НЦС 81-02-23-2026. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник № 23. Объекты ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры

(утв. Приказом Минстроя России от 19.03.2026 № 158/пр)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["НЦС 81-02-23-2023"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-23-2023" "НЦС 81-02-23-2023. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 23. Объекты ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя "
  n1["НЦС 81-02-23-2024"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-23-2024" "НЦС 81-02-23-2024. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 23. Объекты ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя "
  n2["НЦС 81-02-23-2025"]:::rst
  click n2 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-23-2025" "НЦС 81-02-23-2025. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 23. Объекты ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя "
  n3["НЦС 81-02-23-2026"]:::doc
  click n3 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-23-2026" "НЦС 81-02-23-2026. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 23. Объекты ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя "
  n2 --> n3
  n1 --> n2
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

Утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2026 г. № 158/пр

УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

НЦС 81-02-23-2026

СБОРНИК № 23. ОБЪЕКТЫ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАЗЕМНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Общие указания

1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее — НЦС), приведенные в настоящем сборнике, разработаны для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, для объектов ракетно-космической промышленности (далее — РКП) и наземной космической инфраструктуры (далее — НКИ), строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией.

2. НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2026 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляет собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения объектов НКИ, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 объект, 10 м, 1 м2 общей площади) (далее — Показатель НЦС).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

5. В сборнике предусмотрены Показатели НЦС по перечню, включенному в раздел 1 «Объекты наземной космической инфраструктуры».

6. Показатели НЦС разработаны для объектов НКИ, технические параметры которых соответствуют уровню конструктивных, архитектурно-планировочных решений, технологических процессов и оборудования, предъявляемому к строящимся объектам.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы. Показатели НЦС разработаны в соответствии с действующими на момент разработки строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В Показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность, работа вблизи действующего оборудования и другие усложняющие факторы) в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в Показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего Показателя НЦС в Отделе 2 настоящего сборника, в том числе в случаях применения Показателей НЦС для условий строительства, обусловленных факторами сейсмической активности, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее — ФРСН).

11. Для Показателей НЦС, по которым в Отделе 2 настоящего сборника отсутствует информация об основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании Показателей НЦС, рекомендуется использовать данные о стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, с исключением при проведении расчетов стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в Показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

13. Оплата труда работников в строительстве включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

14. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда работников в строительстве, эксплуатацию машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время), затраты на проектные и изыскательские работы, экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

15. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в Показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

16. Показатели НЦС, рассчитанные для отдельно стоящего здания, не учитывают стоимость прочих объектов, расположенных в пределах земельного участка, отведенного под застройку (трансформаторные подстанции, котельные, насосные станции, наружные инженерные сети, благоустройство территории и т.п.).

17. В Показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не указано в Отделе 2 настоящего сборника. Разницу в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой Российской Федерации, рекомендуется учитывать дополнительно.

18. Показателями НЦС учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 2 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 25 км, за исключением Показателей НЦС:

• 23-01-003-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 1 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 30 км;
• 23-01-006-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 25 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 45 км;
• 23-01-007-01 - учтены земляные работы с вывозом грунта, используемого для обратной засыпки котлованов и траншей, на расстояние 3 км и вывозом вытесненного грунта на расстояние 25 км.

Стоимость вывоза излишнего грунта на расстояние сверх учтенного в Показателях НЦС, затраты на размещение излишков грунта (не используемого для обратной засыпки) и утилизацию строительного мусора, полученных в результате производства земляных работ рекомендуется определять дополнительно с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. При этом объем излишнего грунта рекомендуется определять на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

19. Показатель НЦС 23-01-001-01 рекомендуется применять для определения стоимости строительства отапливаемых стартовых сооружений заглубленного типа.

20. Показатель НЦС 23-01-007-01 рекомендуется определять для определения стоимости строительства сооружений испытательных стендов, оборудованных крановой эстакадой с разгрузочной площадкой, стенд-башней, а также имеющих в составе помещения инженерно-технического назначения.

21. Показателем НЦС 23-01-001-01 не учтены затраты на:

• монтаж и демонтаж башенных кранов;
• обслуживающие процессы: подъем шахтный клетьевой, работа вентиляторов системы вентиляции, работа насосов водоотлива, монорельс, электроосвещение, обслуживание маркшейдерских работ дежурными рабочими, дежурство слесарей и электриков.

22. Показателем НЦС 23-01-002-01 не учтены затраты на:

• монтаж и демонтаж башенных кранов.

23. Показателем НЦС 23-01-004-01 не учтены затраты на:

• обслуживающие процессы при производстве тоннельных работ: подъем, водоотлив, вентиляцию, механическую откатку, освещение подземных выработок, обслуживание работ дежурными рабочими и очистку дренажных канав и водосборников.

24. Показателем НЦС 23-01-007-01 не учтены затраты на:

• газоотводящее устройство с площадкой обслуживания и крышкой для закрывания огневого проема, систему пневмогазоснабжения стенда, откидные площадки обслуживания стенда, опору для вертикализации, комплект вакуумного оборудования.

