НЦС 81-02-19-2025. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник № 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры

(утв. Приказом Минстроя России от 05.03.2025 N 136/пр)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["НЦС-2017"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2017" "НЦС-2017. НЦС 81-02-19-2017. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 01.06.2017 N 837/п"
  n1["НЦС 81-02-19-2020"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2020" "НЦС 81-02-19-2020. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2019 N 905/пр)"
  n2["НЦС 81-02-19-2021"]:::rst
  click n2 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2021" "НЦС 81-02-19-2021. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 11.03.2021 N 123/пр)"
  n3["НЦС 81-02-19-2022"]:::rst
  click n3 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2022" "НЦС 81-02-19-2022. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 29.03.2022 N 217/пр)"
  n4["НЦС 81-02-19-2023"]:::rst
  click n4 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2023" "НЦС 81-02-19-2023. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 14.03.2023 N 183/пр)"
  n5["НЦС 81-02-19-2024"]:::rst
  click n5 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2024" "НЦС 81-02-19-2024. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 16.02.2024 N 118/пр)"
  n6["НЦС 81-02-19-2025"]:::doc
  click n6 "https://bukva.ai/docs/normativy-ntss-81-02-19-2025" "НЦС 81-02-19-2025. Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник N 19. Здания и сооружения городской инфраструктуры (утв. Приказом Минстроя России от 05.03.2025 N 136/пр)"
  n5 --> n6
  n4 --> n5
  n3 --> n4
  n2 --> n3
  n1 --> n2
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

Утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 марта 2025 г. N 136/пр

УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

НЦС 81-02-19-2025

СБОРНИК N 19. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Общие указания

1. Укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, разработаны для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, по зданиям и сооружениям городской инфраструктуры, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

2. НЦС рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2025 для базового района (Московская область).

3. НЦС представляют собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения зданий и сооружений городской инфраструктуры, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 объект, 1 МВт, 1 м3/час, 1 м3/сут, 1 кг хлора/час, 1 т/сутки, 1 тыс. т/год, 1 пог. м, 1 м2, 1 м2 общей площади, 1 м3, 1 м3 строительного объема, 1 м3 емкости) (далее - Показатель НЦС).

4. Сборник состоит из двух отделов:

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

5. В сборнике предусмотрены Показатели НЦС по следующему перечню:

Раздел 1. Газоснабжение

Раздел 2. Теплоснабжение

Раздел 3. Водоснабжение

Раздел 4. Канализация

Раздел 5. Объекты похоронного назначения

Раздел 6. Общественные уборные

Раздел 7. Мусоросортировочные комплексы и комплексы по обращению с твердыми коммунальными отходами

Раздел 8. Общественный транспорт

6. Показатели НЦС разработаны для объектов городской инфраструктуры, технические параметры которых соответствуют уровню конструктивных, архитектурно-планировочных решений, технологических процессов и оборудования, предъявляемому к строящимся объектам.

7. Показатели НЦС разработаны на основе ресурсных моделей, в основу которых положена проектная документация по объектам-представителям, имеющая положительное заключение экспертизы. Показатели НЦС разработаны в соответствии с действующими на момент разработки строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8. В Показателях НЦС учтена номенклатура затрат в соответствии с действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность, работа вблизи действующего оборудования и другие усложняющие факторы) в объеме, приведенном в Отделе 2 настоящего сборника, а также в положениях технической части настоящего сборника.

9. Характеристики конструктивных, технологических, объемно-планировочных решений, учтенных в Показателях НЦС, приводятся в Отделе 2 настоящего сборника.

10. В случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего Показателя НЦС в Отделе 2 настоящего сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН).

