понятия спиртосодержащая пищевая продукция и алкогольная продукция, является "пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции". При этом этиловый спирт, используемый для производства спиртосодержащей пищевой продукции и алкогольной продукции, не обязательно должен быть влит в эту продукцию извне. Этиловый спирт, присутствующий в спиртосодержащей пищевой продукции и алкогольной продукции, как следует из содержания абзаца 2 [ст. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100018) указанного Федерального закона, может быть произведен из пищевого сырья также методом спиртового брожения. Из письма заместителя директора Всероссийского научно - исследовательского института пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности, представленного кассационной коллегии и лицам, участвующим в деле, в судебном заседании, видно, что в технологическом процессе приготовления коньячных спиртов используется этиловый спирт, произведенный путем спиртового брожения из винограда и содержащийся в коньячных материалах не менее 7,5 процентов. Коньячный спирт содержит этиловый спирт в пределах 55 - 70 процентов. Со ссылкой в [решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) суда на [ст. 181](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-181#p104359) Налогового кодекса РФ в подтверждение того, что коньячные спирты не относятся к спиртосодержащей продукции, нельзя согласиться. В данной правовой норме указываются товары, которые признаются подакцизными. Согласно п. 1 [ст. 181](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100661) Налогового кодекса РФ, подакцизными товарами признаются: спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного [(подп. 1);](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100662) спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов (абзац 1 [подпункта 2).](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100663) Из содержания приведенной правовой нормы усматривается, что в [подпункте 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100662) исключается из подакцизных товаров не спирт коньячный, а спирт этиловый, произведенный из спирта коньячного. В этой [статье](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-181#p104359) не дается понятие спиртосодержащей продукции. Не может быть поводом к удовлетворению требования заявителя и ссылка в [решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) на положение части 2 [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fz-1998/statya-1#p100010) Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" от 8 января 1998 г. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100081) Государственного таможенного комитета РФ от 9 июня 2001 г. N 551, правовая норма которого оспаривается, был издан в целях реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Настоящий Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) действует в новой редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-1999/statya-1) от 7 января 1999 года N 18-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-186-fz-2001/statya-1#p100008) от 29 декабря 2001 г. N 186-ФЗ), более поздней, чем Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fz-1998/statya-1) "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", и устанавливает в [главе 3](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-18#p100153) лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поэтому в настоящем случае следует руководствоваться понятиями и положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", который имеет более позднюю редакцию, чем Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fz-1998/statya-1) "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", и который в [главе 3](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-18#p100153) предусматривает лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с изложенным коллегия пришла к выводу о том, что для целей Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Государственный таможенный комитет РФ вправе был включить коньячный спирт молодой (код ТН ВЭД 2208204000) и коньячный спирт выдержанный (код ТН ВЭД 2208208900) в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-1170#p100018) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в судебном заседании на основании имеющихся материалов, с которыми лица, участвующие в деле, ознакомлены, кассационная коллегия считает возможным, отменив [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) суда, вынести новое решение. Руководствуясь [ст. ст. 304,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-304#p101440) [305,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-305#p101443) [311](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-311#p101476) Гражданского процессуального кодекса РСФСР, кассационная коллегия
определила:
[решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi2001-1560) Верховного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. отменить. Вынести новое решение, которым обществу с ограниченной ответственностью "Кориолла" отказать в удовлетворении жалобы на [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001) Государственного таможенного комитета РФ от 9 июня 2001 г. N 551 в части включения коньячного спирта молодого (код ТН ВЭД 2208204000) и коньячного спирта выдержанного (код ТН ВЭД 2208208900) в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100081) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции [(Приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-551-2001#p100012) к Приказу).
Председательствующий
**А.И.ФЕДИН** Члены коллегии
**В.И.НЕЧАЕВ**
**В.М.ЕРМИЛОВ**
---