25. Коэффициенты Кпер. и Кпер/зон, приведенные в Таблицах 1 и 2, предусматриваются в целях перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации.

Таблица 1

Коэффициенты перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации (Кпер.)

Таблица 2

Коэффициенты перехода от цен первой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, как самостоятельные ценовые зоны (Кпер/зон)

26. Коэффициенты Крег.1, учитывающие компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства, предусматриваются в целях приведения Показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации и приведены в Таблице 3.

Таблица 3

Коэффициенты, учитывающие компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства (Крег.1)

27. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI, VII, VIII температурных зон субъектов Российской Федерации, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга)), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента Крег.2 к Показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

Таблица 4

Коэффициенты, учитывающие выполнение мероприятий по снегоборьбе, в разрезе температурных зон Российской Федерации (Крег.2)

28. В районах субъектов Российской Федерации с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов Показатели НЦС рекомендуется применять без повышающих коэффициентов.

29. При необходимости к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 25 - 27 настоящей технической части.

30. Применение Показателей НЦС для определения размера денежных средств, необходимых для строительства объектов НКИ на территориях субъектов Российской Федерации, рекомендуется осуществлять с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

С = [(НЦСi x М x Кпер. x Кпер/зон x x Крег.) + Зр] x Ипр + НДС,

где:

НЦСi — выбранный Показатель НЦС с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен на 01.01.2026, определенный, при необходимости, с учетом поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М — мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

Кпер. — коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенного в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее — 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

Кпер/зон — коэффициент перехода от цен 1 ценовой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

Крег. — коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

Зр — дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях НЦС, рекомендуется определять по отдельным расчетам;

Ипр — индекс-дефлятор, определенный по отрасли «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС — налог на добавленную стоимость.

31. Коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не применяются к Показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

32. Расчет Показателей НЦС с использованием методов интерполяции и экстраполяции не предусмотрен.

33. Показатели НЦС настоящего сборника не применяются для строительства объектов, не относящихся к НКИ, в том числе вспомогательного назначения, строительство которых осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями, осуществляющими государственное управление освоения космоса и государственное регулирование безопасности при строительстве указанных объектов.

34. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Примеры расчета:

1. Необходимо рассчитать стоимость строительства склада хранения дизельного топлива из 5-ти резервуаров суммарной емкостью 125 м3 в городе Свободный Амурской области.

Выбирается Показатель НЦС 23-01-003-01 «Склады хранения дизельного топлива из 5-ти резервуаров суммарной емкостью 125 м3» 35 943,42 тыс. руб. на 1 объект.

Производится приведение к условиям субъекта Российской Федерации — Амурская область.

С = 35 943,42 x 1,17 x 1,03 = 43 315,42 тыс. руб. (без НДС),

где:

1,17 — (Кпер.) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Амурской области (1 зона) (пункт 25 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

1,03 — (Крег.1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации — Амурская область, связанный с климатическими условиями (пункт 26 технической части настоящего сборника, пункт 32 Таблицы 3).

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

Раздел 1. Объекты наземной космической инфраструктуры

К таблице 23-01-001 Стартовый комплекс космодрома. Зона стартового сооружения

К показателю 23-01-001-01 Стартовые сооружения общей площадью 13 070 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-002 Стартовый комплекс космодрома. Техническая зона

К показателю 23-01-002-01 Командные пункты общей площадью 6 792 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К показателю 23-01-002-02 Технологические блоки керосина и нафтила общей площадью 5 049 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К показателю 23-01-002-03 Технологические блоки кислорода и азота общей площадью 2 632 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-003 Стартовый комплекс космодрома. Техническая зона. Объекты вспомогательного назначения

К показателю 23-01-003-01 Склады хранения дизельного топлива из 5-ти резервуаров суммарной емкостью 125 м3

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К показателю 23-01-003-02 Сливные перроны горючего (керосина и нафтила) с навесом площадью застройки 254 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-004 Стартовый комплекс космодрома. Техническая зона. Коммуникационные тоннели

К показателю 23-01-004-01 Коммуникационные тоннели для разводки трубных и кабельных коммуникаций площадью поперечного сечения от 3,6 до 6,3 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-005 Технический комплекс космодрома

К показателю 23-01-005-01 Монтажно-испытательные корпуса космических аппаратов, разгонных блоков и космических головных частей с административно-производственным блоком общей площадью 40 486 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К показателю 23-01-005-02 Заправочно-нейтрализационные станции космических аппаратов, разгонных блоков и космических головных частей общей площадью 7 836 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-006 Технический комплекс космодрома. Объекты вспомогательного назначения

К показателю 23-01-006-01 Хранилища пиросредств и твердого топлива общей площадью 237,9 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе

К таблице 23-01-007 Объекты по проведению испытаний изделий ракетно-космической техники, жидкостных ракетных двигателей, двигательных установок и ракетных ступеней

К показателю 23-01-007-01 Сооружения испытательных стендов для проведения холодных и огневых стендовых испытаний перспективных кислородно-водородных блоков и ступеней ракетоносителей общей площадью 3 605 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе