---
title: "\"Модельный закон ОДКБ \"О безопасности критически важных объектов\""
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski"
---

## "Модельный закон ОДКБ "О безопасности критически важных объектов"

(Принят в г. Москве 30.10.2018 Постановлением 11-3.2 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/6-11#p100018) о разработке и принятии модельных законодательных актов, рекомендаций и иных правовых актов Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности от 28.11.2013.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Приложение<br>
к [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-3-2) ПА ОДКБ<br>
от 30 октября 2018 года N 11-3.2

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**ОДКБ "О БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ"**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон определяет правовые, организационные и социальные основы обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов, а также регулирует общественные отношения, складывающиеся в этой области.

## Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения


1. <a id="p100006"></a>Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
<a id="p100007"></a>инцидент безопасности - произошедшие в результате реализации угроз безопасности критически важных объектов и приведшие к нарушению или прекращению функционирования таких объектов событие, в том числе авария, отказ или повреждение технических устройств, используемых на критически важном объекте, отклонение от режима технологического процесса, а также нарушение законодательства в сфере безопасности критически важных объектов;
<a id="p100008"></a>критический элемент критически важного объекта - структурный компонент критически важного объекта, выход из строя которого с неизбежностью приводит к нарушению функционирования объекта или прекращению его деятельности в целом;
<a id="p100009"></a>меры по обеспечению безопасности критически важных объектов - правовые, организационные, инженерно-технические, аппаратно-программные, специальные и иные меры по обеспечению безопасности критически важных объектов, направленные на охрану и защиту объекта и обеспечивающие соблюдение интересов государства и общества;
<a id="p100010"></a>обеспечение безопасного функционирования критически важных объектов - поддержание безопасного функционирования критически важных объектов в соответствии с установленными правилами и требованиями, в том числе предъявляемыми к реализуемым на них технологическим процессам;
<a id="p100011"></a>обеспечение безопасности критически важных объектов - реализация уполномоченными субъектами определяемой государством системы правовых, организационных, инженерно-технических, аппаратно-программных, специальных и иных мер, направленных на охрану и защиту критически важных объектов от внешних и внутренних угроз и обеспечивающих соблюдение интересов государства и общества;
<a id="p100012"></a>объект - организованная совокупность персонала, зданий, сооружений, средств производства и управления, предназначенная для решения определенной производственной, управленческой или иной задачи;
<a id="p100013"></a>угроза безопасности критически важного объекта - фактор (деяние, событие) или совокупность факторов, препятствующих нормальному функционированию критически важных объектов либо создающих опасность для их нормального функционирования;
<a id="p100014"></a>эксплуатирующая организация - собственник (владелец) критически важного объекта, государственный орган или иная организация, в подчинении (составе, системе) которых находится критически важный объект.
2. <a id="p100015"></a>Используемые в настоящем Законе институты, понятия и термины законодательства государства в области промышленной, радиационной, пожарной, экологической безопасности, других отраслей законодательства государства применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства государства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

## Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

### <a id="p100016"></a>Статья 2. Сфера действия настоящего Закона


1. <a id="p100017"></a>Настоящим Законом регулируются общественные отношения, складывающиеся в сфере безопасности критически важных объектов.
2. <a id="p100018"></a>Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории государства государственными органами (организациями), предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами государства, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

## Статья 3. Критически важные объекты

### <a id="p100019"></a>Статья 3. Критически важные объекты


1. <a id="p100020"></a>К критически важным объектам относятся объекты, нарушение или прекращение функционирования которых может привести к одному из следующих тяжких последствий:
<a id="p100021"></a>утрата государственного управления страной или регионом (административно-территориальной единицей);
<a id="p100022"></a>потеря управления экономикой страны или региона (административно-территориальной единицы);
<a id="p100023"></a>необратимое негативное изменение или разрушение государственного управления либо экономики страны или региона (административно-территориальной единицы);
<a id="p100024"></a>существенное снижение безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на территории страны или региона (административно-территориальной единицы), на длительный период времени.
2. <a id="p100025"></a>Отнесение объектов к критически важным и исключение таких объектов из числа критически важных осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона и в порядке, устанавливаемом главой государства (правительством государства).

## Статья 4. Безопасность критически важных объектов

### <a id="p100026"></a>Статья 4. Безопасность критически важных объектов


1. <a id="p100027"></a>Безопасность критически важных объектов представляет собой состояние защищенности таких объектов от угроз, связанных с их функционированием.
2. <a id="p100028"></a>Безопасность критически важных объектов обеспечивается в соответствии с настоящим Законом, другими актами законодательства, в том числе техническими нормативными правовыми актами (документами по стандартизации).

## Статья 5. Законодательство в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100029"></a>Статья 5. Законодательство в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100030"></a>Законодательство в сфере безопасности критически важных объектов составляют [конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) государства, настоящий Закон, другие акты законодательства, в том числе регулирующие общественные отношения в области промышленной, радиационной и пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты информации, обеспечения безопасности объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении, в том числе технические нормативные правовые акты (документы по стандартизации).
2. <a id="p100031"></a>Если международным договором государства установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

## Статья 6. Государственная политика и государственное управление в сфере безопасности критически важных объектов

## <a id="p100032"></a>Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100033"></a>Статья 6. Государственная политика и государственное управление в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100034"></a>Содержанием государственной политики в сфере безопасности критически важных объектов является создание государственными органами государства, иными организациями необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих охране и защите критически важных объектов.
2. <a id="p100035"></a>Государственное управление в сфере безопасности критически важных объектов осуществляется главой государства, правительством государства, органами государственного управления и их территориальными органами, региональными органами государственного управления и иными специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством государства.

