--- title: "Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2001 N 246-О" number: "246-О" issuer: "Конституционный Суд Российской Федерации" issued_on: 2001-11-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/opredelenie-246-o-2001" --- ## Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2001 N 246-О # Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2001 N 246-О "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Воронежской областной коллегии адвокатов об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" **КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОПРЕДЕЛЕНИЕ** от 20 ноября 2001 г. N 246-О **ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ** **К РАССМОТРЕНИЮ ХОДАТАЙСТВА** **ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ** **ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ** **КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 23 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ** **КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 1, 2,** **4 И 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТАРИФАХ СТРАХОВЫХ** **ВЗНОСОВ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,** **ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,** **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ И В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО** **СТРАХОВАНИЯ НА 1999 ГОД" И СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ** **В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТАРИФАХ СТРАХОВЫХ** **ВЗНОСОВ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД** **ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **И В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО** **СТРАХОВАНИЯ НА 1998 ГОД"** Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего А.Л. Кононова, судей Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, А.Я. Сливы, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева, рассмотрев в заседании палаты ходатайство Воронежской областной коллегии адвокатов,
установил:
1. Воронежская областная коллегия адвокатов обратилась в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством об официальном разъяснении [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-p-1999#p100084) Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года по делу о проверке конституционности отдельных положений [статей 1,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100009) [2,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-2#p100019) [4](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-4#p100021) и [6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100024) Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-1999/statya-1#p100008) Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год". Как указывается в ходатайстве, в связи с введением в действие с 1 января 2001 года части второй Налогового кодекса Российской Федерации, установившей единый социальный налог [(статья 234),](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101530) в структуре которого предусмотрена ставка взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов (пункт 4 [статьи 241),](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101745) возникла неясность в вопросе о том, можно ли считать эту ставку "новым правовым регулированием" в смысле [пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-p-1999#p100084) резолютивной части названного Постановления, согласно которому впредь до установления законодателем нового правового регулирования индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, главы крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокаты уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы за 1999 и 2000 годы в установленном Федеральными законами от 4 [января 1999 года](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1) и [от 20 ноября 1999 года](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-1999/statya-1) "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования" размере, а именно 20,6 процента от заработка (дохода), после же введения нового правового регулирования излишне уплаченные страховые взносы подлежат зачету в счет будущих платежей. 2. По смыслу [статьи 83](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100431) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации вправе дать официальное разъяснение вынесенного им решения в пределах его содержания лишь по вопросам, связанным с соответствием (несоответствием) закона, являвшегося предметом проверки, [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации. Между тем Воронежская областная коллегия адвокатов, ставя вопрос о том, можно ли считать "новым правовым регулированием" отдельные положения части второй Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Российской Федерации, фактически просит разъяснить, подлежат ли эти положения применению в каждом конкретном случае при возникновении спора между адвокатами - плательщиками взносов в Пенсионный фонд и органами, осуществляющими взыскание таких взносов. Разъяснение же положений тех или иных законов и порядка их применения в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную [статьей 125](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-125#p100546) Конституции Российской Федерации и [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-3#p100015) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не входит. [Пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-p-1999#p100084) резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года установлен порядок исполнения данного [Постановления,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-p-1999) который сохраняет свою силу независимо от избранной законодателем формы нового правового регулирования отношений, связанных с платежами в Пенсионный и другие фонды Российской Федерации. Разрешение же спорных вопросов, касающихся исполнения решения Конституционного Суда Российской Федерации в случае отказа соответствующих органов в удовлетворении требований заинтересованных лиц, относится к полномочиям судов общей юрисдикции. Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой [статьи 79](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100415) и [статьей 83](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100431) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства Воронежской областной коллегии адвокатов. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. 3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Председательствующий -
судья Конституционного Суда
Российской Федерации
**А.Л.КОНОНОВ**
---