---
title: "\"МР 3.1.0262-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, \"свободным от COVID-19\". Методические рекомендации\""
number: "МР 3.1.0262-21"
redaction: 2021-11-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/mr-3-1-0262-21"
---

## "МР 3.1.0262-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19". Методические рекомендации"

# "МР 3.1.0262-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19". Методические рекомендации"

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.10.2021)

(ред. от 24.11.2021)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-306-2023-rospotrebnadzor-federalnaya#p100005) Роспотребнадзора от 23.05.2023 N 306.
> Начало действия редакции - 24.11.2021.
> Окончание действия документа - 22.05.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Утверждаю<br>
Руководитель Федеральной службы<br>
по надзору в сфере защиты прав<br>
потребителей и благополучия человека,<br>
Главный государственный санитарный<br>
врач Российской Федерации<br>
А.Ю.ПОПОВА

</div>

<div align="center">

**12 октября 2021 г.**

</div>



#### <a id="p100003"></a>3.1 ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ


<div align="center">

<a id="p100004"></a>**КРИТЕРИИ**<br>
**ОТНЕСЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ТЕРРИТОРИЯМ,**<br>
**"СВОБОДНЫМ ОТ COVID-19"**

<a id="p100005"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
МР 3.1.0262-21

</div>


1. <a id="p100006"></a>Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. <a id="p100007"></a>Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 12 октября 2021 г.
3. <a id="p100008"></a>Введены впервые.

1. <a id="p100009"></a>Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1730-2021#p100012) Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1730 "Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, "свободными от COVID-19".
2. <a id="p100010"></a>Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 12 октября 2021 г.
3. <a id="p100011"></a>Предполагается использовать 5 критериев. Для каждого из критериев устанавливается свое значение показателей, являющихся основанием для отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19".
4. <a id="p100012"></a>Показателями являются:
- <a id="p100013"></a>показатель заболеваемости COVID-19;
- <a id="p100014"></a>охват тестированием населения на COVID-19;
- <a id="p100015"></a>уровень коллективного иммунитета населения к COVID-19;
- <a id="p100016"></a>занятость коек с ИВЛ (искусственная вентиляция легких);
- <a id="p100017"></a>удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного нормативного значения.
<a id="p100018"></a>Значения показателей могут быть скорректированы Роспотребнадзором и Минздравом России при изменении эпидемической ситуации.
<a id="p100019"></a>Субъект Российской Федерации имеет право на установление дополнительных критериев для отнесения муниципальных образований к территориям, "свободным от COVID-19".
5. <a id="p100020"></a>Критерий 1 - показатель заболеваемости COVID-19.
<a id="p100021"></a>Показатель заболеваемости COVID-19 не более 30,0 на 100 тыс. населения за 7 дней (рассчитывается как сумма зарегистрированных случаев за предыдущие 7 дней - календарная неделя с понедельника по воскресенье в пересчете на 100 тыс. населения). Данный показатель должен сохраняться в течение не менее 4-х недель (2 инкубационных периода).
6. <a id="p100022"></a>Критерий 2 - охват тестированием населения на COVID-19.
<a id="p100244"></a>Охват тестированием населения на COVID-19 не менее 300 на 100 тыс. населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней - календарная неделя с понедельника по воскресенье). Данный показатель должен сохраняться в течение не менее 4-х недель.

> *(в ред. Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/mr-3-1-0268-21#p100006) МР 3.1.0268-21, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.11.2021)*