## Статья 7. Полномочия главы государства (правительства государства) в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100036"></a>Статья 7. Полномочия главы государства (правительства государства) в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100037"></a>Глава государства (правительство государства) в сфере безопасности критически важных объектов:
<a id="p100038"></a>определяет государственную политику;
<a id="p100039"></a>осуществляет общее руководство государственными органами по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов и обеспечивает взаимодействие между ними;
<a id="p100040"></a>утверждает государственные программы в сфере безопасности критически важных объектов;
<a id="p100041"></a>определяет порядок отнесения объектов к критически важным и исключения таких объектов из числа критически важных;
<a id="p100042"></a>определяет уполномоченные государственные органы в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
<a id="p100043"></a>определяет порядок деятельности национального центра реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов;
<a id="p100044"></a>устанавливает перечень сведений, подлежащих представлению в национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов, и порядок их представления;
<a id="p100045"></a>определяет порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственной системе реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов;
<a id="p100046"></a>принимает решение по привлечению дополнительных сил и средств органов внутренних дел государства, Вооруженных сил государства, других войск и воинских формирований при резком ухудшении политической, социальной, экономической и (или) криминогенной обстановки на территории государства, региона (административно-территориальной единицы) или в отдельном населенном пункте в целях обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
<a id="p100047"></a>определяет условия и порядок обязательного страхования гражданской ответственности эксплуатирующей организации за причинение вреда в результате нарушения или прекращения функционирования критически важного объекта;
<a id="p100048"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с [конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) государства, настоящим Законом и другими актами законодательства.
2. <a id="p100049"></a>Глава государства может делегировать правительству государства отдельные полномочия в сфере безопасности критически важных объектов.

## Статья 8. Полномочия правительства государства в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100050"></a>Статья 8. Полномочия правительства государства в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100051"></a>Правительство государства обеспечивает создание необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов.
2. <a id="p100052"></a>Правительство государства в сфере безопасности критически важных объектов:
<a id="p100053"></a>обеспечивает реализацию единой государственной политики;
<a id="p100054"></a>организует разработку, утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ;
<a id="p100055"></a>утверждает отраслевые критерии отнесения объектов к критически важным;
<a id="p100056"></a>определяет порядок создания и ведения государственного реестра критически важных объектов;
<a id="p100057"></a>определяет порядок проведения внутреннего и внешнего контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта и оценки эффективности обеспечения его безопасности;
<a id="p100058"></a>определяет порядок формирования и ведения паспорта безопасности критически важного объекта;
<a id="p100059"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

## Статья 9. Полномочия уполномоченных государственных органов в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100060"></a>Статья 9. Полномочия уполномоченных государственных органов в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100061"></a>Уполномоченные государственные органы в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов определяются главой государства (правительством государства).
2. <a id="p100062"></a>Уполномоченные государственные органы в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов:
1) <a id="p100063"></a>проводят государственную политику в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
2) <a id="p100064"></a>организуют и координируют деятельность государственных органов, которым в соответствии с законодательством государства предоставлено право осуществлять отдельные функции государственного управления, разрешительные, контрольные и надзорные функции в сфере безопасности критически важных объектов, и согласовывают принимаемые ими нормативные правовые акты по обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов, в том числе технические нормативные правовые акты (документы по стандартизации), утверждаемые (вводимые в действие) ими в пределах своей компетенции;
3) <a id="p100065"></a>издают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
4) <a id="p100066"></a>организуют взаимодействие и координацию деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
5) <a id="p100067"></a>разрабатывают проекты государственных программ и годовых планов деятельности в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
6) <a id="p100068"></a>готовят в пределах своих полномочий предложения о расходах на обеспечение безопасного функционирования и обеспечение безопасности критически важных объектов в проект бюджета государства на очередной (финансовый) год;
7) <a id="p100069"></a>разрабатывают и реализуют государственную систему реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов;
8) <a id="p100070"></a>осуществляют государственный контроль и (или) надзор в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
9) <a id="p100071"></a>разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции меры по обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов;
10) <a id="p100072"></a>истребуют от эксплуатирующих организаций и уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов сведения и (или) документы:
<a id="p100073"></a>по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
<a id="p100074"></a>об угрозах безопасности критически важных объектов;
<a id="p100075"></a>о характере инцидентов безопасности, причинах их возникновения и принятых мерах;
11) <a id="p100076"></a>ведут государственный реестр (реестры) критически важных объектов государства;
12) <a id="p100077"></a>используют имеющиеся у эксплуатирующих организаций, государственных органов, указанных в [пункте 1 статьи 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100084) настоящего Закона, критически важных объектов силы и средства для решения задач обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
13) <a id="p100078"></a>в установленном порядке выносят предписания по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов, в том числе о приостановлении эксплуатации критически важных объектов или их критических элементов, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами, эксплуатирующими и иными организациями, должностными лицами, иными гражданами государства, иностранными гражданами и лицами без гражданства;
14) <a id="p100079"></a>в пределах своих полномочий и в порядке, предусмотренном законодательством государства, рассматривают дела об административных правонарушениях о несоблюдении требований законодательства в сфере безопасности критически важных объектов;
15) <a id="p100080"></a>организуют и проводят мониторинг, анализ и обобщение информации о состоянии обеспечения безопасности критически важных объектов;
16) <a id="p100081"></a>организуют подготовку кадров для государственных органов и иных организаций в сфере безопасности критически важных объектов, в том числе на договорной основе, в подчиненных им учреждениях образования;
17) <a id="p100082"></a>осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством государства в сфере безопасности критически важных объектов.

## Статья 10. Полномочия иных государственных органов в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100083"></a>Статья 10. Полномочия иных государственных органов в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100084"></a>Государственными органами государства, реализующими в пределах своей компетенции меры по обеспечению безопасности критически важных объектов, являются:
<a id="p100085"></a>органы безопасности;
<a id="p100086"></a>органы внутренних дел;
<a id="p100087"></a>органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;
<a id="p100088"></a>органы военного управления;
<a id="p100089"></a>органы пограничной службы;
<a id="p100090"></a>органы связи и информации;
<a id="p100091"></a>региональные органы государственного управления;
<a id="p100092"></a>органы охраны окружающей среды.
2. <a id="p100093"></a>Государственные органы, указанные в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100084) настоящей статьи, при реализации мер по обеспечению безопасности критически важных объектов в пределах своей компетенции:
1) <a id="p100094"></a>разрабатывают и реализуют во взаимодействии с другими государственными органами и иными организациями меры по обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов;
2) <a id="p100095"></a>руководят деятельностью подчиненных органов и организаций, направленной на реализацию мер по обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов;
3) <a id="p100096"></a>вносят в вышестоящие государственные органы предложения по совершенствованию систем обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
4) <a id="p100097"></a>обеспечивают соблюдение законов и других актов законодательства в сфере обеспечения безопасности критически важных объектов;
5) <a id="p100098"></a>привлекают к установленным видам ответственности физических лиц и юридические лица, действия (или бездействие) которых приводят к совершению правонарушений в сфере безопасности критически важных объектов;
6) <a id="p100099"></a>по требованию уполномоченных государственных органов в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов:
<a id="p100100"></a>предоставляют имеющуюся информацию по вопросам обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов;
<a id="p100101"></a>предоставляют имеющиеся силы и средства для решения задач обеспечения безопасности критически важных объектов;
<a id="p100102"></a>оказывают им необходимую помощь в реализации мер по обеспечению безопасности критически важных объектов;
<a id="p100103"></a>информируют об обстоятельствах, имеющих значение для решения задач обеспечения безопасности критически важных объектов.
3. <a id="p100104"></a>Органы, организации, учреждения и подразделения, подчиненные государственным органам, указанным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100084) настоящей статьи, реализуют полномочия, указанные в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100093) настоящей статьи, в пределах своей компетенции.

## Статья 11. Общие требования отнесения объекта к критически важным

## <a id="p100105"></a>Глава 3. ОТНЕСЕНИЕ ОБЪЕКТОВ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ

### <a id="p100106"></a>Статья 11. Общие требования отнесения объекта к критически важным


1. <a id="p100107"></a>Общие требования к объекту для отнесения его к критически важным определяются функциональным назначением объекта и характером взаимодействия его с другими объектами социальной, производственной, транспортной, инженерной и иной инфраструктуры, в том числе отнесенными к критически важным.
2. <a id="p100108"></a>Основным критерием отнесения объекта к критически важным является важность объекта - возможность наступления тяжелых последствий для национальной безопасности государства в политической, экономической или социальной сфере.
3. <a id="p100109"></a>Критерии и показатели отнесения объектов к критически важным конкретизируются по отраслевому принципу и утверждаются правительством государства.

## Статья 12. Отраслевые критерии отнесения объекта к критически важным

### <a id="p100110"></a>Статья 12. Отраслевые критерии отнесения объекта к критически важным


<a id="p100111"></a>Отраслевые критерии отнесения объекта к критически важным разрабатываются органами государственного управления в соответствующей сфере и утверждаются правительством государства.

## Статья 13. Порядок отнесения объекта к критически важным

### <a id="p100112"></a>Статья 13. Порядок отнесения объекта к критически важным


1. <a id="p100113"></a>Объект относится к критически важному при соответствии общим требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и отраслевым критериям, которые утверждаются правительством государства.
2. <a id="p100114"></a>Решение об отнесении объекта к критически важному или об отказе в отнесении его к критически важному принимается правительством государства - для государственных критически важных объектов, региональным органом государственного управления - для региональных критически важных объектов.
3. <a id="p100115"></a>После принятия решения об отнесении объекта к критически важному он включается в государственный реестр критически важных объектов государства, ведение которого осуществляет уполномоченный государственный орган в области обеспечения безопасности критически важных объектов. Порядок создания и ведения государственного реестра критически важных объектов государства определяется правительством государства.

## Статья 14. Порядок организации обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов

## <a id="p100116"></a>Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100117"></a>Статья 14. Порядок организации обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов


1. <a id="p100118"></a>Организация обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов осуществляется после включения таких объектов в государственный реестр критически важных объектов государства.
2. <a id="p100119"></a>Организация обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов включает в себя принятие решения об отнесении объектов к критически важным, а также о продолжении либо о прекращении функционирования таких объектов.
3. <a id="p100120"></a>Обязательным условием принятия решения об организации обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов является выполнение правил промышленной, радиационной, пожарной безопасности, а также иных правил, обеспечивающих безопасный ввод в эксплуатацию, безопасную эксплуатацию и безопасный вывод из эксплуатации соответствующих объектов.

## Статья 15. Требования к обеспечению безопасного функционирования критически важных объектов

### <a id="p100121"></a>Статья 15. Требования к обеспечению безопасного функционирования критически важных объектов


1. <a id="p100122"></a>Обеспечение безопасного функционирования критически важных объектов достигается эксплуатацией таких объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством государства в области обеспечения безопасного функционирования и эксплуатационной документацией.
2. <a id="p100123"></a>Обеспечение безопасного функционирования критически важных объектов предусматривает руководство финансово-экономической, организационной деятельностью соответствующих объектов, а также деятельностью по обеспечению эффективной, надежной и безопасной эксплуатации таких объектов.
3. <a id="p100124"></a>Не допускается функционирование критически важных объектов без реализации мер по обеспечению безопасного функционирования и обеспечению безопасности критически важных объектов.
4. <a id="p100125"></a>Эксплуатирующая организация обязана обеспечить безопасное функционирование критически важного объекта. В случае непринятия мер по обеспечению безопасного функционирования критически важного объекта его должностные лица несут ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства.
5. <a id="p100126"></a>Представители общественных объединений имеют право доступа на территорию критически важного объекта в порядке, установленном законодательством государства.
6. <a id="p100127"></a>Для обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов осуществляется их внутренний и внешний контроль, порядок осуществления которого определяется правительством государства.

## Статья 16. Внутренний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта

### <a id="p100128"></a>Статья 16. Внутренний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта


1. <a id="p100129"></a>Внутренний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта осуществляется эксплуатирующей организацией в целях определения соответствия функциональных характеристик такого объекта требованиям, установленным законодательством государства в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов и эксплуатационной документацией.
2. <a id="p100130"></a>Внутренний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта осуществляется не реже одного раза в год.
3. <a id="p100131"></a>Результаты внутреннего контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта оформляются актом, составляемым в трех экземплярах, один из которых остается в эксплуатирующей организации, второй в течение семи календарных дней направляется на критически важный объект, третий в течение семи календарных дней - в уполномоченный государственный орган в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов.

