Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2008 № ГКПИ08-30

<О возвращении заявления об оспаривании температурных коэффициентов, утвержденных Ростехрегулированием>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 16 января 2008 г. № ГКПИ08-30

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеев, ознакомившись с заявлением Л. об оспаривании температурных коэффициентов для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации для расчета с потребителями в выделенных территориях Краснодарского края «Северная», «Южная», «Центральная», «Предгорная западная», «Предгорная восточная» на период январь — июнь 2007 года и июль — декабрь 2007 года, утвержденных заместителем Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутиковым 18 декабря 2006 года и 20 апреля 2007 года,

установил:

Л. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду.

Заявителем оспариваются температурные коэффициенты, утвержденные заместителем Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, которые не являются нормативным правовым актом федерального органа государственной власти, не прошли государственную регистрацию и не опубликованы для всеобщего сведения.

Согласно п. п. 8 - 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», п. п. 10, 17, 19 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и применению не подлежат.

Кроме того, согласно п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Поскольку оспариваемые заявителем акты не отвечают указанным требованиям, они по своей форме не могут быть отнесены к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В силу ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании только нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Учитывая, что оспариваемые температурные коэффициенты не относятся к нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, заявление Л. не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.

С данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться в районный суд по месту нахождения органа, принявшего оспариваемый акт, в порядке главы 25 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

определил:

заявление Л. об оспаривании температурных коэффициентов для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации для расчета с потребителями в выделенных территориях Краснодарского края «Северная», «Южная», «Центральная», «Предгорная западная», «Предгорная восточная» на период январь — июнь 2007 года и июль — декабрь 2007 года, утвержденных заместителем Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутиковым 18 декабря 2006 года и 20 апреля 2007 года, возвратить ввиду его неподсудности Верховному Суду Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

---