--- title: "Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2005 N ГКПИ2005-1431" number: "ГКПИ2005-1431" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2005-11-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-gkpi2005-1431" --- ## Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2005 N ГКПИ2005-1431 # Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2005 N ГКПИ2005-1431 <Об отказе в принятии заявления о признании частично недействующим Приказа Минсельхоза РФ от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок"> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОПРЕДЕЛЕНИЕ** от 21 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1431 Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса" об оспаривании [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2005-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза РФ от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок", установил: Некоммерческая организация "Союз предприятий зообизнеса" обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать недействующим [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2005-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза РФ от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок" в части распространения его на государственную регистрацию лекарственных средств для животных, с даты его принятия - 1 апреля 2005 г., ссылаясь на то, что оспариваемое положение не соответствует Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1998/statya-1) "О лекарственных средствах", а также нарушает ее права и свободы, гарантированные [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации. Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса" не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 части 1 [статьи 134](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100656) ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) или другими федеральными законами не предоставлено такое право. Согласно [ст. 46](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-46#p100223) ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, организация или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что законом не предусмотрено право заявителя на обращение в суд в интересах других лиц, заявление Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса" не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда РФ. Кроме того, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1998/statya-1) "О лекарственных средствах" предусмотрена государственная регистрация лекарственных средств, предназначенных для лечения животных [(ст. 19).](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1998/statya-19#p100192) [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-1#p17) Российской Федерации "О ветеринарии" также относит к полномочиям Российской Федерации регистрацию лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных. Постановлением Правительства РФ от 28.06.2004 N 315 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-315-2004#p100013) "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации". В соответствии с этим [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-315-2004#p100013) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию и т.д., к полномочиям которого отнесено самостоятельно принимать нормативные правовые акты, в том числе и о порядке государственной регистрации селекционных достижений в животноводстве и семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, в том числе изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов [(пункт 5.2).](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-315-2004#p100022) Таким образом, оспариваемое заявителем положение закреплено непосредственно Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1998/statya-1) "О лекарственных средствах", [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-1) Российской Федерации "О ветеринарии", а также [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-315-2004#p100013) "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 [ст. 134](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100656) ГПК РФ,
определил: отказать Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса" в принятии заявления об оспаривании [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2005-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза РФ от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок", т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Возвратить Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса" уплаченную ею госпошлину в размере 2000 рублей согласно платежному поручению от 07.11.2005 N 90. Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней. ---