---
title: "\"Модельный закон об ответственности участников образовательного процесса\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov"
---
## "Модельный закон об ответственности участников образовательного процесса"
(Принят в г. Санкт-Петербурге 23.11.2012 Постановлением 38-8 на 38-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
Принят
на тридцать восьмом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 38-8
от 23 ноября 2012 года)
**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА**
Настоящий Закон основывается на признании приоритетов норм международного права, закрепленных во Всеобщей [декларации](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека (1948 год), [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka-rus-angl/statya-1) о правах ребенка (1989 год), других документах ООН, определяет общие правовые и организационные принципы установления ответственности участников образовательного процесса в государствах-участниках СНГ и имеет целью создание необходимых условий для ее реализации.
## Статья 1. Основные термины и их определения
## I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1. Основные термины и их определения
1. В настоящем Законе используются следующие термины и их определения:
1.1. гражданско-правовые деликты - невыполнение образовательным учреждением условий заключенных хозяйственных договоров, договоров аренды, нарушения предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых форм, предусмотренных для образовательных учреждений;
1.2. дисциплинарный проступок - неисполнение участником образовательного процесса своих обязанностей, предусмотренных законодательством об образовании, уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего распорядка или договора, а также деяния, которые препятствуют осуществлению образовательного процесса, проведению лекционных, практических и иных занятий либо связаны с невыполнением законных решений и распоряжений администрации образовательного учреждения, взыскание за которые налагаются руководителем образовательного учреждения или его учредителем;
1.3. долг - моральное понятие, выражающееся в поведении, связанном с добровольным, сознательным и свободным подчинением участника образовательного процесса требованиям нравственной необходимости;
1.4. мораль - форма общественного сознания, совокупность взглядов, принципов, убеждений и основанных на них норм поведения, регулирующих отношение участников образовательного процесса друг к другу, коллективу, учреждению образования, обществу, государству;
1.5. моральный вред - причиненный вред, в результате которого участник образовательного процесса испытывает физические и (или) нравственные страдания;
1.6. норма моральная - форма нравственных требований, выступающих в качестве образца и примера нормального поведения, итогом которого является максимальное соответствие интересов личности и общества;
1.7. нравственные страдания - ощущения страха, стыда, унижения, а равно иные неблагоприятные для человека в психологическом аспекте переживания;
1.8. основания правовой ответственности в сфере образования - совершение дисциплинарного проступка, иные нарушения прав и свобод участников образовательной деятельности;
1.9. ответственность - субъективная обязанность отвечать за поступки и действия, а также их последствия;
1.10. оценка моральная - одобрение или осуждение различных явлений социальной действительности, производимые с точки зрения соответствия их общим объективным требованиям нравственности;
1.11. преступление - совершение лицом общественно опасного деяния при подготовке, организации или осуществлении образовательного процесса;
1.12. совесть - выражение способности личности осуществлять нравственный самоконтроль, формировать для себя нравственные обязанности, требовать от себя их выполнения, производить самооценку совершаемых поступков;
1.13. физические страдания - физическая боль, функциональное расстройство организма, изменения в эмоционально-волевой сфере, иные отклонения от обычного состояния здоровья, которые являются последствием действий (бездействия), посягающих на нематериальные блага или имущественные права участника образовательного процесса;
1.14. человеческое достоинство - особое моральное отношение человека к самому себе и отношение к нему со стороны общества, окружающих, основанное на признании ценности человека как личности;
1.15. честность - моральная ценность, способствующая установлению порядка и гармонии в человеческих отношениях за счет правдивого, верного отношения человека к принятым обязательствам, к взятому на себя долгу, искренности, открытости мыслей, чувств, намерений перед другими людьми и перед самим собой;
1.16. честь - внешнее признание поступков человека, его заслуг, проявляющееся в почитании, авторитете, славе.
2. Иные термины определяются в отдельных статьях настоящего Закона.
## Статья 2. Цель законодательства об ответственности участников образовательного процесса
### Статья 2. Цель законодательства об ответственности участников образовательного процесса
Целью законодательства об ответственности участников образовательного процесса является регулирование общественных отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, для обеспечения конституционного права граждан на получение качественного образования в гуманных условиях и безусловного соблюдения законных прав и интересов всех участников образовательного процесса.
## Статья 3. Задачи, решаемые установлением ответственности участников образовательного процесса
### Статья 3. Задачи, решаемые установлением ответственности участников образовательного процесса
1. Задачами, решаемыми установлением ответственности участников образовательного процесса, являются:
1.1. формирование самосознания;
1.2. развитие эмоционально-чувственной сферы;
1.3. воспитание ответственного поведения;
1.4. формирование универсальных способностей, трудовых и жизненных навыков личности.
2. Для решения задач, указанных в [части 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov/statya-3#p100027) настоящей статьи, государства принимают необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры.
3. Для восстановления и социальной реинтеграции участников образовательного процесса, ставших жертвами любых видов пренебрежения, эксплуатации и злоупотребления, любых жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, государства создают условия, обеспечивающие восстановление их здоровья, самоуважения, достоинства и социального статуса.
## Статья 4. Правовое регулирование отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
### Статья 4. Правовое регулирование отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
1. Настоящим Законом регулируются общественные отношения в сфере образования, касающиеся ответственности участников образовательного процесса и включающие:
1.1. общественные отношения по реализации права граждан на получение качественного образования в гуманных условиях (образовательные отношения);
1.2. общественные отношения, связанные с образовательными отношениями, целью которых является создание условий для безусловного соблюдения законных прав и интересов всех участников образовательного процесса в процессе его осуществления.
2. Правовое регулирование отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, основано на конституциях государств, национальном законодательстве, положениях настоящего Закона, международных договорах и соглашениях в этой сфере.
3. К общественным отношениям в сфере образования, касающимся ответственности участников образовательного процесса, в части, не урегулированной настоящим Законом, применяется гражданское и иное законодательство.
4. Если вступившим в силу международным договором в государстве установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
## Статья 5. Государственная политика в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
### Статья 5. Государственная политика в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
1. Государственная политика в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, основывается на принципах:
1.1. соответствия общепризнанным нормам международного права;
1.2. приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
1.3. обеспечения реализации прав граждан на образование;
1.4. доступности образования;
1.5. соблюдения открытости, демократизма, преемственности и коллегиальности в управлении образовательным процессом;
1.6. обеспечения необходимых условий для формирования у обучающихся духовно-нравственных ценностей, пропаганды здорового образа жизни, воспитания гражданственности, патриотизма, ответственности, трудолюбия;
1.7. установления ответственности за нарушение законных прав участников образовательного процесса;
1.8. законности, обоснованности, справедливости, неотвратимости, целесообразности мер ответственности;
1.9. недопустимости повторной или двойной (уголовной и административной) ответственности за совершение одного и того же правонарушения.
2. Государственная политика в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, направлена на:
2.1. обеспечение гуманистического характера образования, защиту прав участников образовательного процесса;
2.2. сохранение физического, психического и духовного здоровья участников образовательного процесса;
2.3. обеспечение безопасности участников образовательного процесса;
2.4. внедрение и закрепление культуры и норм межличностных отношений;
2.5. обеспечение условий для получения образования в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости.
3. Правовой основой осуществления политики в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, являются национальные нормативные правовые акты.
## Статья 6. Субъекты и объекты отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
### Статья 6. Субъекты и объекты отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
1. Субъектами отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, являются участники образовательного процесса и учреждения образования (иные организации и индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
2. Объектами отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, являются образовательный процесс и связанные с ним права, обязанности и ответственность его участников.
## Статья 7. Международное сотрудничество в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
### Статья 7. Международное сотрудничество в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса
1. Международное сотрудничество в сфере отношений, касающихся ответственности участников образовательного процесса, осуществляется в рамках международных договоров государства, международных и национальных проектов и программ, а также договоров физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в этой сфере, с международными организациями, иностранными физическими и юридическими лицами.
2. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с отношениями, касающимися ответственности участников образовательного процесса, осуществляют международное сотрудничество путем:
2.1. установления связей с международными организациями, иностранными физическими и юридическими лицами, деятельность которых связана с отношениями, касающимися ответственности участников образовательного процесса;
2.2 организации международных конгрессов, конференций, симпозиумов и участия в них;
2.3. иными способами, не противоречащими международным нормам права.
## Статья 8. Участники образовательного процесса
## II. УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 8. Участники образовательного процесса
К участникам образовательного процесса относятся:
обучающиеся;
педагогические работники;
законные представители несовершеннолетних обучающихся.
## Статья 9. Обучающиеся
### Статья 9. Обучающиеся
1. Обучающимся является любое лицо, принятое для освоения содержания образовательной программы основного и (или) дополнительного образования.
2. К обучающимся могут быть отнесены и иные лица в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 10. Педагогические работники
### Статья 10. Педагогические работники
1. К педагогическим работникам относятся все лица, осуществляющие педагогическую деятельность.
Педагогическую деятельность могут осуществлять физические лица на основании трудового или гражданско-правового договора.
2. К педагогическим работникам могут быть отнесены и иные лица в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 11. Законные представители несовершеннолетних обучающихся
### Статья 11. Законные представители несовершеннолетних обучающихся
1. Законными представителями несовершеннолетних обучающихся являются их биологические родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители, патронатные воспитатели, другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с национальным законодательством заботу о несовершеннолетнем, его образование, защиту его прав и интересов.
2. Законные представители несовершеннолетних обучающихся представляют права и законные интересы несовершеннолетних обучающихся в общественных отношениях в сфере образования без специальных полномочий.
## Статья 12. Виды нарушений в сфере образования
## III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 12. Виды нарушений в сфере образования
В сфере образования устанавливаются следующие виды нарушений:
нарушения норм морали;
дисциплинарные проступки;
гражданско-правовые деликты;
административные правонарушения;
уголовно-правовые деяния.
## Статья 13. Ответственность участников образовательного процесса
### Статья 13. Ответственность участников образовательного процесса
1. За допущенные нарушения в сфере образования участники образовательного процесса несут ответственность.
2. Наступление ответственности обусловливается:
2.1. нарушением прав граждан в области образования, прежде всего права на получение образования;
2.2. неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей образовательной организацией и участниками образовательного процесса.
3. Ответственность проявляется в применении санкций определенного характера, обусловленных содержанием образовательных правоотношений.
4. Национальное законодательство не устанавливает применение мер ответственности к педагогическому работнику и администрациям учреждений образования в случаях:
- информирования педагогическим работником органов внутренних дел о совершенном (планируемом к совершению) обучающимся (иным участником образовательного процесса) правонарушении;
- применения мер физического воздействия к обучающемуся (иным участникам образовательного процесса) для устранения угрозы жизни или здоровью данного обучающегося (иного участника образовательного процесса), если применение других мер воздействия было невозможным или не обеспечивало сохранение жизни или здоровья указанных лиц;
- совершения правонарушения обучающимся в период, не связанный с образовательным процессом.
Национальное законодательство может устанавливать и иные случаи неприменения мер ответственности к педагогическим работникам и администрациям учреждений образования.
## Статья 14. Ответственность учреждения образования
### Статья 14. Ответственность учреждения образования
1. Учреждение образования несет ответственность за:
1.1. невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
1.2. реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;
1.3. жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;
1.4. нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
1.5. осуществление деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям;
1.6. иные действия (бездействия), предусмотренные национальным законодательством.
2. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 15. Моральная ответственность
## IV. МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 15. Моральная ответственность
1. Участник образовательного процесса несет моральную ответственность за нарушение социальных норм или совершение поступка, противоречащего нормам морали.
