Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 № ГКПИ11-2162

<Об отказе в принятии заявления об аннулировании результатов выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, о запрете деятельности политической партии «Единая Россия»>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 13 декабря 2011 г. № ГКПИ11-2162

Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., изучив заявление Николаева В.А. об аннулировании результатов выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, о запрете деятельности политической партии «Единая Россия»,

установил:

Николаев В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит аннулировать результаты, полученные политической партией «Единая Россия» на выборах 4 декабря 2011 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, запретить деятельность указанной политической партии.

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3); суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Заявление не может быть принято на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судья отказывает в принятии заявления, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Требуя отменить результаты выборов, полученные политической партией «Единая Россия» 4 декабря 2011 г., заявитель фактически выражает несогласие с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 декабря 2011 г. № 70/576-6, которым выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва признаны состоявшимися и действительными.

Основаниями для отмены судом решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы после их определения является одно из перечисленных в частях 4, 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» обстоятельств, а именно, нарушения избирательного законодательства, которые затрагивают права и интересы политических партий, федеральный список кандидатов которых допущен к распределению депутатских мандатов, либо которым незаконно отказано в регистрации федерального списка кандидатов.

Аналогичные основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования либо о результатах соответствующих выборов приведены в пунктах 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Частью 1 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что избиратели и другие участники избирательного процесса вправе обратиться в суд с заявлением, если решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного управления, общественных объединений, избирательных комиссий, должностного лица нарушаются их избирательные права.

Указанное выше Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не затрагивает права, свободы или законные интересы заявителя.

Николаев В.А., требуя запретить деятельность политической партии «Единая Россия», фактически ставит вопрос о ее ликвидации.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона «О политических партиях» заявление о ликвидации политической партии вносится в Верховный Суд Российской Федерации федеральным уполномоченным органом (пункт 4).

Учитывая, что Николаев В.А. не обладает правом на обращение в суд с заявлением о ликвидации политической партии, заявленное требование не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации, как и иного суда общей юрисдикции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

в принятии заявления Николаева В.А. об аннулировании результатов выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, о запрете деятельности политической партии «Единая Россия» отказать.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

---