Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2003 № ГКПИ2003-447

<О возвращении заявления о признании частично недействительным приложения № 2 к Приказу Госналогслужбы РФ от 07.10.1997 № АП-3-20/193 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 03.09.1997 № 981 „Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы“>»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Ф. о признании недействительным частично приложения № 2 к Приказу Госналогслужбы РФ от 7 октября 1997 г. № АП-3-20/193 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 03.09.1997 № 981 „Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы“,»

Ф. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием о признании недействующим Приказа Госналогслужбы РФ от 7 октября 1997 г. № АП-3-20/193 в части отнесения должности заместителя начальника отдела в территориальном органе к старшим государственным должностям государственной службы.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Ф. подлежит возвращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемый заявителем Приказ Госналогслужбы РФ от 7 октября 1997 г. № АП-3-20/193 по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства РФ, поскольку он не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Ф., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

Возвратить Ф. заявление о признании недействительным частично приложения № 2 к Приказу Госналогслужбы РФ от 7 октября 1997 г. № АП-3-20/193 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 03.09.1997 № 981 „Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы“ в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.»

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.

---