<a id="p100024"></a>*В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-2020-2#p100018) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2021 N 8 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрировано Минюстом России 30.03.2021, регистрационный N 62916) для расчета охвата тестированием на COVID-19 используются сведения о проведенных лабораторных исследованиях любыми из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.*
7. <a id="p100025"></a>Критерий 3 - уровень коллективного иммунитета населения против COVID-19.
<a id="p100026"></a>Уровень коллективного иммунитета к COVID-19 не менее 80% от общего числа взрослого населения.
<a id="p100027"></a>Рассчитывается в соответствии с эпидемиолого-математической моделью достижения коллективного иммунитета против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
8. <a id="p100028"></a>Критерий 4 - занятость коек с ИВЛ.
<a id="p100029"></a>Критерий считается достигнутым, если занятость коек с ИВЛ меньше 0,1 на 100 тысяч населения. Для расчета фактического числа занятых коек с ИВЛ, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, используется среднее значение фактически занятых коек с ИВЛ за предыдущие 7 дней (календарная неделя с понедельника по воскресенье).
9. <a id="p100030"></a>Критерий 5 - удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, от расчетного норматива.
<a id="p100031"></a>Удельный вес коек, фактически развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, на отчетную дату не должен превышать 30% от расчетного норматива (в соответствии с [приложением 2](#p100068) к настоящим методическим рекомендациям). Фактическое число коек, развернутых для лечения пациентов с COVID-19 берется на последний календарный день (воскресенье) отчетной недели.
10. <a id="p100032"></a>Расчет показателей, являющихся основанием для отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19", проводится в соответствии с [приложением 1](#p100040) к настоящим методическим рекомендациям.
11. <a id="p100033"></a>Субъект Российской Федерации может быть отнесен к территориям, "свободным от COVID-19", только при соответствии установленным показателям по всем 5 критериям.
12. <a id="p100034"></a>В Роспотребнадзор еженедельно представляются данные о соответствии регионов:
- <a id="p100035"></a>критерию 3 (уровень коллективного иммунитета к COVID-19) Координационным центром Правительства Российской Федерации;
- <a id="p100036"></a>критерию 4 (занятость коек с ИВЛ), критерию 5 (удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного норматива) Минздравом России.
13. <a id="p100037"></a>Решение об отнесении субъектов Российской Федерации к территориям "свободным от COVID-19" принимается по итогам конкурса на заседании Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
14. <a id="p100038"></a>Информация об организации и проведении конкурса размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".





<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 1<br>
к МР 3.1.0262-21

</div>


<div align="center">

<a id="p100040"></a>**МЕТОДИКА**<br>
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ**<br>
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ТЕРРИТОРИЯМ,**<br>
**"СВОБОДНЫМ ОТ COVID-19"**

</div>


1. <a id="p100041"></a>Показатель заболеваемости COVID-19 рассчитывается как сумма значений за предыдущие 7 дней календарной недели с понедельника по воскресенье по формуле:

<div align="center">

<a id="p100042"></a>ПЗ = (СЗх x 100 000) / НС, где

</div>


<a id="p100043"></a>*ПЗ - показатель заболеваемости COVID-19;*
<a id="p100044"></a>*СЗх - совокупное количество случаев заболеваний COVID-19 за 7 дней календарной недели с понедельника по воскресенье;*
<a id="p100045"></a>*НС - население субъекта Российской Федерации.*
<a id="p100046"></a>*2. Охват тестированием населения на COVID-19 рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней по формуле:*

<a id="p100047"></a>*ОТ = (ТСх / 7) x 100 000 / НС, где*

<a id="p100048"></a>*ОТ - охват тестированием населения на COVID-19;*
<a id="p100049"></a>ТСх - совокупное количество тестов, проведенных за 7 дней календарной недели с понедельника по воскресенье;
<a id="p100050"></a>НС - население субъекта Российской Федерации.
3. <a id="p100051"></a>Уровень коллективного иммунитета против COVID-19 рассчитывается в соответствии с утвержденной эпидемиолого-математической моделью достижения коллективного иммунитета против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
4. <a id="p100052"></a>Занятость коек с ИВЛ рассчитывается по формуле:

<a id="p100053"></a>ЗКивл = ФЗКивл / НС x 100 000, где

<a id="p100054"></a>*ЗКивл - занятость коек с ИВЛ;*
<a id="p100055"></a>*ФЗКивл - среднее значение фактически занятых коек с ИВЛ за предыдущие 7 дней (календарная неделя с понедельника по воскресенье), развернутых для пациентов с новой коронавирусной инфекцией (среднее значение за 7 дней календарной недели с понедельника по воскресенье);*
<a id="p100056"></a>НС - население субъекта Российской Федерации.
5. <a id="p100057"></a>Удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, рассчитывается по формуле:

<div align="center">

<a id="p100058"></a>УВК (%) = ФЧК / ППК x 100, где

</div>


<a id="p100059"></a>*УВК - удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией;*
<a id="p100060"></a>*ФЧК - фактическое число коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (на последний день (воскресенье) отчетной недели) <1>;*

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a>*<1> Плановая потребность в койках для лечения пациентов с COVID-19, определяемая в соответствии с нормативным количеством коек, необходимых к развертыванию для лечения пациентов с COVID-19 в соответствии с приложением 3 к настоящим методическим рекомендациям.*

