---
title: "Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2001 N КАС01-59"
number: "КАС01-59"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2001-02-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas01-59"
---

## Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2001 N КАС01-59

# Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2001 N КАС01-59

<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.01.2001 N ГКПИ00-1401, которым было отказано в удовлетворении жалобы о признании недействительными (незаконными) пункта 1 (частично) и ряда подпунктов пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.12.1999 N 1344>


<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ОПРЕДЕЛЕНИЕ**
от 27 февраля 2001 г. N КАС 01-59

<a id="p100003"></a>Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

<a id="p100004"></a>    председательствующего                             Федина А.И.,
    членов коллегии                             Лаврентьевой М.Н.,
                                                   Пирожкова В.Н.,
    с участием прокурора                            Федотовой А.В.

<a id="p100008"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 февраля 2001 г. гражданское дело по жалобе Ассоциации производителей и потребителей денатурированной продукции "Ден Алко" на [пункты 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) и [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100022) "Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 1999 г. N 1344, по кассационной жалобе заявителя на [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401) Верховного Суда РФ от 9 января 2001 г., которым в удовлетворении заявленного требования отказано.
<a id="p100009"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителей Правительства РФ Троицкой Т.Ю. и Русанова А.А., возражавших против удовлетворения жалобы, выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

<div align="center">

<a id="p100010"></a>установила:

</div>


<a id="p100011"></a>Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 1999 г. N 1344 утверждено ["Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100008) о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции".
<a id="p100012"></a>Ассоциация производителей и потребителей денатурированной продукции "Ден Алко" обратилась в Верховный Суд РФ с жалобой на п. [1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) данного Положения в части распространения его действия на деятельность по производству, хранению и поставке денатурированной непищевой продукции, а также на [подпункты "е",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100022) ["з",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100024) ["и",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100025) ["к"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100026) пункта 5 этого Положения, предусматривающие необходимость представления для получения лицензии на право осуществления такого вида деятельности соответствующих документов.
<a id="p100013"></a>В обоснование заявленного требования заявитель сослался на то, что Правительство РФ превысило свои полномочия, предусмотрев необходимость лицензирования производства, хранения и поставки не только спиртосодержащей, но и денатурированной непищевой продукции, а также обязав соискателей лицензий представлять дополнительные документы, не предусмотренные [ст. ст. 9](https://bukva.ai/docs/zakon-158-fz-1998/statya-9#p100063) и [10](https://bukva.ai/docs/zakon-158-fz-1998/statya-10#p100068) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
<a id="p100014"></a>Верховный Суд РФ постановил приведенное выше [решение.](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401)
<a id="p100015"></a>В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебного [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401) в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным (недействительным) [п. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) Положения, полагая ошибочным вывод суда о соответствии этого [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) закону.
<a id="p100016"></a>Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене судебного [решения.](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401)
<a id="p100017"></a>Отказывая заявителю в удовлетворении жалобы на [подпункты "е",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100022) ["з",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100024) ["и",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100025) ["к"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100026) п. 5 Положения, предусматривающие необходимость представления для получения лицензии на осуществление производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе денатурированной, соответствующих документов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соответствии этих подпунктов [пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100022) требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в частности [ст. 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100179) этого Закона, предусматривающей необходимость представления в указанных целях документов, приведенных в данных подпунктах [п. 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100022) Положения.
<a id="p100018"></a>В указанной части [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401) суда первой инстанции не обжалуется.
<a id="p100019"></a>Отказывая в удовлетворении жалобы на [п. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) Положения в части распространения его действия на деятельность по производству, хранению и поставке денатурированной непищевой продукции, Верховный Суд РФ также обоснованно сослался на соответствие этого предписания требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
<a id="p100020"></a>Так, согласно абз. 9 п. 2 [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100164) этого Закона лицензии выдаются на осуществление производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также другие виды производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт.
<a id="p100021"></a>Вторым абзацем этого же пункта [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100157) предусмотрено лицензирование производства, хранения и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.
<a id="p100022"></a>Следовательно, спиртосодержащая непищевая продукция включает в себя продукцию, изготавливаемую не только из собственно этилового спирта, но и из денатурата.
<a id="p100023"></a>В кассационной жалобе заявитель утверждает о неправомерности ссылки суда первой инстанции на абзац 2 [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100157) Федерального закона.
<a id="p100024"></a>При этом заявитель ссылается на [п. п. 8](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100176) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100177) ст. 18 этого Закона, согласно которым лицензии на осуществление деятельности, указанной в абзаце 2 п. 2 [ст. 18,](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100157) выдаются в порядке, установленном настоящим [Законом,](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100179) в связи с чем, по мнению заявителя, Правительство РФ (которому п. 9 [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100177) Закона предоставлено право определять порядок выдачи лицензии лишь на осуществление деятельности, указанной в абзаце 9 [п. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100164) настоящей статьи) не имело полномочий в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100008) использовать данные, содержащиеся в абзаце 2 п. 2 [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100157) Федерального закона.
<a id="p100025"></a>Однако с таким доводом согласиться нельзя, поскольку Правительство РФ в данном случае в полном соответствии с требованиями п. 9 [ст. 18](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100177) Закона определило в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100008) порядок выдачи лицензий именно на деятельность, предусмотренную этой [нормой](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100177) закона, правомерно использовав при этом понятие "этилового спирта", данное в абз. 2 этой [статьи,](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100157) согласно которому этиловый спирт включает в себя и денатурат.
<a id="p100026"></a>Следовательно, спиртосодержащая непищевая продукция обоснованно определена в [п. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1344-1999#p100009) Положения и как денатурированная, деятельность по производству, хранению и поставке которой также подлежит лицензированию.
<a id="p100027"></a>Данный вывод подтверждается и понятием спиртосодержащей непищевой продукции, данным в [ст. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100016) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которому спиртосодержащей непищевой продукцией является непищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевой продукции), произведенная с использованием этилового спирта, денатурата или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
<a id="p100028"></a>С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
<a id="p100029"></a>Руководствуясь [ст. 305](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-305#p101443) ГПК РСФСР, Кассационная коллегия

<div align="center">

<a id="p100030"></a>определила:

</div>


<a id="p100031"></a>[решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi00-1401) Верховного Суда РФ от 9 января 2001 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

<div align="right">

<a id="p100032"></a>Председательствующий

</div>




<a id="p100033"></a>

---