Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2001 № КАС01-219

<Об оставлении без изменения определения Верховного Суда РФ от 07.05.2001 № ГКПИ01-825, которым было прекращено производство по делу о признании частично недействительной части 2 пункта 2.3 Инструкции о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередач, утв. Приказом ГТК РФ от 30.10.1995 № 652>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 28 июня 2001 г. № КАС 01-219

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

    председательствующего                             Федина А.И.,
    членов коллегии                                  Анохина В.Д.,

                                                    Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора                            Федотовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 июня 2001 года гражданское дело по заявлению Степанова Н.В. и ОАО «Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы РФ» (ОАО ЦДУ ЕЭС России) о признании недействительной части 2 пункта 2.3 Инструкции «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередач», утвержденной Приказом ГТК России от 30 октября 1995 г. № 652, в части слов: «перевозчиками указанных товаров являются: ... электроэнергии — Центральное диспетчерское управление Единой энергосистемы РФ» по частной жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 7 мая 2001 года о прекращении производства по делу (п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, объяснения представителей акционерного общества Серкова А.В., Кущенко В.В. и представителя Степанова Н.В. — Белоусова Е.Н., поддержавших доводы частной жалобы, объяснения представителя ГТК РФ Наумова А.А., возражавшего против частной жалобы, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

Степанов Н.В. и ОАО ЦДУ ЕЭС России обратились в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

Определением Верховного Суда РФ от 7 мая 2001 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Степанов Н.В. и ОАО ЦДУ ЕЭС России просят об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Как установлено судом, Приказом ГТК РФ от 19 февраля 2001 года № 175 были внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 30 октября 1995 г. № 652 , в связи с которыми оспариваемая заявителями Инструкция ГТК РФ в указанной ими части утратила силу.

Согласно законодательству Российской Федерации предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение прав и свобод граждан и юридических лиц, требующие судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено (полностью или частично), сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, юридических лиц повлечь не могут.

В этой связи (с учетом, что обжалуемый акт утратил силу в оспариваемой части) производство по делу по заявлению Степанова Н.В. и ОАО ЦДУ ЕЭС России прекращено правомерно.

Поскольку заявители полагают, что в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, их права оказались нарушенными, они не лишены возможности требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 мая 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Степанова Н.В. и ОАО «Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы РФ» — без удовлетворения.

---