<a id="p100063"></a>*ППК - плановая потребность в койках для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, определяемая в соответствии с нормативным количеством коек, необходимых к развертыванию для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.*
<a id="p100064"></a>*Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и городов с населением более 1 млн. человек - не менее 1 койки на 1000 человек населения;*
<a id="p100065"></a>*для остальных субъектов Российской Федерации - не менее 0,5 койки на 1000 человек населения.*
<a id="p100066"></a>*Для расчета используются официальные данные Координационного центра Правительства Российской Федерации, Роспотребнадзора и Минздрава России.*





<a id="p100067"></a>Приложение N 2
к МР 3.1.0262-21

<a id="p100068"></a>ПЛАНОВАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
В КОЙКАХ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ С COVID-19, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМ КОЛИЧЕСТВОМ КОЕК, НЕОБХОДИМЫХ
К РАЗВЕРТЫВАНИЮ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ С COVID-19 (ДАННЫЕ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)


| <a id="p100069"></a>Субъект Российской Федерации | <a id="p100070"></a>Расчетное число коек |
| --- | --- |
| <a id="p100071"></a>Российская Федерация | <a id="p100072"></a>94 996 |
| <a id="p100073"></a>Алтайский край | <a id="p100074"></a>1 159 |
| <a id="p100075"></a>Амурская область | <a id="p100076"></a>395 |
| <a id="p100077"></a>Архангельская область | <a id="p100078"></a>546 |
| <a id="p100079"></a>Астраханская область | <a id="p100080"></a>503 |
| <a id="p100081"></a>Белгородская область | <a id="p100082"></a>774 |
| <a id="p100083"></a>Брянская область | <a id="p100084"></a>596 |
| <a id="p100085"></a>Владимирская область | <a id="p100086"></a>679 |
| <a id="p100087"></a>Волгоградская область | <a id="p100088"></a>1 753 |
| <a id="p100089"></a>Вологодская область | <a id="p100090"></a>580 |
| <a id="p100091"></a>Воронежская область | <a id="p100092"></a>1 686 |
| <a id="p100093"></a>г. Москва | <a id="p100094"></a>12 692 |
| <a id="p100095"></a>г. Санкт-Петербург | <a id="p100096"></a>5 393 |
| <a id="p100097"></a>г. Севастополь | <a id="p100098"></a>224 |
| <a id="p100099"></a>Еврейская автономная область | <a id="p100100"></a>79 |
| <a id="p100101"></a>Забайкальский край | <a id="p100102"></a>530 |
| <a id="p100103"></a>Ивановская область | <a id="p100104"></a>499 |
| <a id="p100105"></a>Иркутская область | <a id="p100106"></a>1 195 |
| <a id="p100107"></a>Кабардино-Балкарская Республика | <a id="p100108"></a>434 |
| <a id="p100109"></a>Калининградская область | <a id="p100110"></a>506 |
| <a id="p100111"></a>Калужская область | <a id="p100112"></a>500 |
| <a id="p100113"></a>Камчатский край | <a id="p100114"></a>156 |
| <a id="p100115"></a>Карачаево-Черкесская Республика | <a id="p100116"></a>233 |
| <a id="p100117"></a>Кемеровская область | <a id="p100118"></a>1 329 |
| <a id="p100119"></a>Кировская область | <a id="p100120"></a>631 |
| <a id="p100121"></a>Костромская область | <a id="p100122"></a>317 |
| <a id="p100123"></a>Краснодарский край | <a id="p100124"></a>2 839 |
| <a id="p100125"></a>Красноярский край | <a id="p100126"></a>1 982 |
| <a id="p100127"></a>Курганская область | <a id="p100128"></a>413 |
| <a id="p100129"></a>Курская область | <a id="p100130"></a>552 |
| <a id="p100131"></a>Ленинградская область | <a id="p100132"></a>1 876 |
| <a id="p100133"></a>Липецкая область | <a id="p100134"></a>570 |
| <a id="p100135"></a>Магаданская область | <a id="p100136"></a>70 |
| <a id="p100137"></a>Московская область | <a id="p100138"></a>7 688 |
| <a id="p100139"></a>Мурманская область | <a id="p100140"></a>371 |