## Статья 17. Внешний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта

### <a id="p100132"></a>Статья 17. Внешний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта


1. <a id="p100133"></a>Внешний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта осуществляется уполномоченным государственным органом в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов в целях определения соответствия функциональных характеристик соответствующего объекта требованиям, установленным законодательством государства в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов.
2. <a id="p100134"></a>Для осуществления внешнего контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта уполномоченным государственным органом в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов могут привлекаться государственные органы, определенные в [пункте 1 статьи 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100084) настоящего Закона, и другие государственные органы.
3. <a id="p100135"></a>Внешний контроль обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта осуществляется не реже одного раза в пять лет либо в случаях:
<a id="p100136"></a>принятия уполномоченным государственным органом в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов решения о проведении внешнего контроля по результатам внутреннего контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта;
<a id="p100137"></a>принятия эксплуатирующей организацией в установленном порядке решения об изменении функций критически важного объекта;
<a id="p100138"></a>изменения местонахождения критически важного объекта;
<a id="p100139"></a>возникновения инцидента безопасности.
4. <a id="p100140"></a>Результаты внешнего контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта оформляются актом, составляемым в трех экземплярах, один из которых остается в уполномоченном государственном органе в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов, второй в течение семи календарных дней направляется на критически важный объект, третий в течение семи календарных дней - в эксплуатирующую организацию.

## Статья 18. Результаты контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта

### <a id="p100141"></a>Статья 18. Результаты контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта


1. <a id="p100142"></a>Если по результатам контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта выявляется несоответствие объекта требованиям, установленным эксплуатационной документацией и техническими нормативными правовыми актами (документами по стандартизации), эксплуатирующая организация и критически важный объект обязаны в установленный срок принять меры по устранению выявленных несоответствий.
2. <a id="p100143"></a>В случае выявления по результатам контроля обеспечения безопасного функционирования критически важного объекта нарушений законодательства государства в области обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов виновные лица привлекаются к установленным видам ответственности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 19. Задачи обеспечения безопасности критически важных объектов

## <a id="p100144"></a>Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100145"></a>Статья 19. Задачи обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100146"></a>Основными задачами обеспечения безопасности критически важных объектов являются:
<a id="p100147"></a>поддержание стабильной социально-политической обстановки в стране или регионе (административно-территориальной единице);
<a id="p100148"></a>поддержание стабильного государственного управления страной или регионом (административно-территориальной единицей);
<a id="p100149"></a>поддержание устойчивого уровня экономики страны или региона (административно-территориальной единицы);
<a id="p100150"></a>поддержание должного уровня жизнедеятельности населения, проживающего на территории региона (административно-территориальной единицы) или страны.
2. <a id="p100151"></a>Специальными задачами обеспечения безопасности критически важных объектов являются:
<a id="p100152"></a>создание условий для безопасного функционирования критически важных объектов;
<a id="p100153"></a>обнаружение и ликвидация или локализация угроз безопасности критически важных объектов;
<a id="p100154"></a>поддержание функционирования критически важного объекта или его критического элемента постоянно или определенный промежуток времени в случае реализации угроз его безопасности;
<a id="p100155"></a>полное или частичное возмещение вреда, причиненного интересам государства и общества, интересам объекта в результате нарушения или прекращения его функционирования.

## Статья 20. Принципы обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100156"></a>Статья 20. Принципы обеспечения безопасности критически важных объектов


<a id="p100157"></a>Основными принципами обеспечения безопасности критически важных объектов являются:
<a id="p100158"></a>законность;
<a id="p100159"></a>защита прав и свобод человека;
<a id="p100160"></a>гуманизм;
<a id="p100161"></a>уважение и соблюдение принципов международного права;
<a id="p100162"></a>непрерывность реализации мер по обеспечению безопасности критически важных объектов;
<a id="p100163"></a>системность и комплексное использование мер по обеспечению безопасности критически важных объектов;
<a id="p100164"></a>необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мер по обеспечению безопасности критически важных объектов;
<a id="p100165"></a>осуществление реализации мер по обеспечению безопасности критически важных объектов с учетом социальных, экономических, природных и иных характеристик, особенностей таких объектов и степени реальности угроз их безопасности.

## Статья 21. Угрозы безопасности критически важных объектов

### <a id="p100166"></a>Статья 21. Угрозы безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100167"></a>Угрозы безопасности критически важных объектов включают природные, техногенные и антропогенные угрозы.
2. <a id="p100168"></a>К природным угрозам относятся опасные метеорологические и гидрологические явления, опасная сейсмическая активность, опасные уровни воды, раннее образование ледостава и появление льда, пожары, иные природные явления, могущие создать опасность для нормального функционирования критически важных объектов или их критических элементов.
3. <a id="p100169"></a>К техногенным угрозам относятся аварии, отказы или повреждения критических элементов критически важных объектов или технических устройств на иных объектах, обеспечивающих безопасное функционирование критически важных объектов, нарушения производственных процессов на критически важных объектах, которые могут вызвать инциденты безопасности, иные техногенные инциденты, могущие создать опасность для нормального функционирования критически важных объектов.
4. <a id="p100170"></a>К антропогенным угрозам относятся акты терроризма и иная террористическая деятельность, диверсии, противоправные действия в отношении критически важных объектов, их критических элементов и (или) их работников, недостаточные производственная дисциплина и профессиональная подготовка работников критически важных объектов, нарушения актов законодательства, действующих в сфере безопасности критически важных объектов, иные социальные проявления, могущие создать опасность для нормального функционирования критически важных объектов.
5. <a id="p100171"></a>Внешними угрозами являются природные угрозы, а также техногенные и антропогенные угрозы, не связанные с деятельностью критически важных объектов или их работников.
6. <a id="p100172"></a>Внутренними угрозами являются техногенные и антропогенные угрозы, связанные с деятельностью критически важных объектов или их работников.
7. <a id="p100173"></a>Уполномоченные субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов определяют угрозы безопасности критически важных объектов в зависимости от месторасположения, производственного цикла таких объектов и иных факторов, влияющих на их безопасное функционирование.

## Статья 22. Система обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100174"></a>Статья 22. Система обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100175"></a>Систему обеспечения безопасности критически важных объектов составляют объекты, субъекты и меры обеспечения безопасности критически важных объектов.
2. <a id="p100176"></a>Целью системы обеспечения безопасности критически важных объектов является обеспечение должного функционирования таких объектов, в том числе в случае реализации угроз их безопасности.

## Статья 23. Объекты обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100177"></a>Статья 23. Объекты обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100178"></a>Обеспечение безопасности критически важных объектов направлено на охрану и защиту интересов государства и общества, а также интересов эксплуатирующих организаций и критически важных объектов.
2. <a id="p100179"></a>При обеспечении безопасности критически важных объектов должен достигаться баланс интересов государства и общества, интересов эксплуатирующих организаций и критически важных объектов.

## Статья 24. Субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100180"></a>Статья 24. Субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100181"></a>Субъектами, уполномоченными обеспечивать безопасность критически важных объектов, являются:
<a id="p100182"></a>работники критически важных объектов, в том числе работники служб безопасности (подразделений охраны) критически важных объектов;
<a id="p100183"></a>работники эксплуатирующих организаций;
<a id="p100184"></a>сотрудники государственных органов, указанных в [пункте 1 статьи 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-odkb-o-bezopasnosti-kriticheski/statya-10#p100084) настоящего Закона, сотрудники правоохранительных и контролирующих государственных органов, военнослужащие внутренних войск министерства внутренних дел государства (военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии государства).
2. <a id="p100185"></a>При обеспечении безопасности критически важных объектов в установленном законодательством порядке могут привлекаться работники организаций, осуществляющих проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание средств и систем охраны, иные юридические и физические лица.
3. <a id="p100186"></a>При обеспечении безопасности критически важных объектов уполномоченные субъекты в пределах своей компетенции обязаны:
<a id="p100187"></a>соблюдать положения настоящего Закона, иных актов законодательства в сфере безопасности критически важных объектов;
<a id="p100188"></a>обеспечивать безопасное функционирование критически важных объектов и их критических элементов;
<a id="p100189"></a>предотвращать, обнаруживать, ликвидировать или локализовывать угрозы безопасности критически важных объектов;
<a id="p100190"></a>реализовывать меры безопасности критически важных объектов;
<a id="p100191"></a>выполнять распоряжения и предписания уполномоченных государственных органов в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов и их должностных лиц, поступающие в соответствии с их полномочиями;
<a id="p100192"></a>представлять в национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов сведения об угрозах безопасности критически важных объектов и о характере инцидентов безопасности, причинах их возникновения, принятых мерах и результатах их расследования;
<a id="p100193"></a>осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидентов безопасности на критически важных объектах, оказывать содействие государственным органам в расследовании таких инцидентов;
<a id="p100194"></a>осуществлять профилактические мероприятия по устранению причин и условий реализации угроз безопасности критически важных объектов;
<a id="p100195"></a>вести паспорт безопасности критически важного объекта.
4. <a id="p100196"></a>При обеспечении безопасности критически важных объектов уполномоченные субъекты в пределах своей компетенции имеют право:
<a id="p100197"></a>создавать подразделения по охране и защите критически важных объектов и (или) их отдельных элементов;
<a id="p100198"></a>самостоятельно определять формы и методы охраны и защиты критически важных объектов и (или) их отдельных элементов;
<a id="p100199"></a>приостанавливать эксплуатацию критически важных объектов или их критических элементов самостоятельно либо по предписанию уполномоченных государственных органов в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов и их должностных лиц в случае инцидента безопасности, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на безопасное функционирование критически важных объектов.
5. <a id="p100200"></a>Субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов решают задачи ее обеспечения исключительно в пределах своей компетенции, установленной законодательными актами, во взаимодействии с государственными органами и иными организациями.

## Статья 25. Служба безопасности (подразделение охраны) критически важного объекта

### <a id="p100201"></a>Статья 25. Служба безопасности (подразделение охраны) критически важного объекта


1. <a id="p100202"></a>Службой безопасности (подразделением охраны) критически важного объекта является его структурное подразделение (специально выделенные работники), главная функция которого состоит в реализации мер по обеспечению безопасности критически важных объектов. Служба безопасности (подразделение охраны) критически важного объекта подчиняется непосредственно руководителю критически важного объекта.
2. <a id="p100203"></a>Основными функциями службы безопасности (подразделения охраны) критически важного объекта являются:
1) <a id="p100204"></a>разработка политики обеспечения безопасности критически важного объекта, положения об антитеррористической защите и информационной безопасности критически важного объекта;
2) <a id="p100205"></a>обеспечение антитеррористической, противокриминальной защиты и информационной безопасности критически важного объекта;
3) <a id="p100206"></a>организация и реализация физической охраны критически важного объекта;
4) <a id="p100207"></a>обеспечение реализации пропускного и внутриобъектового режимов на критически важном объекте;
5) <a id="p100208"></a>организация функционирования делопроизводства, в рамках которого осуществляется оборот сведений, составляющих коммерческую тайну критически важного объекта и служебную информацию ограниченного распространения;
6) <a id="p100209"></a>разработка и реализация в пределах своих полномочий мер:
<a id="p100210"></a>по предупреждению, выявлению и пресечению актов терроризма, иной террористической деятельности, преступлений и иных правонарушений на критически важном объекте, угроз информационной безопасности;
<a id="p100211"></a>по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров;
<a id="p100212"></a>по поиску и задержанию лиц, совершивших акты терроризма, иную террористическую деятельность, преступления и иные правонарушения на критически важном объекте, по выявлению лиц, реализовавших угрозы информационной безопасности, по сохранению следов террористических проявлений и правонарушений;
7) <a id="p100213"></a>информирование:
<a id="p100214"></a>органов безопасности и руководства критически важного объекта о совершении на территории предприятия актов терроризма и иной террористической деятельности, о задержании лиц, их совершивших;
<a id="p100215"></a>органов внутренних дел и руководства критически важного объекта о фактах совершения преступлений и иных правонарушений, о задержании лиц, их совершивших;
<a id="p100216"></a>органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и руководства критически важного объекта о возникновении на территории и объектах критически важного объекта чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100217"></a>уполномоченных государственных органов о реализации угроз информационной безопасности;
8) <a id="p100218"></a>учет фактов совершения актов терроризма, иной террористической деятельности, преступлений и иных правонарушений, определение причин и условий их совершения, принятие мер к их устранению;
9) <a id="p100219"></a>совершенствование системы физической охраны критически важного объекта, внедрение инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечение их постоянного использования и поддержания в исправном состоянии;
10) <a id="p100220"></a>координация деятельности структурных подразделений критически важного объекта по вопросам, связанным с антитеррористической, противокриминальной защитой и информационной безопасностью;
11) <a id="p100221"></a>осуществление контроля за выполнением структурными подразделениями критически важного объекта комплекса мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
3. <a id="p100222"></a>Организационно структуру службы безопасности (подразделения охраны) критически важного объекта могут составлять:
<a id="p100223"></a>подразделение (уполномоченные работники) режима и охраны;
<a id="p100224"></a>подразделение (уполномоченные работники) работы с документами, содержащими сведения, которые относятся к государственным секретам, коммерческой тайне или другой охраняемой информации;
<a id="p100225"></a>подразделение (уполномоченные работники) защиты информации;
<a id="p100226"></a>инженерно-техническое подразделение (уполномоченные работники);
<a id="p100227"></a>информационно-аналитическое подразделение (уполномоченные работники).
4. <a id="p100228"></a>Структура, численность и состав службы безопасности (подразделения охраны) критически важного объекта определяются исходя из реальных финансовых возможностей объекта, масштабов его уставной деятельности, степени конфиденциальности информации, циркулирующей на объекте, наличия объектов информатизации.