11. Для Показателей НЦС, по которым в Отделе 2 настоящего сборника отсутствует информация об основных технических характеристиках конструктивных решений и видах работ объекта-представителя, при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения Показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

12. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании Показателей НЦС настоящего сборника, рекомендуется использовать данные о стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН с исключением при проведении расчетов стоимости проектных и изыскательских работ, технологического оборудования, работ по возведению фундаментов соответственно, учтенной в Показателе НЦС и приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

13. Оплата труда работников в строительстве включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

14. Показатели НЦС учитывают затраты на оплату труда работников в строительстве, эксплуатацию машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов и оборудования, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений (учтенные нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время (учтенные нормативами дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время), затраты на проектные и изыскательские работы, экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, затраты на проведение строительного контроля при осуществлении строительства, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

15. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в Показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

16. В Показателях НЦС учтена стоимость электрической энергии от постоянных источников, если иное не указано в Отделе 2 настоящего сборника. Разницу в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой Российской Федерации, рекомендуется учитывать дополнительно.

17. Показателями НЦС разделов 1 - 6, 8 учтены земляные работы в отвал, затраты на вывоз излишнего грунта за пределы строительной площадки на расстояние 1 км без его размещения.

Показателями НЦС раздела 7 "Мусоросортировочные комплексы и комплексы по обращению с твердыми коммунальными отходами":

• 19-07-001-02, 19-07-001-03, 19-07-001-04, 19-07-001-05, 19-07-014-02, 19-07-017-01, 19-07-019-01, 19-07-020-01, 19-07-021-01, 19-07-022-01, 19-07-023-01, таблиц 19-07-015 и 19-07-016 учтены земляные работы в отвал, затраты на вывоз излишнего грунта за пределы строительной площадки на расстояние 1 км без его размещения;
• 19-07-006-01, 19-07-013-01, 19-07-018-01 учтены земляные работы в отвал, затраты на вывоз излишнего грунта за пределы строительной площадки не предусмотрены;
• 19-07-001-01, 19-07-008-01 не учтены затраты на земляные работы по устройству котлована и по вывозу излишнего грунта за пределы строительной площадки;
• остальными Показателями НЦС раздела 7 "Мусоросортировочные комплексы и комплексы по обращению с твердыми коммунальными отходами" учтены земляные работы в отвал, затраты на вывоз излишков грунта за пределы строительной площадки на расстояние до 30 км без его размещения.

Стоимость вывоза излишнего грунта на расстояние сверх учтенного в Показателях НЦС рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и учитывать дополнительно. При этом объем излишнего грунта рекомендуется определять на основании проектных данных или нормативных документов, используемых при проектировании и (или) строительстве таких объектов.

18. Показателем НЦС 19-07-001-07 учтено строительство двух корпусов с бытовыми помещениями.

19. В Показателях НЦС таблиц 19-07-001, 19-07-009, 19-07-010, 19-07-011 и 19-07-023-01 не учтены затраты на приобретение средств механизации (погрузчики, автомобили и т.д.), участвующих в технологическом процессе.

20. Показателем НЦС 19-07-014-01 учтено оснащение оборудованием импортного производства.

21. Для Показателей НЦС таблицы 19-07-014 в состав технологического оборудования включены затраты на приобретение в том числе стальных резервуаров (Показатели НЦС 19-07-014-01, 19-07-014-02), а также резервуаров из полимерных материалов (Показатели НЦС 19-07-014-02, 19-07-014-03 и 19-07-014-04).

22. Для Показателей НЦС таблиц 19-07-015 и 19-07-016 в состав технологического оборудования включены затраты на приобретение резервуаров из модульных полимерных элементов.

23. Для Показателей НЦС таблиц 19-07-020 и 19-07-022 в состав технологического оборудования включены затраты на приобретение здания комплектной заводской поставки, не включающей в себя инженерное оборудование и систему инженерно-технического обеспечения.

24. В Показателях НЦС таблиц 19-07-001, 19-07-007, 19-07-008, 19-07-009, 19-07-010, 19-07-011 и 19-07-023 мощность Показателя НЦС принята по входящему потоку твердых коммунальных отходов.

25. Стоимость строительства наружных инженерных сетей и благоустройства территории рекомендуется учитывать дополнительно.

26. При строительстве в стесненных условиях застроенной части городов к Показателям НЦС, приведенным в Отделе 1 настоящего сборника, рекомендуется применять поправочные коэффициенты:

по разделу 1 "Газоснабжение" - 1,03;

по разделу 2 "Теплоснабжение" - 1,03;

по разделу 6 "Общественные уборные" и разделу 8 "Общественный транспорт" - 1,02.

