МР 2.2.2.0021-11. 2.2.2. Технологические процессы, сырье, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Обоснование программ производственного контроля на предприятиях порошковой металлургии. Методические рекомендации

(утв. Роспотребнадзором 14.06.2011)

2.2.2 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, СЫРЬЕ, МАТЕРИАЛЫ

И ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОЧИЙ ИНСТРУМЕНТ

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПОРОШКОВОЙ МЕТАЛЛУРГИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Е.С. Почтарева), Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора) (А.И. Верещагин), ФГУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Н.В. Зайцева, П.З. Шур, В.Г. Костарев, А.Р. Клименко, Ю.Г. Пузиков, Г.П. Кельман, Д.А. Кирьянов, О.Ю. Устинова).

2. Разработаны в рамках реализации отраслевой научно-исследовательской программы «Гигиеническое обоснование минимизации рисков для здоровья населения России» (на 2011 — 2015 гг.).

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 14 июня 2011 г.

4. Введены в действие с 14 июня 2011 г.

I. Область применения

1.1. Настоящие методические рекомендации применяются при разработке программ производственного контроля в организациях порошковой металлургии, а также для оптимизации деятельности должностных лиц органов и организаций Роспотребнадзора при проведении надзорных мероприятий в отношении организаций порошковой металлургии и работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при разработке программы (плана) производственного лабораторно-инструментального контроля на рабочих местах по критериям опасности возникновения производственно-обусловленных и профессиональных заболеваний.

1.2. Методические рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научно-исследовательских организаций и центров медицины труда, инженеров по охране труда и технике безопасности.

II. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».

2.2. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

2.4. Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки».

2.5. Р 2.2.5006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».

2.6. ГОСТ 17359-82 «Порошковая металлургия. Термины и определения».

III. Общие положения

3.1. Цель производственного контроля — обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения требований санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

3.2. Производственные факторы, которые рекомендуются контролировать на рабочих местах предприятий порошковой металлургии:

• температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
• электромагнитные поля (ЭМП), электростатическое поле;
• производственный шум;
• вибрация (локальная, общая);
• аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;
• освещение — естественное, искусственное (пульсация, яркость, неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость);
• аэроионы;
• аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД);
• химические факторы:
• вредные химические вещества 1 — 4-го классов опасности.

3.3. Возможность изменения кратности производственного лабораторного контроля регламентируется п. 4.1 СП 1.1.1058-01, в котором предусмотрено ограничение периодичности проведения исследований (измерений) не более чем в два раза по сравнению с нормируемыми показателями в следующих случаях:

• отсутствие в течение не менее 5 лет на рабочих местах превышений ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, проведенных лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность и независимость;
• установление стойкой положительной динамики санитарно-технического состояния и санитарного содержания объекта;
• отсутствие регистрации профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;
• отсутствие массовых неинфекционных заболеваний;
• отсутствие высокого уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

IV. Порядок разработки программы (плана) лабораторно-инструментального контроля за условиями труда

4.1. Определение, согласно штатного расписания, перечня рабочих мест, на которых необходим лабораторно-инструментальный контроль производственных факторов.

4.2. Выявление факторов производственного риска на каждом рабочем месте.

4.3. Проведение эпидемиологических исследований оценки связи условий труда с состоянием здоровья работающих для определения кратности проведения лабораторно-инструментальных исследований (измерений).

4.4. Формирование перечня рабочих мест, факторов производственного процесса и кратности проведения исследований на основе проведенных эпидемиологических исследований.

V. Порядок проведения эпидемиологических исследований

5.1. Для оценки связи условий труда с состоянием здоровья работающих используются следующие эпидемиологические методы исследований:

• расчет относительного риска (RR);
• отношения шансов (OR);
• разница рисков (PP);
• этиологическая доля ответов, обусловленная воздействием фактора профессионального риска (EF);
• 95%-й доверительный интервал (DI) (наличие связи считается достоверно установленной в случае, если нижняя граница доверительного интервала больше единицы).

RR = \frac{P_{\text{э}}}{P_{0}} ,(1)

где:

RR — относительный риск;

Pэ — риск в экспонированной группе;

P₀ - риск в неэкспонированной группе.

Отношение шансов:

OR = \frac{\frac{a}{b}}{\frac{c}{d}} = \frac{ad}{bc} ,(2)

где используются следующие показатели, анализируемые в эпидемиологических исследованиях:

Таблица 1

Экспозиция	Есть заболевание	Нет заболевания	Сумма
Есть экспозиция	a	b	a + b
Нет экспозиции	c	d	c + d

Разница рисков:

PP = Pэ — P0, (3)

где:

PP — разница рисков;

Pэ — риск в экспонированной группе;

P0 — риск в неэкспонированной группе.

Этиологическая доля ответов, обусловленная воздействием фактора профессионального риска:

EF = \frac{RR - 1}{RR} \cdot 100\%.(4)

95%-й доверительный интервал:

95%DI = exp[ln OR +/- 1,96y(ln OR)], (5)

где y — стандартное отклонение:

y(lnOR) = \sqrt{\frac{1}{a} + \frac{1}{b} + \frac{1}{c} + \frac{1}{d}} .(6)

Приложение

Таблица 1

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	А	А	Б	Б	Д
Недостоверная	В	В	В	Г	Г	Д

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	Б	Б	В	В	Ж
Недостоверная	Г	Д	Д	Е	Е	Ж

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	А	А	Б	Б	Г
Недостоверная	Б	Б	В	Г	Г	Г

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	А	А	Б	Б	Д
Недостоверная	В	В	В	Г	Д	Д

Б — 1 раз в 3 месяца на 50% рабочих мест.

В — 1 раз в месяц на 50% рабочих мест.

Г — 1 раз в 3 месяца на 25% рабочих мест.

Д — 1 раз в год на 25% рабочих мест.

Таблица 5

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	А	А	Б	Б	Г
Недостоверная	Б	Б	Б	В	В	Г

А — замеры 1 раз в год на 100% рабочих мест.

Б — 1 раз в год на 50% рабочих мест.

В — 1 раз в год на 25% рабочих мест.

Степень связи	Почти полная	Очень высокая	Высокая	Средняя	Малая	Нулевая
Достоверная	А	А	А	Б	Б	Г
Недостоверная	Б	Б	Б	В	В	Г

А — замеры 1 раз в 6 месяцев на 100% рабочих мест.

---