## Статья 26. Меры по обеспечению безопасности критически важных объектов

### <a id="p100229"></a>Статья 26. Меры по обеспечению безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100230"></a>Систему мер по обеспечению безопасности критически важных объектов составляют правовые, организационные, инженерно-технические, аппаратно-программные, специальные и иные меры.
2. <a id="p100231"></a>Применение системы мер по обеспечению безопасности критически важных объектов является достаточным, если исключается нарушение или прекращение функционирования критически важного объекта.
3. <a id="p100232"></a>Содержание мер по обеспечению безопасности для конкретного критически важного объекта определяется эксплуатирующей организацией и (или) руководством объекта в соответствии с настоящим Законом и категорией объекта.
4. <a id="p100233"></a>К правовым мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся положения настоящего Закона, требования иных актов законодательства государства в сфере безопасности критически важных объектов, а также мероприятия уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов по их реализации.
5. <a id="p100234"></a>К организационным мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся мероприятия уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов, направленные на организацию и поддержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов.
6. <a id="p100235"></a>К инженерно-техническим мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся мероприятия уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов, направленные на поддержание функционирования соответствующих объектов (их компонентов), в том числе в определенный промежуток времени в случае выхода из строя их критических и иных элементов, а также на создание и поддержание систем охраны таких объектов.
7. <a id="p100236"></a>К аппаратно-программным мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся мероприятия уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов, направленные на защиту информационных активов таких объектов, обрабатываемых и (или) хранящихся в различных информационных системах либо в отдельных комплексах программно-технических средств.
8. <a id="p100237"></a>К специальным мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся мероприятия уполномоченных субъектов обеспечения безопасности критически важных объектов, направленные на предотвращение, обнаружение и ликвидацию или локализацию угроз безопасности критически важных объектов, осуществление информационно-аналитической деятельности и реализацию физической охраны работников объекта.
9. <a id="p100238"></a>К иным мерам по обеспечению безопасности критически важных объектов относятся любые меры, создающие условия для реализации правовых, организационных, инженерно-технических, аппаратно-программных и специальных мер по обеспечению безопасности критически важных объектов.

## Статья 27. Организация и поддержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100239"></a>Статья 27. Организация и поддержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100240"></a>Организация и поддержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов включает в себя управление такой системой, а также комплекс мероприятий, составляющих ее содержание.
2. <a id="p100241"></a>Управление системой обеспечения безопасности критически важных объектов предусматривает совокупность организованных действий руководства объекта и его службы безопасности (подразделения охраны), обеспечивающую согласованность функционирования всех подразделений и работников объекта в целях его охраны и защиты от внутренних и внешних угроз. Управление системой обеспечения безопасности критически важных объектов направлено на организацию непрерывного процесса поддержания заданного уровня их охраны и защиты и должно обеспечивать своевременное и точное выполнение всеми работниками предусмотренных мероприятий, составляющих содержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов, в том числе в случае возникновения инцидентов безопасности.
3. <a id="p100242"></a>Основными мероприятиями, составляющими содержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов, являются подготовка и реализация планов различного уровня:
<a id="p100243"></a>ежегодных планов мероприятий по обеспечению безопасности критически важных объектов;
<a id="p100244"></a>типовых планов повышенной готовности критически важных объектов к деятельности в условиях реализации угроз;
<a id="p100245"></a>типовых планов действий персонала критически важных объектов при возникновении инцидентов безопасности;
<a id="p100246"></a>типовых планов обеспечения безопасности критически важных объектов в особых условиях.
4. <a id="p100247"></a>Реализация мероприятий, составляющих содержание системы обеспечения безопасности критически важных объектов, осуществляется в рамках повседневного режима функционирования критически важных объектов, режима повышенной готовности функционирования критически важных объектов и режима чрезвычайной ситуации функционирования критически важных объектов. Повседневный режим функционирования критически важных объектов действует на соответствующем объекте, когда отсутствуют угрозы его безопасности. Режим повышенной готовности функционирования критически важных объектов вводится в случае, если возникает вероятность реализации угроз безопасности объекта. Режим чрезвычайной ситуации функционирования критически важных объектов вводится тогда, когда в результате реализации угроз безопасности объекта возникает инцидент безопасности.
5. <a id="p100248"></a>Система мер по обеспечению безопасности критически важных объектов реализуется на общем уровне работниками подразделений объектов, сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов, иными уполномоченными лицами, а также на специальном уровне работниками служб безопасности (подразделений охраны) критически важных объектов.
6. <a id="p100249"></a>При организации обеспечения безопасности критически важного объекта ведется паспорт безопасности критически важного объекта. Порядок формирования и ведения паспорта безопасности критически важного объекта определяется правительством государства.