| <a id="p100141"></a>Ненецкий автономный округ | <a id="p100142"></a>22 |
| <a id="p100143"></a>Нижегородская область | <a id="p100144"></a>2 229 |
| <a id="p100145"></a>Новгородская область | <a id="p100146"></a>298 |
| <a id="p100147"></a>Новосибирская область | <a id="p100148"></a>2 208 |
| <a id="p100149"></a>Омская область | <a id="p100150"></a>1 546 |
| <a id="p100151"></a>Оренбургская область | <a id="p100152"></a>978 |
| <a id="p100153"></a>Орловская область | <a id="p100154"></a>367 |
| <a id="p100155"></a>Пензенская область | <a id="p100156"></a>652 |
| <a id="p100157"></a>Пермский край | <a id="p100158"></a>1 827 |
| <a id="p100159"></a>Приморский край | <a id="p100160"></a>947 |
| <a id="p100161"></a>Псковская область | <a id="p100162"></a>313 |
| <a id="p100163"></a>Республика Адыгея | <a id="p100164"></a>232 |
| <a id="p100165"></a>Республика Алтай | <a id="p100166"></a>110 |
| <a id="p100167"></a>Республика Башкортостан | <a id="p100168"></a>2 581 |
| <a id="p100169"></a>Республика Бурятия | <a id="p100170"></a>493 |
| <a id="p100171"></a>Республика Дагестан | <a id="p100172"></a>1 556 |
| <a id="p100173"></a>Республика Ингушетия | <a id="p100174"></a>253 |
| <a id="p100175"></a>Республика Калмыкия | <a id="p100176"></a>136 |
| <a id="p100177"></a>Республика Карелия | <a id="p100178"></a>307 |
| <a id="p100179"></a>Республика Коми | <a id="p100180"></a>410 |
| <a id="p100181"></a>Республика Крым | <a id="p100182"></a>956 |
| <a id="p100183"></a>Республика Марий Эл | <a id="p100184"></a>340 |
| <a id="p100185"></a>Республика Мордовия | <a id="p100186"></a>395 |
| <a id="p100187"></a>Республика Саха (Якутия) | <a id="p100188"></a>485 |
| <a id="p100189"></a>Республика Северная Осетия - Алания | <a id="p100190"></a>349 |
| <a id="p100191"></a>Республика Татарстан | <a id="p100192"></a>2 577 |
| <a id="p100193"></a>Республика Тыва | <a id="p100194"></a>164 |
| <a id="p100195"></a>Республика Хакасия | <a id="p100196"></a>267 |
| <a id="p100197"></a>Ростовская область | <a id="p100198"></a>2 664 |
| <a id="p100199"></a>Рязанская область | <a id="p100200"></a>554 |
| <a id="p100201"></a>Самарская область | <a id="p100202"></a>2 168 |
| <a id="p100203"></a>Саратовская область | <a id="p100204"></a>1 211 |
| <a id="p100205"></a>Сахалинская область | <a id="p100206"></a>244 |
| <a id="p100207"></a>Свердловская область | <a id="p100208"></a>2 897 |
| <a id="p100209"></a>Смоленская область | <a id="p100210"></a>467 |
| <a id="p100211"></a>Ставропольский край | <a id="p100212"></a>1 402 |
| <a id="p100213"></a>Тамбовская область | <a id="p100214"></a>503 |
| <a id="p100215"></a>Тверская область | <a id="p100216"></a>630 |
| <a id="p100217"></a>Томская область | <a id="p100218"></a>540 |
| <a id="p100219"></a>Тульская область | <a id="p100220"></a>733 |
| <a id="p100221"></a>Тюменская область | <a id="p100222"></a>769 |
| <a id="p100223"></a>Удмуртская Республика | <a id="p100224"></a>751 |
| <a id="p100225"></a>Ульяновская область | <a id="p100226"></a>615 |
| <a id="p100227"></a>Хабаровский край | <a id="p100228"></a>658 |
| <a id="p100229"></a>Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | <a id="p100230"></a>837 |
| <a id="p100231"></a>Челябинская область | <a id="p100232"></a>2 334 |
| <a id="p100233"></a>Чеченская Республика | <a id="p100234"></a>738 |
| <a id="p100235"></a>Чувашская Республика | <a id="p100236"></a>609 |
| <a id="p100237"></a>Чукотский автономный округ | <a id="p100238"></a>25 |
| <a id="p100239"></a>Ямало-Ненецкий автономный округ | <a id="p100240"></a>272 |
| <a id="p100241"></a>Ярославская область | <a id="p100242"></a>627 |




<a id="p100243"></a>

---