27. Коэффициенты Кпер. и Кпер/зон, приведенные в Таблицах 1 и 2, предусматриваются в целях перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации.

Таблица 1

Коэффициенты перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации (Кпер.)

Таблица 2

Коэффициенты перехода от цен первой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации, как самостоятельные ценовые зоны (Кпер/зон)

28. Коэффициенты Крег.1, учитывающие компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства, предусматриваются в целях приведения Показателей НЦС к условиям субъектов Российской Федерации и приведены в Таблице 3.

Таблица 3

Коэффициенты, учитывающие компенсирующие дополнительные затраты строительно-монтажных организаций при производстве работ в зимнее время (зимний период) в зависимости от температурной зоны осуществления строительства (Крег.1)

29. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V, VI, VII, VIII температурных зон субъектов Российской Федерации, затраты на выполнение мероприятий по снегоборьбе (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга)), могут быть дополнительно учтены путем применения коэффициента Крег.2 к Показателям НЦС, приведенного в Таблице 4.

Таблица 4

Коэффициенты, учитывающие выполнение мероприятий по снегоборьбе, в разрезе температурных зон Российской Федерации (Крег.2)

30. В районах субъектов Российской Федерации с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов для учета удорожания стоимости строительства рекомендуется применять к Показателям НЦС разделов 5, 7, 8 коэффициент Кс 1,03.

Показатели НЦС разделов 1 - 4 и 6 для районов субъектов Российской Федерации с расчетной сейсмической интенсивностью 7, 8 и 9 баллов рекомендуется применять без повышающих коэффициентов.

31. При необходимости к Показателям НЦС Отдела 1 настоящего сборника могут быть применены поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктами 26 - 30 настоящей технической части. При одновременном применении поправочные коэффициенты рекомендуется перемножать.

32. Применение Показателей НЦС для определения размера денежных средств, необходимых для строительства зданий и сооружений городской инфраструктуры, рекомендуется осуществлять с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника, по формуле:

С = [(НЦСi x М x Кпер. x Кпер/зон x Крег. x Кс) + Зр] x Ипр + НДС,

где: НЦСi - выбранный Показатель НЦС с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен на 01.01.2025, определенный при необходимости с учетом корректирующих коэффициентов, приведенных в технической части настоящего сборника;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству;

Кпер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - 1 ценовая зона), сведения о величине которого приведены в Таблице 1 технической части настоящего сборника;

Кпер/зон - коэффициент перехода от цен 1 ценовой зоны субъекта Российской Федерации к уровню цен частей территории субъектов Российской Федерации, которые определены нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, сведения о величине которого приведены в Таблице 2 технической части настоящего сборника;

Крег. - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в Таблицах 3 и 4 технической части настоящего сборника;

Кс - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в пункте 30 технической части настоящего сборника;

Зр - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях НЦС, определяемые по отдельным расчетам;

Ипр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

НДС - налог на добавленную стоимость.

33. Коэффициенты, приведенные в технической части настоящего сборника, не применяются к Показателям НЦС, приведенным в других сборниках.

34. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, Показатель НЦС рекомендуется рассчитывать методом интерполяции по формуле:

\text{Пв} = \text{Пс} - (\text{с} - \text{в})* \frac{\text{Пс} - \text{Па}}{\text{с} - \text{а}} ,

где: Пв - рассчитываемый Показатель НЦС;

Па и Пс - пограничные Показатели НЦС из таблиц настоящего сборника;

а и с - параметры для пограничных Показателей НЦС;

в - параметр для определяемого Показателя НЦС, а < в < с.

Положения данного пункта не распространяются на таблицы, содержащие один Показатель НЦС.

Использование метода экстраполяции для определения Показателей НЦС мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, не предусмотрено.

35. При определении потребности в денежных средствах, необходимых для возведения зданий и сооружений городской инфраструктуры мощностью, отличной от приведенной в Показателях НЦС, являющихся крайними значениями в таблицах, рекомендуется использовать Показатели НЦС:

• соответствующие минимальному значению мощности, если мощность объекта ниже мощности минимального Показателя НЦС в таблице не более чем 10%;
• соответствующие максимальному значению мощности, если мощность объекта выше мощности максимального Показателя НЦС в таблице не более чем 10%.