## Статья 28. Обеспечение безопасности критически важных объектов в особых условиях

### <a id="p100250"></a>Статья 28. Обеспечение безопасности критически важных объектов в особых условиях


1. <a id="p100251"></a>К особым условиям в области обеспечения безопасности критически важных объектов относится введение на территории государства чрезвычайного или военного положения, а также резкое ухудшение политической, социальной, экономической, террористической и (или) криминогенной обстановки на территории государства, региона (административно-территориальной единицы) или в отдельном населенном пункте.
2. <a id="p100252"></a>При введении на территории государства военного положения обеспечение безопасности критически важных объектов возлагается на советы обороны, Вооруженные силы государства, другие войска и воинские формирования. Уполномоченные субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов поступают в оперативное управление советов обороны.
3. <a id="p100253"></a>При введении на территории государства или на отдельных территориях чрезвычайного положения обеспечение безопасности критически важных объектов может дополнительно осуществляться силами и средствами органов внутренних дел государства, Вооруженных сил государства, других войск и воинских формирований. Уполномоченные субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов поступают в оперативное управление коменданта территории, на которой введено чрезвычайное положение.
4. <a id="p100254"></a>При резком ухудшении политической, социальной, экономической, террористической и (или) криминогенной обстановки на территории государства, региона (административно-территориальной единицы) или в отдельном населенном пункте по решению главы государства (правительства государства) допускается привлечение дополнительных сил и средств органов внутренних дел государства, Вооруженных сил государства, других войск и воинских формирований в целях обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов.
5. <a id="p100255"></a>В целях обеспечения безопасного функционирования критически важных объектов уполномоченные субъекты обеспечения безопасности критически важных объектов по согласованию с уполномоченными государственными органами в области обеспечения безопасного функционирования и обеспечения безопасности критически важных объектов разрабатывают типовые планы обеспечения безопасности критически важных объектов в особых условиях.

## Статья 29. Оценка эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта

### <a id="p100256"></a>Статья 29. Оценка эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта


1. <a id="p100257"></a>Для определения уровня обеспечения безопасности критически важного объекта осуществляется оценка эффективности обеспечения его безопасности, порядок проведения которой определяется правительством государства.
2. <a id="p100258"></a>Предварительная оценка эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта проводится службой безопасности (подразделением охраны) такого объекта по решению руководителя (заместителей руководителя) критически важного объекта или эксплуатирующей организации.
3. <a id="p100259"></a>Окончательная оценка эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта проводится уполномоченными государственными органами в области обеспечения безопасности критически важных объектов по решению руководителей (заместителей руководителей) таких органов.
4. <a id="p100260"></a>Результаты оценки эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта оформляются актом, составляемым в трех экземплярах, один из которых остается на критически важном объекте, второй в течение семи календарных дней направляется в уполномоченный государственный орган в области обеспечения безопасности критически важных объектов, третий в течение семи календарных дней - в эксплуатирующую организацию.
5. <a id="p100261"></a>Результаты оценки эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта оформляются в паспорте безопасности критически важного объекта.

## Статья 30. Результаты оценки эффективности обеспечения безопасности критически важных объектов

### <a id="p100262"></a>Статья 30. Результаты оценки эффективности обеспечения безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100263"></a>Если по результатам оценки эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта выявляется несоответствие объекта требованиям, установленным законодательством и правилами в области обеспечения безопасности критически важных объектов, эксплуатирующая организация и критически важный объект обязаны в установленный срок принять меры по устранению выявленных несоответствий.
2. <a id="p100264"></a>В случае выявления по результатам оценки эффективности обеспечения безопасности критически важного объекта нарушений законодательства государства в области обеспечения безопасности критически важных объектов виновные лица привлекаются к установленным видам ответственности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 31. Национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов

## <a id="p100265"></a>Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА РЕАГИРОВАНИЯ НА ИНЦИДЕНТЫ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100266"></a>Статья 31. Национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100267"></a>Для снижения уровня угроз безопасности критически важных объектов в рамках государственной системы реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов создается национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов. В состав национального центра реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов входит национальный центр реагирования на компьютерные инциденты.
2. <a id="p100268"></a>Порядок деятельности национального центра реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов определяется главой государства (правительством государства).

## Статья 32. Реагирование на инциденты безопасности критически важных объектов

### <a id="p100269"></a>Статья 32. Реагирование на инциденты безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100270"></a>В случае возникновения инцидента безопасности на критически важном объекте вводится режим чрезвычайной ситуации и реализуется типовой план действий работников такого объекта при возникновении инцидентов безопасности.
2. <a id="p100271"></a>В рамках режима чрезвычайной ситуации работники критически важного объекта реализуют соответствующие меры безопасности критически важных объектов, направленные на ликвидацию инцидентов безопасности и поддержание функционирования объекта.
3. <a id="p100272"></a>Служба безопасности (подразделение охраны) критически важного объекта осуществляет действия по ликвидации или локализации угроз безопасности такого объекта и привлекает для этого в случае необходимости сотрудников государственных органов и иных организаций в соответствии с их компетенцией.
4. <a id="p100273"></a>Для установления причин и условий возникновения инцидентов безопасности, выработки мер по недопущению их повторного возникновения проводится расследование инцидентов безопасности в соответствии с положениями настоящего Закона, требованиями актов законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов (документов по стандартизации), устанавливающих правила промышленной, радиационной, пожарной, информационной и иной безопасности.

## Статья 33. Представление информации в государственную систему реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов

### <a id="p100274"></a>Статья 33. Представление информации в государственную систему реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100275"></a>О возникновении инцидента безопасности критически важных объектов, его последствиях, принятых мерах и результатах расследования незамедлительно информируется национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов.
2. <a id="p100276"></a>Конкретный перечень сведений, подлежащих представлению в национальный центр реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов, и порядок их представления устанавливаются главой государства (правительством государства).
3. <a id="p100277"></a>Сведения, содержащиеся в государственной системе реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов, относятся к информации ограниченного распространения. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственной системе реагирования на инциденты безопасности критически важных объектов, определяется главой государства (правительством государства).

## Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства в сфере безопасности критически важных объектов

## <a id="p100278"></a>Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НАРУШЕНИЕМ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100279"></a>Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100280"></a>Нарушение законодательства государства в сфере безопасности критически важных объектов влечет за собой уголовную, административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами.
2. <a id="p100281"></a>Привлечение виновных лиц к ответственности за нарушение законодательства государства в сфере безопасности критически важных объектов не освобождает их от возмещения вреда, причиненного критически важному объекту, и выполнения мероприятий по обеспечению его безопасности.

