Определение Верховного Суда РФ от 09.04.2003 № ГКПИ2003-400

<Об отказе в принятии заявления о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства РФ от 24.12.2001 № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17.11.1989 № 458 „О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока“>»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление М. о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. № 458 „О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока“,»

С., в интересах М., обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что Приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. № 419, которым внесены изменения в Правила рыболовства в водоемах Дальнего Востока, утвержденные Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. № 458, как не прошедший государственную регистрацию в Минюсте России подлежит отмене.

Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Согласно п. 5 Приказа Госкомрыболовства России от 11 декабря 2002 г. № 467 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. № 458 „О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока“ оспариваемый заявителем Приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. № 419 признан утратившим силу.»

Поскольку в настоящее время оспариваемый заявителем правовой акт утратил силу, он не может служить основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей и, следовательно, не может нарушать какие-либо права или охраняемые законом и свободы заявителя.

Если заявитель считает, что в результате действия правового акта, утратившего в настоящее время силу, его гражданские права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

отказать М. в принятии заявления о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. № 419 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. № 458 „О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока“, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.»

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.

---