Определение Верховного Суда РФ от 08.11.2007 № ГКПИ07-1422

<О возвращении заявления об оспаривании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2007 № 553 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 337 „О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации“>»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 8 ноября 2007 г. № ГКПИ07-1422

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеев, ознакомившись с заявлением С. об оспаривании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 августа 2007 г. № 553 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 337 „О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации“,»

установил:

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду.

Заявителем оспаривается Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не прошедший государственную регистрацию и не опубликованный для всеобщего сведения.

Согласно п. п. 8 — 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», п. п. 10, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке — в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.

Поскольку оспариваемый заявителем акт не отвечает указанным требованиям, он по своей форме не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В силу ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании только нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Учитывая, что оспариваемый Приказ не относится к нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, заявление С. не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.

С данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться в районный суд по месту своего жительства или по месту нахождения органа, принявшего оспариваемый акт, в порядке главы 25 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

определил:

заявление С. об оспаривании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 августа 2007 г. № 553 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 337 „О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации“ возвратить ввиду его неподсудности Верховному Суду Российской Федерации.»

Возвратить С. уплаченную им госпошлину в размере 100 (ста) руб. согласно квитанции от 23.10.2007 № 0139.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

---