2. Нарушение всякой правовой нормы настоящим Законом рассматривается как безнравственный поступок и влечет за собой помимо юридической ответственности моральную ответственность.
3. Нарушение социальных норм или совершение проступка, противоречащего нормам морали, не влечет за собой вмешательства официальной власти, применения юридических санкций к участнику образовательного процесса за исключением нарушений, за которые настоящим Законом, национальным законодательством предусмотрена уголовная, административная, материальная и (или) дисциплинарная ответственность.
## Статья 16. Основания моральной ответственности
### Статья 16. Основания моральной ответственности
1. Основанием моральной ответственности участника образовательного процесса признается установление в его действии (бездействии) признаков, соответствующих определенному нарушению социальных норм, или совершения поступка, противоречащего нормам морали:
1.1. неуважительное отношение к конституционному строю, национальной культуре, истории, традициям государства;
1.2. неуважение к иному участнику образовательного процесса, любому человеку независимо от его происхождения и национальности, социального статуса, политических, религиозных или мировоззренческих убеждений;
1.3. неосмотрительность педагогического работника в выборе друзей и знакомых, установлении связей, которые могут его скомпрометировать;
1.4. проявление недоброжелательности, подозрительности и недоверия к иному участнику образовательного процесса;
1.5. непочтительное отношение к людям преклонного возраста, ветеранам, инвалидам, непредупредительность и невнимательность к женщинам и детям;
1.6. распространение слухов, сплетен и другой непроверенной информации сомнительного характера;
1.7. предвзятое и необъективное отношение к иному участнику образовательного процесса;
1.8. претензии на особое отношение и незаслуженные привилегии;
1.9. проявления лести, лицемерия, лжи и лукавства;
1.10. преувеличение своей значимости и возможностей;
1.11. игнорирование здорового образа жизни, несоблюдение правил личной и общественной гигиены;
1.12. сквернословие, использование грубых шуток, злой иронии, резких и циничных выражений оскорбительного характера, связанных с физическими недостатками человека, выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к другим участникам образовательного процесса;
1.13. эгоизм, склочность, мелочность, конфликтность, недоброжелательность и зависть к успехам и достижениям других;
1.14. отсутствие контроля за поведением, чувствами, эмоциями;
1.15. распространение сведений, касающихся частной жизни иных участников образовательного процесса.
2. Национальным законодательством могут устанавливаться и иные основания моральной ответственности участника образовательного процесса.
## Статья 17. Моральные санкции
### Статья 17. Моральные санкции
1. Моральные санкции выражаются мерами морального общественного воздействия:
1.1. обращением к совести участника образовательного процесса;
1.2. моральным осуждением;
1.3. общественным порицанием;
1.4. возмещением морального вреда.
2. Национальным законодательством могут устанавливаться и иные меры морального общественного воздействия.
## Статья 18. Особенности применения моральных санкций
### Статья 18. Особенности применения моральных санкций
1. Меры морального общественного воздействия, указанные в [пунктах 1.1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov/statya-17#p100137) - [1.3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov/statya-17#p100139), осуществляются отдельными участниками образовательного процесса, коллективом учреждения образования, обществом.
2. Решение вопроса о возмещении морального вреда решается в судебном порядке в соответствии с национальным законодательством.
3. Моральный вред компенсируется в денежной форме, если иная форма не предусмотрена законодательством.
4. Ответственность за моральный вред, причиненный несовершеннолетним обучающимся, несут законные представители несовершеннолетнего обучающегося.
5. Право на денежную компенсацию морального вреда в случаях распространения сведений, касающихся частной жизни, личной и семейной тайны, возникает при условии причинения гражданину нравственных страданий независимо от того, являются ли распространенные сведения порочащими или нет.
6. Суд по своей инициативе не вправе решать вопрос о компенсации морального вреда.
## Статья 19. Дисциплинарная ответственность
## V. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 19. Дисциплинарная ответственность
1. Дисциплинарная ответственность - ответственность участников образовательного процесса за дисциплинарные проступки.