## Статья 35. Ответственность эксплуатирующей организации за нарушение законодательства в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100282"></a>Статья 35. Ответственность эксплуатирующей организации за нарушение законодательства в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100283"></a>Эксплуатирующая организация обязана возместить вред, причиненный жизни и здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде, а также имуществу организаций при создании, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации критически важных объектов, в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Эксплуатирующая организация может быть освобождена судом от ответственности за причинение вреда полностью или частично только по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом государства.
2. <a id="p100284"></a>Обязанность возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, их имуществу, а также имуществу организаций при создании, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации критически важных объектов, возлагается на эксплуатирующую организацию в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100285"></a>Обязанность возмещения вреда, причиненного при создании, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации критически важных объектов, может быть возложена законодательными актами на иное лицо.
4. <a id="p100286"></a>Возмещение затрат, связанных с проведением работ по предотвращению или минимизации последствий вредного воздействия на окружающую среду и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных созданием, реконструкцией, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией критически важных объектов, производится лицами, ответственными за причинение вреда, а при возникновении или опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера - в соответствии с законодательством государства.

## Статья 36. Страхование ответственности за причинение вреда в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов

### <a id="p100287"></a>Статья 36. Страхование ответственности за причинение вреда в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов


1. <a id="p100288"></a>Условия и порядок обязательного страхования критически важных объектов определяются главой государства (законодательством государства).
2. <a id="p100289"></a>Эксплуатирующая организация обязана на условиях и в порядке, установленных законодательством государства в области страхования, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации критически важных объектов.
3. <a id="p100290"></a>Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного имуществу, определяется в соответствии с правилами обязательного страхования с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества. Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности, определяется исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств. Указанные расходы при отсутствии документов, подтверждающих размер расходов, учитываются при определении размера страховой выплаты по нормативам, устанавливаемым правилами обязательного страхования.
4. <a id="p100291"></a>Страховая сумма по договору обязательного страхования и размеры страховых выплат по договору обязательного страхования определяются в соответствии с законодательством государства в области страхования.
5. <a id="p100292"></a>При наступлении страхового случая потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении причиненного вреда. Соответствующее заявление потерпевшего направляется страховщику вместе с документами, подтверждающими причинение вреда и его размер. Перечень указанных документов определяется законодательством государства в области страхования. При этом потерпевший обязан сообщить страховщику в соответствии с правилами обязательного страхования свои персональные данные, необходимые для осуществления страховой выплаты.
6. <a id="p100293"></a>В случае смерти потерпевшего страховая выплата осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования.
7. <a id="p100294"></a>Порядок установления факта нарушения условий жизнедеятельности и критерии, по которым устанавливается указанный факт, определяются законодательством государства в области страхования. Документы, подтверждающие факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, выдаются по требованию потерпевших региональными органами государственного управления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории.
8. <a id="p100295"></a>По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:
<a id="p100296"></a>вред, причиненный имуществу страхователя;
<a id="p100297"></a>расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
<a id="p100298"></a>вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной инцидента безопасности;
<a id="p100299"></a>убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред.
9. <a id="p100300"></a>Страховщик освобождается от обязанности осуществить страховую выплату, если вред потерпевшим причинен в результате инцидента безопасности критически важных объектов, произошедшего вследствие воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного загрязнения, военных действий, гражданской войны, а также в результате диверсий и актов терроризма.
10. <a id="p100301"></a>Страховая выплата осуществляется путем наличного или безналичного расчета - по выбору потерпевшего. Днем исполнения страховщиком обязанности по осуществлению страховой выплаты считается день поступления денежных средств на банковский счет потерпевшего или день выплаты денежных средств из кассы страховщика.

## Статья 37. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100302"></a>Статья 37. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100303"></a>Физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей среде вследствие нарушения ими законодательства государства в сфере безопасности критически важных объектов.
2. <a id="p100304"></a>Возмещение вреда осуществляется в соответствии с законодательством государства.

## Статья 38. Основания исключения объектов из числа критически важных объектов

## <a id="p100305"></a>Глава 8. ИСКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ИЗ ЧИСЛА КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100306"></a>Статья 38. Основания исключения объектов из числа критически важных объектов


1. <a id="p100307"></a>Основаниями исключения объекта из числа критически важных объектов являются:
<a id="p100308"></a>несоответствие объекта общим и (или) отраслевым критериям отнесения его к критически важным;
<a id="p100309"></a>прекращение функционирования объекта, отнесенного к критически важным.
2. <a id="p100310"></a>Главой государства (правительством государства) могут быть установлены иные основания исключения объектов из числа критически важных объектов.

## Статья 39. Порядок исключения объектов из числа критически важных объектов

### <a id="p100311"></a>Статья 39. Порядок исключения объектов из числа критически важных объектов


1. <a id="p100312"></a>Решение об исключении объекта из числа критически важных объектов принимается правительством государства - для государственных критически важных объектов, региональным органом государственного управления - для региональных критически важных объектов.
2. <a id="p100313"></a>После принятия решения об исключении объекта из числа критически важных объектов уполномоченный государственный орган в области обеспечения безопасности критически важных объектов исключает его из государственного реестра критически важных объектов государства.
3. <a id="p100314"></a>При установлении обстоятельств, не позволяющих исключить объект из числа критически важных объектов, в отношении такого объекта принимается решение об условиях его дальнейшего функционирования с учетом этих обстоятельств по согласованию с уполномоченным государственным органом в области обеспечения безопасности критически важных объектов.

## Статья 40. Государственный контроль и надзор в сфере безопасности критически важных объектов

## <a id="p100315"></a>Глава 9. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

### <a id="p100316"></a>Статья 40. Государственный контроль и надзор в сфере безопасности критически важных объектов


1. <a id="p100317"></a>Государственный контроль и надзор за обеспечением безопасного функционирования критически важных объектов осуществляют уполномоченные государственные органы в области промышленной, радиационной, пожарной, информационной и иной безопасности, а также в соответствии с законодательством уполномоченные органы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в области безопасности объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность.
2. <a id="p100318"></a>Государственный контроль за обеспечением безопасности критически важных объектов осуществляют уполномоченный государственный орган в области обеспечения безопасности критически важных объектов и иные уполномоченные государственные органы в соответствии с законодательством государства.

## Статья 41. Прокурорский надзор в сфере безопасности критически важных объектов

### <a id="p100319"></a>Статья 41. Прокурорский надзор в сфере безопасности критически важных объектов


<a id="p100320"></a>Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства государства в сфере безопасности критически важных объектов осуществляется генеральным прокурором государства и подчиненными ему прокурорами.



<a id="p100321"></a>

---