---
title: "Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 21.08.2025 N АПЛ25-192"
number: "АПЛ25-192"
issued_on: 2025-08-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl25-192"
---

## Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 21.08.2025 N АПЛ25-192

# Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 21.08.2025 N АПЛ25-192

<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 15.05.2025 N АКПИ25-111, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими раздела 3.3 формы заявки на получение комплексного экологического разрешения, раздела IV формы комплексного экологического разрешения, утв. приказом Минприроды России от 22.10.2021 N 780>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ**

</div>

от 21 августа 2025 г. N АПЛ25-192

<a id="p100003"></a>Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
<a id="p100004"></a>председательствующего Зинченко И.Н.,
<a id="p100005"></a>членов коллегии Горчаковой Е.В., Киселева А.П.,
<a id="p100006"></a>при секретаре И.,
<a id="p100007"></a>с участием прокурора Клевцовой Е.А.
<a id="p100008"></a>рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Водоканал" о признании недействующими [раздела 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) формы заявки на получение комплексного экологического разрешения, [раздела IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) формы комплексного экологического разрешения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 780,
<a id="p100009"></a>по апелляционной жалобе акционерного общества "Водоканал" на [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2025 г. по делу N АКПИ25-111, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
<a id="p100010"></a>Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснения представителя акционерного общества "Водоканал" К., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Клевцовой Е.А., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<a id="p100011"></a>установила:

