---
title: "Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2002 N КАС02-191"
number: "КАС02-191"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2002-04-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas02-191"
---

## Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2002 N КАС02-191

# Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2002 N КАС02-191

<Об оставлении без изменения Определения судьи Верховного Суда РФ от 07.02.2002 об отказе в признании незаконными и недействующими Приказа Министра обороны РФ от 23.05.1999 N 170 и утвержденной им Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации>


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ОПРЕДЕЛЕНИЕ**
от 16 апреля 2002 г. N КАС02-191

<a id="p100003"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

<a id="p100004"></a>    председательствующего:                          Толчеева Н.К.,
    членов коллегии:                                Пелевина Н.П.,
                                                Петроченкова А.Я.,
    с участием прокурора:                              Косова О.С.

<a id="p100005"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании 16 апреля 2002 года гражданское дело по жалобе Н. о признании незаконными и недействующими [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185) Министра обороны РФ от 23 мая 1999 г. N 170 и "[Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185#p100013) по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации" по частной жалобе Н. на Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2002 года.
<a id="p100006"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я., а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Косова О.С., полагавшего частную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<a id="p100007"></a>установила:

<a id="p100008"></a>Н. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой о признании незаконными и недействующими [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185) Министра обороны РФ от 23 мая 1999 г. N 170 и "[Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185#p100013) по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации".
<a id="p100009"></a>Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2002 года Н. было отказано в удовлетворении его жалобы в связи с неподсудностью ее Верховному Суду Российской Федерации.
<a id="p100010"></a>В частной жалобе, не соглашаясь с Определением судьи, Н. просит об отмене данного Определения, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>Рассмотрев материалы дела и изучив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению.
<a id="p100012"></a>Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
<a id="p100013"></a>В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
<a id="p100014"></a>Установив, что оспариваемые [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185) Министра обороны РФ и "[Инструкция](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-1999-2/statya-185#p100013)..." Минюстом России зарегистрированы не были, официально не опубликованы, судья пришел к правильному выводу о том, что данные акты не попадают под действие статьи 116 ГПК РСФСР по смыслу данной статьи.
<a id="p100015"></a>Поскольку заявитель утверждает, что применением оспариваемого акта нарушаются его права, Н. вправе по Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" обратиться с соответствующей жалобой в суд, поставив вопрос о прекращении действия данного акта.
<a id="p100016"></a>Согласно ст. 114.1 ГПК РСФСР рассмотрение подобной категории гражданских дел отнесено к подсудности гарнизонного военного суда.
<a id="p100017"></a>В соответствии со ст. 239.4 ГПК РСФСР Н. может подать соответствующую жалобу в суд по месту жительства либо по месту нахождения государственного органа, действия которого обжалуются.
<a id="p100018"></a>На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100019"></a>определила:

</div>


<a id="p100020"></a>Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Н. - без удовлетворения.

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Председательствующий<br>
**Н.К.ТОЛЧЕЕВ**

<a id="p100022"></a>Члены коллегии<br>
**Н.П.ПЕЛЕВИН**<br>
**А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ**

</div>




<a id="p100023"></a>

---