Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2003 № ГКПИ2003-162

<О возвращении заявления о признании недействительными Приказов Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 № 340 и от 18.11.2002 № 405>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 февраля 2003 г. № ГКПИ2003-162

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Е. о признании недействительными Приказа Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 № 340 и Приказа от 18.11.2002 № 405,

установил:

Е. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Нахожу, что заявление Е. подлежит возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Оспариваемые заявителем Приказ Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 № 340 «О совершенствовании структуры органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации» и Приказ Минэнерго РФ от 18.11.2002 № 405 «О федеральных государственных учреждениях государственного энергетического надзора в Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу» таковыми не являются.

Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.

Из содержания заявления следует, что Приказ Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 № 340 «О совершенствовании структуры органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации» и Приказ Министерства энергетики РФ от 18.11.2002 № 405 «О федеральных государственных учреждениях государственного энергетического надзора в Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу» государственную регистрацию в Минюсте России не проходили и в установленном порядке опубликованы не были.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Е., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

определил:

возвратить Е. заявление о признании недействительными Приказа Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 № 340 и Приказа от 18.11.2002 № 405 в связи с неподсудностью его Верховному Суду РФ.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.

---