<a id="p100012"></a>в соответствии со [статьей 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-31-1#p642) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее также - Минприроды России) 22 октября 2021 г. принят приказ N 780 (далее также - Приказ N 780), которым утверждены [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100017) заявки на получение комплексного экологического разрешения согласно приложению 1 к Приказу N 780 и [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100482) комплексного экологического разрешения согласно приложению 2 к настоящему приказу.
<a id="p100013"></a>Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 30 ноября 2021 г., регистрационный номер 66110, размещен на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) 30 ноября 2021 г., действует в редакции приказа Минприроды России от 26 сентября 2024 г. N 584.
<a id="p100014"></a>Согласно [разделу 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) формы заявки на получение комплексного экологического разрешения (далее - Форма заявки) в заявке указываются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов, а также расчеты таких нормативов.
<a id="p100015"></a>В [разделе IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) формы комплексного экологического разрешения (далее - Форма КЭР) предусмотрено указание в разрешении нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов и приведена таблица, в которой отражаются наименование вещества, класс опасности, установленные нормативы допустимого сброса веществ (в текущий год и в каждый месяц).
<a id="p100016"></a>Акционерное общество "Водоканал" (далее также - АО "Водоканал", Общество), являющееся хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим очистные сооружения, относящиеся к объектам I класса опасности, обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими: [раздела 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) Формы заявки в той мере, в которой им устанавливается обязанность по представлению документации, не предусмотренной [пунктом 3 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645) Закона об охране окружающей среды; [раздела IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) Формы КЭР и содержащейся в нем таблицы в той мере, в которой они устанавливают обязанность по соблюдению объектами I категории, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект, не относящихся к технологически нормируемым веществам (веществам III - IV классов опасности).
<a id="p100017"></a>В обоснование заявленных требований Общество указало, что оспариваемые положения нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) содержат требования о представлении информации, не предусмотренной [пунктом 3 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645) Закона об охране окружающей среды, о нормативах допустимых сбросов (далее также - НДС) по технологически ненормируемым загрязняющим веществам в целях последующего отражения этих нормативов в комплексном экологическом разрешении, нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как возлагают на него не предусмотренную законом обязанность соблюдать НДС по технологически ненормируемым загрязняющим веществам, относящимся к III и IV классам опасности.
<a id="p100018"></a>Нарушение своих прав и законных интересов связывает с тем, что по результатам проведенной выездной проверки деятельности АО "Водоканал" ему выдано предписание об устранении допущенных нарушений, связанных со сбросом сточных вод с превышением установленных КЭР допустимых концентраций по указанным веществам, и возложена обязанность устранить эти нарушения.
<a id="p100019"></a>Административный ответчик Минприроды России и заинтересованное лицо Минюст России административный иск не признали, указав в письменных возражениях, что [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) N 780 принят федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий, в оспариваемой части соответствует действующему законодательству Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает.
<a id="p100020"></a>[Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2025 г. в удовлетворении административного искового заявления АО "Водоканал" отказано.
<a id="p100021"></a>Не согласившись с таким решением, Общество в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Полагает, что выводы суда, изложенные в решении, о законности оспариваемых положений не соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству Российской Федерации, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводам, приведенным в административном иске, неправильно истолкованы нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.
<a id="p100022"></a>В жалобе указано, что в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) об охране окружающей среды законодатель определил в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645) и [10 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p667) исчерпывающий перечень информации, подлежащий представлению при подаче заявки на получение КЭР субъектом, эксплуатирующим любой из объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I классу опасности и информации, подлежащей указанию в КЭР как обязательства, подлежащего исполнению указанными субъектами. Каких-либо отсылочных норм, указывающих на необходимость представления иной (дополнительной) информации, подлежащей отражению в заявке на получение КЭР и в самом КЭР в соответствии с требованиями действующего законодательства, названная [статья](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-31-1#p642) не содержит. По мнению Общества, требование о соблюдении НДС по технологически ненормируемым веществам, подлежащим указанию в заявке на получение КЭР и в самом КЭР, распространяющееся на организации, осуществляющие водоотведение, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения поселений или городских округов (далее также - ЦСВПиГО), не соответствует требованиям [статьи 30.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-30-1#p240) Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).
<a id="p100023"></a>В письменных возражениях на апелляционную жалобу Минприроды России не согласилось с доводами апелляционной жалобы, полагая, что решение суда первой инстанции принято с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
<a id="p100024"></a>Минюст России в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддержал правовую позицию по данному делу, изложенную суду первой инстанции, просил рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя данного министерства.
<a id="p100025"></a>Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда не находит.
<a id="p100026"></a>В силу [пункта 1 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101397) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части является его несоответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
<a id="p100027"></a>Разрешая данное административное дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по административному делу такое основание для признания [раздела 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) Формы заявки и [раздела IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) Формы КЭР недействующими отсутствует.
<a id="p100028"></a>Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции обоснованно признал, что [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) N 780 принят Минприроды России в соответствии [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p643), [19 (абзац второй) статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p690) Закона об охране окружающей среды в пределах полномочий, предоставленных [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p235), [подпунктом 5.2.39 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p100068) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, с соблюдением порядка его издания и официального опубликования. Данные обстоятельства не оспариваются административным истцом в апелляционной жалобе.
<a id="p100029"></a>Проведя анализ оспариваемых положений [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) N 780 на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, регулирующему рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что они не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.
<a id="p100030"></a>Довод административного истца, повторенный им и в апелляционной жалобе, о том, что оспариваемые положения содержат требования о представлении не предусмотренной [пунктом 3 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645) Закона об охране окружающей среды информации по НДС по технологически ненормируемым загрязняющим веществам в целях последующего отражения этих нормативов в КЭР, правомерно признан судом первой инстанции несостоятельным, как основанный на неправильном толковании норм материального права.
<a id="p100031"></a>Так, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) об охране окружающей среды установлено, что нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности [(пункт 2 статьи 19)](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p589). Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых сбросов, устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности [(пункт 1 статьи 21)](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p606).
<a id="p100032"></a>[Статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-22#p616) названного закона определено, что для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, нормативы допустимых сбросов устанавливаются комплексным экологическим разрешением или рассчитываются при подаче декларации о воздействии на окружающую среду в целях расчета нормативов состава сточных вод абонента [(пункт 10)](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p626).
<a id="p100033"></a>Таким образом, для объектов централизованной системы водоотведения поселений и городских округов, относящихся к I классу опасности, нормативы допустимых сбросов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются КЭР, в котором определяются соответствующие нормативы и другие требования в области охраны окружающей среды.