36. В случае необходимости определения стоимости строительства объекта с использованием Показателя НЦС, представленного в настоящем сборнике единственным Показателем НЦС в таблице и имеющего отличие по мощности от планируемого к строительству объекта более чем на 10% как в большую, так и меньшую сторону, расчет выполняется с применением информации о стоимости 1 м3 здания, приведенной в Отделе 2 настоящего сборника.

37. Показатели НЦС приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Примеры расчета:

1. Необходимо рассчитать стоимость строительства в стесненных условиях котельной блочно-модульной на газообразном топливе производительностью 2,8 МВт.

Выбираются Показатели НЦС по таблице 19-02-001 "Котельные на газообразном топливе параметры" для котельных теплопроизводительностью 1 МВт и 3 МВт (19-02-001-02 и 19-02-001-03) соответственно 14 223,02 тыс. руб. и 12 353,16 тыс. руб. на 1 МВт.

\text{Пв} = \text{Пс} - (\text{с} - \text{в})* \frac{\text{Пс} - \text{Па}}{\text{с} - \text{а}} ,

где: Па = 14 223,02 тыс. руб.;

Пс = 12 353,16 тыс. руб.;

а = 1 МВт;

с = 3 МВт;

в = 2,8 МВт.

Соответственно, Пв = 12 353,16 - (3 - 2,8) x (12 353,16 - 14 223,02)/(3 - 1) = 12 540,15 тыс. руб. на 1 МВт.

Показатель НЦС, полученный методом интерполяции, умножается на мощность объекта строительства:

12 540,15 x 2,8 = 35 112,42 тыс. руб. (без НДС).

При строительстве в стесненных условиях застроенной части города:

35 112,42 x 1,03 = 36 165,79 тыс. руб.,

где: 1,03 - коэффициент, учитывающий стесненные условия застроенной части городов (определяется в соответствии с пунктом 26 технической части настоящего сборника).

2. Определить стоимость строительства мусоросортировочного комплекса мощностью 150 тыс. т/год в городе Сочи.

Выбирается Показатель НЦС 19-07-001-05 "Мусоросортировочные комплексы мощностью 150 тыс. т/год" 5 653,41 тыс. руб. на 1 тыс. т/год.

Расчет стоимости объекта: Показатель НЦС умножается на мощность объекта строительства:

5 653,41 x 150 - 848 011,50 тыс. руб.

Производится приведение к условиям субъекта Российской Федерации - г. Сочи:

848 011,50 x 0,87 x 1,00 x 1,03 = 759 903,11 тыс. руб.,

где:

0,87 - (Кпер.) коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Краснодарского края (пункт 27 технической части настоящего сборника, Таблица 1);

1,00 - (Крег.1) коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - г. Сочи Краснодарского края, связанный с климатическими условиями (пункт 28 технической части настоящего сборника, пункт 26.1 Таблицы 3);

1,03 - (Кс) коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах субъектов Российской Федерации (пункт 30 технической части настоящего сборника). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Сочи Краснодарского края - 8 баллов.

Отдел 1. Показатели укрупненных нормативов цены строительства

Отдел 2. Дополнительная информация

Раздел 1. Газоснабжение

К таблице 19-01-001 Газорегуляторные пункты блочные

К показателю 19-01-001-01 Газорегуляторные пункты блочные давлением до 0,6 МПа, с одной линией редуцирования пропускной способностью 500 м3/час

Показатели стоимости строительства

К показателю 19-01-001-02 Газорегуляторные пункты блочные давлением до 0,6 МПа, с одной линией редуцирования пропускной способностью 1 000 м3/час

Показатели стоимости строительства

К показателю 19-01-001-03 Газорегуляторные пункты блочные давлением до 0,6 МПа, с одной линией редуцирования пропускной способностью 1 800 м3/час

Показатели стоимости строительства

К показателю 19-01-001-04 Газорегуляторные пункты блочные давлением до 0,6 МПа, с одной линией редуцирования пропускной способностью 4 500 м3/час

Показатели стоимости строительства