--- title: "\"Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Минюста России в отношении религиозных организаций\"" issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/obzor-tipichnyh-narusheniy-obyazatelnyh" --- ## "Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Минюста России в отношении религиозных организаций" # "Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Минюста России в отношении религиозных организаций" (утв. Минюстом России) > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://minjust.gov.ru по состоянию на 18.04.2026.
**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОБЗОР**
**ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ,**
**ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ**
**МИНЮСТА РОССИИ В ОТНОШЕНИИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**
В ходе осуществления Министерством юстиции Российской Федерации контроля за деятельностью религиозных организаций выявлены следующие типичные нарушения законодательства Российской Федерации, допускаемые религиозными организациями в своей деятельности, а именно: 1. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-30-fz-2026/statya-6#p100201) от 20.02.2026 N 30-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 03.03.2026, внесены изменения в положения [статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-23#p218) Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Закон о свободе совести), согласно которой религиозные организации вправе осуществлять приносящую доход деятельность если такая деятельность предусмотрена их уставами, служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует таким целям. В соответствии с [пунктом 1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-24#p765) Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее уставом. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм уставами религиозных организаций, в разделах, определяющих виды их деятельности, предполагается осуществление других действий (иных видов деятельности), не противоречащих действующему законодательству и уставу такой организации, без указания на конкретные виды такой деятельности, а также осуществление предпринимательской деятельности, а не приносящей доход деятельности. 2. Согласно [пункту 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-10#p215) Закона о свободе совести в уставе религиозной организации указываются, в том числе, предмет ее деятельности и источники образования денежных средств и иного имущества организации и направления их использования. Однако, в нарушение указанных требований уставы религиозных организаций не содержат предмета деятельности и направления использования денежных средств и иного имущества религиозной организации. 3. В уставе религиозной организации, согласно [пункту 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-10#p100086) Закона о свободе совести, указывается, в том числе, порядок ее создания. Действительный порядок создания религиозной организации предполагает указание в уставе сведений о дате ее создания, об органе, принявшем решение о создании религиозной организации, а также общих сведений о лицах, выступивших учредителями (количество и применительно к централизованным религиозным организациям их наименования). Вместе с тем в нарушение указанной нормы [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-10#p100086) о свободе совести уставы религиозных организаций часто не содержат сведений о порядке ее образования с конкретным указанием на дату принятия решения о создании, сведений об органе, принявшем решение о создании религиозной организации, а также общих сведений о лицах, выступивших учредителями. Кроме того в соответствии с [пунктом 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-10#p161) Закона о свободе совести в уставе религиозной организации также указывается, в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации и (или) иностранной религиозной организации их наименования. При этом, в нарушение указанного требования действующего законодательства, уставы религиозных организаций, представляемые на государственную регистрацию, зачастую не содержат указаний на именования иностранных религиозных организации, в состав которых они входят. 4. Религиозные организации, согласно [пункту 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-3#p714) Закона о некоммерческих организациях, являясь некоммерческими организациями, вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Однако, исходя из анализа представляемых на государственную регистрацию документов, уставы религиозных организаций, в большинстве случае, не содержат описания изображений, используемых ими на печатях и бланках, на своих сайтах в сети Интернет и социальных сетях. 5. В соответствии с [частью 15 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-51#p411) Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочия президента образовательной организации высшего образования, в том числе связанные с его участием в определении программы развития образовательной организации высшего образования, в деятельности коллегиальных органов управления образовательной организации высшего образования, в решении вопросов совершенствования образовательной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности образовательной организации высшего образования, а также связанные с представлением образовательной организации высшего образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, устанавливаются уставом образовательной организации высшего образования. Зачастую уставы духовных образовательных организаций высшего образования в нарушение указанной нормы [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-51#p411) об образовании не содержат вышеперечисленные полномочия президента. ---