Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 931-О-О

«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семионова Сергея Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 26 Положения о паспортной системе в СССР»

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 16 июля 2009 г. № 931-О-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СЕМИОНОВА СЕРГЕЯ МИХАЙЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 26 ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ В СССР

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, С.П. Маврина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина С.М. Семионова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.М. Семионов оспаривает конституционность пункта 26 Положения о паспортной системе в СССР (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 677) в части, устанавливающей обязанность граждан, подлежащих прописке, в трехдневный срок со дня прибытия сдать документы на прописку лицам, ответственным за соблюдение правил паспортной системы, или лицам, уполномоченным на ведение паспортной работы. Кроме того, он выражает несогласие с решениями судов общей юрисдикции, применивших данную норму в его деле.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15 (часть 2), 17 (часть 2), 18, 19, 40 (часть 1), 45, 55 (часть 3) и 56 (часть 3).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные С.М. Семионовым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Вопросы регистрации граждан по месту жительства в настоящее время регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713), согласно которым гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о регистрации по месту жительства (пункт 16).

В соответствии с частью второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации подлежат лишь те обращения, в которых оспаривается конституционность закона, сохраняющего свою силу к моменту обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Положение о паспортной системе в СССР данному критерию не отвечает.

Проверка же законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции, вынесенных по делу заявителя, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семионова Сергея Михайловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

---