<a id="p100034"></a>Согласно положениям [статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-31-1#p642) Закона об охране окружающей среды комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p644), которая должна содержать информацию в том числе о технологических нормативах, а также расчеты таких нормативов; о нормативах допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов; о нормативах образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов; программы производственного экологического контроля; иную информацию, которую заявитель считает необходимым представить ([абзацы восьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1309), [девятый](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100717), [десятый](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1310), [одиннадцатый](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1311), [тринадцатый пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p657)).
<a id="p100035"></a>В [пункте 10](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p667) указанной статьи закона закреплено, что комплексное экологическое разрешение содержит: технологические нормативы; нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ; нормативы допустимых физических воздействий; нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов; требования к обращению с отходами производства и потребления; согласованную программу производственного экологического контроля; срок действия комплексного экологического разрешения.
<a id="p100036"></a>Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые положения нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021), предписывающие включение в заявку и КЭР информации о НДС в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам для объекта ЦСВПиГО, а также расчетов таких нормативов и информации о НДС веществ в водный объект с указанием в таблице наименования вещества, класса опасности, установленных нормативов допустимого сброса веществ, основаны на приведенных требованиях [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) об охране окружающей среды, согласуются с обязательным перечнем информации, подлежащей указанию в заявке и КЭР, установленным [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645), [10 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p667) названного закона, и не возлагают какой-либо обязанности по представлению документации, не предусмотренной законом.
<a id="p100037"></a>Утверждения в апелляционной жалобе о том, что определенный [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645), [10 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p667) Закона об охране окружающей среды перечень информации, подлежащей указанию в заявке на получение КЭР и в самом КЭР, является исчерпывающим и его изменение не допустимо ввиду отсутствия отсылочных положений, указывающих на возможность представления дополнительной информации, подлежащей отражению в заявке и КЭР, ошибочны, поскольку основаны на неверном толковании данных норм, из содержания которых усматривается, что данный перечень не является исчерпывающим.
<a id="p100038"></a>Суд правомерно не согласился с доводом административного истца об отсутствии у организаций, владеющих объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, обязанности рассчитывать и приводить нормативы допустимых сбросов в отношении веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, подлежащих указанию в заявке на получение КЭР и в самом КЭР, признав его несостоятельным.
<a id="p100039"></a>В [пункте 11 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p734) Закона об охране окружающей среды закреплено, что нормативы допустимых сбросов для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта в отношении загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов при сбросах в водные объекты, определенное на основе сведений об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, проводимой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, превышает значение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества в воде водного объекта.
<a id="p100040"></a>Принятыми во исполнение приведенного законоположения [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-891-2019#p100008) проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. N 891, регламентирующими порядок проведения организациями, осуществляющими водоотведение, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты, инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду объектами организаций, предусмотрено, что инвентаризация проводится с целью определения загрязняющих веществ, в отношении которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, рассчитываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-891-2019#p100010). После проведения оценки результатов анализа состава сточных вод, сбрасываемых объектами централизованных систем водоотведения в водные объекты, организацией определяются загрязняющие вещества, максимальная за период инвентаризации концентрация которых в сбрасываемых сточных водах организации превышает предельно допустимые концентрации, из которых формируется перечень загрязняющих веществ, на основании которого разрабатываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации [(пункт 10)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-891-2019#p100020).
<a id="p100041"></a>Руководствуясь приведенными нормами законодательства, определяющими, что результаты инвентаризации являются исходными данными для установления НДС загрязняющих веществ для объектов организации, суд с учетом положений [пункта 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p626) Закона об охране окружающей среды верно исходил из того, что для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов НДС в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются КЭР и являются обязательными для соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на этом объекте.
<a id="p100042"></a>Кроме того, следует отметить, что оспариваемые нормы не содержат указания на иные цели установления комплексным экологическим разрешением нормативов допустимых сбросов в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, нежели это предписано [пунктом 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p626) Закона об охране окружающей среды.
<a id="p100043"></a>В связи с чем суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерности включения в [раздел 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) Формы заявки для объекта ЦСВПиГО НДС в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, получаемых с учетом результатов инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, а также расчета таких нормативов, и в [раздел IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) Формы КЭР НДС веществ в водный объект с указанием в таблице наименования вещества, класса опасности, установленных нормативов допустимого сброса веществ.
<a id="p100044"></a>Вопреки утверждениям в апелляционной жалобе оспариваемые предписания [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) N 780 не входят в противоречие с положениями [статьи 30.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-30-1#p240) Закона о водоснабжении, поскольку не регламентируют вопросы обеспечения требований к составу сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованные системы канализации, в целях охраны водных объектов от загрязнений, а устанавливают требования о расчете НДС, подлежащих указанию в заявке на получение КЭР и в самом КЭР, распространяющиеся на организации, осуществляющие водоотведение, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, в силу положений [части 10 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p626), [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645), [10 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p667) Закона об охране окружающей среды, как верно указано в обжалуемом решении.
<a id="p100045"></a>Установив, что оспариваемые [раздел 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100393) Формы заявки и [раздел IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100804) Формы КЭР соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушают прав и законных интересов административного истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд правомерно в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказал в удовлетворении заявленного требования.
<a id="p100046"></a>В обжалуемом [решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) правильно приведены и проанализированы в их совокупности нормы права, подлежащие применению, выводы суда, изложенные в нем, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству. Суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доводы административного истца (содержащиеся в административном иске и повторенные в апелляционной жалобе), имеющие правовое значение для данного административного дела, также проверены судом и получили надлежащую оценку в решении.
<a id="p100047"></a>Доводы апелляционной жалобы о необоснованности изложенных в решении выводов суда направлены на их переоценку, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) суда.
<a id="p100048"></a>Обжалованное решение суда первой инстанции отвечает требованиям [статей 180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [259](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-259#p101734) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
<a id="p100049"></a>Предусмотренных [статьей 310](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-310#p102083) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены в апелляционном порядке [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) суда не имеется.
<a id="p100050"></a>Руководствуясь [статьями 308](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-308#p102072) - [311](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-311#p102103) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100051"></a>определила:

</div>


<a id="p100052"></a>[решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-111) Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Водоканал" - без удовлетворения.

<div align="right">

<a id="p100053"></a>Председательствующий<br>
И.Н.ЗИНЧЕНКО

<a id="p100054"></a>Члены коллегии<br>
Е.В.ГОРЧАКОВА<br>
А.П.КИСЕЛЕВ

</div>




<a id="p100055"></a>

---
