Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2007 № ГКПИ07-208

<Об отказе в принятии заявления о частичной отмене Постановления Центризбиркома РФ от 09.02.2007 № 197/1236-4>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 20 февраля 2007 г. № ГКПИ07-208

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Иваниной Валентины Ивановны, Малецкого Владимира Акимовича, Малецкой Людмилы, Парухина Олега Николаевича, Сорокиной Ольги Ивановны, Тихоновой Майи Анатольевны, Томановой Ольги Николаевны о частичной отмене Постановления ЦИК РФ от 9 февраля 2007 г. № 197/1236-4,

установил:

заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просят:

• признать незаконным Постановление Центральной избирательной комиссии от 9 февраля 2007 г. № 97/1236-4 «О жалобе председателя Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии „ЯБЛОКО“ М.Л. Резника на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27 января 2007 г. № 78-1 „О регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга четвертого созыва, выдвинутого Санкт-Петербургским региональным отделением политической партии „ЯБЛОКО“ в части определения общего количества недействительных подписей;»
• признать действительными подписи избирателей, поставленные заявителями в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты от избирательного объединения «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии „ЯБЛОКО“;»

обязать ЦИК РФ соответствующим образом уменьшить число недействительных подписей в Постановлении от 9 февраля 2007 г. № 97/1236-4.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что поданное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Как усматривается из содержания заявления и приложенных к нему документов, заявителями обжалуется Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 февраля 2007 г. № 97/1236-4, которым оставлено без изменения решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27 января 2007 г. № 78-1 в части отказа в регистрации списка, а число недействительных и недостоверных подписей избирателей было снижено до 831 подписи или 10,43 процента (вместо 954 или 11,97 процента подписей, указанных в решении Санкт-Петербургской избирательной комиссии), что также оказалось недостаточным для регистрации списка кандидатов.

При таких обстоятельствах заявленные требования не относятся к подсудности Верховного Суда РФ, поэтому они не могут быть приняты к его рассмотрению по первой инстанции.

Между тем, по общему правилу граждане в силу статей 3 и 4 ГПК РФ вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов (исключение составляют случаи, когда граждане или организации вправе в соответствии с федеральным законом обращаться в суд в защиту прав и законных интересов других лиц).

В соответствии со статьями 259 ГПК РФ и 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избиратели, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд.

По смыслу указанной правовой нормы избиратели не вправе обращаться в суд с заявлением по поводу любых нарушений избирательного законодательства, за защитой прав других лиц, а только за защитой своих нарушенных избирательных прав.

Постановление Центральной избирательной комиссии от 9 февраля 2007 г. № 97/1236-4 «О жалобе председателя Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии „ЯБЛОКО“ М.Л. Резника на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27 января 2007 г. № 78-1 „О регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга четвертого созыва, выдвинутого Санкт-Петербургским региональным отделением политической партии „ЯБЛОКО“ (которым отказано в регистрации списка кандидатов) не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителей, поэтому заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации.»

В случае если заявители полагают, что действиями (бездействием) ЦИК РФ, связанными с не рассмотрением их заявлений, нарушены их права, они не лишены возможности обжаловать данные действия (бездействия) в соответствующий районный суд г. Москвы.

Кроме того, согласно ст. 26 ГПК РФ дела об оспаривании решений окружных избирательных комиссий, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, подсудны суду субъекта Российской Федерации. С требованием об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27 января 2007 г. № 78-1 не лишено возможности обратиться в Санкт-Петербургский городской суд избирательное объединение «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии „Российская объединенная демократическая партия „ЯБЛОКО“.»

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Иваниной Валентине Ивановне, Малецкому Владимиру Акимовичу, Малецкой Людмиле, Парухину Олегу Николаевичу, Сорокиной Ольге Ивановне, Тихоновой Майе Анатольевне, Томановой Ольге Николаевне в принятии заявления о частичной отмене Постановления ЦИК РФ от 9 февраля 2007 г. № 197/1236-4, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Возвратить Тихоновой Майе Анатольевне уплаченную ею госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 15.02.2007.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.

---