2. Дисциплинарная ответственность применяется администрацией учреждения образования в отношении обучающихся и педагогических работников, педагогическими работниками в отношении обучающихся, вышестоящими должностными лицами в отношении подчиненных.
## Статья 20. Основания для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности
### Статья 20. Основания для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности
1. Основаниями для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности являются противоправное, виновное (умышленное или по неосторожности) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него актами законодательства, учредительными документами и иными локальными нормативными правовыми актами учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) (дисциплинарный проступок), в виде следующих действий (бездействия):
1.1. опоздания или неявки без уважительных причин на обязательные учебные занятия (занятия);
1.2. нарушения дисциплины в ходе образовательного процесса;
1.3. несоблюдения в период прохождения практики (производственного обучения) режима рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;
1.4. неисполнения без уважительных причин законного требования педагогического работника;
1.5. оскорбления участников образовательного процесса;
1.6. запугивания и издевательства над участниками образовательного процесса;
1.7. распространения информации, наносящей вред здоровью обучающихся;
1.8. порчи, разрушения или уничтожения зданий, сооружений, оборудования или иного имущества учреждения образования;
1.9. несоблюдения (нарушения) требований законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности;
1.10. распития алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, пива, употребления наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) либо появления в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
1.11. курения (потребления) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность);
1.12. публичного призыва к совершению названных действий или участию в них;
1.13. иных противоправных действий (бездействия).
2. Не признается дисциплинарным проступком деяние, соответствующее критериям, указанным в [части 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov/statya-20#p100154) настоящей статьи, совершенное обучающимся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями.
3. За совершение обучающимся дисциплинарного проступка устанавливается дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания.
## Статья 21. Основания для привлечения педагогического работника к дисциплинарной ответственности
### Статья 21. Основания для привлечения педагогического работника к дисциплинарной ответственности
1. Педагогические работники несут дисциплинарную ответственность за следующие виновные противоправные деяния:
1.1. необоснованная отмена учебного занятия (урока, лекции и т.п.), предусмотренного учебным планом, графиком, расписанием; передача учебного материала не в полном объеме; преподавание ненадлежащего качества;
1.2. реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
1.3. использование антигуманных, а также опасных для жизни и здоровья обучающихся, воспитанников методов обучения;
1.4. нарушение прав и свобод обучающихся, применение к ним методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием;
1.5. привлечение обучающихся и воспитанников без их согласия и согласия их законных представителей к труду, не предусмотренному образовательной программой;
1.6. принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации, движения и партии, религиозные объединения, а также принудительное привлечение к деятельности в этих организациях, посещению религиозных мероприятий и участию в агитационных кампаниях и политических акциях;
1.7. отказ от прохождения периодических бесплатных медицинских обследований.
2. Руководители учреждений образования кроме указанных в [части 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-otvetstvennosti-uchastnikov/statya-21#p100171) настоящей статьи дисциплинарных проступков несут ответственность за следующие дисциплинарные проступки:
2.1. невыполнение или ненадлежащее выполнение учреждением образования своих функций, в том числе некачественное образование;
2.2. несоблюдение условий безопасного ведения учебных и производственных процессов, что создало реальную угрозу причинения вреда или причинило вред жизни и здоровью обучающихся, воспитанников, работников учреждения образования;
2.3. нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников, работников учреждения образования;
2.4. неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора, заключенного между обучающимися и учреждением образования;
2.5. воспрепятствование деятельности совета учреждения образования, проведению общих собраний (конференций) трудового коллектива, иных органов самоуправления;
2.6. непредоставление помещений для работы медицинских работников, а также для питания обучающихся, воспитанников и работников учреждения образования;
2.7. превышение максимально допустимых учебных нагрузок на педагогических работников;
2.8. нерациональное использование денежных и иных материальных ресурсов учреждения образования.
3. Национальным законодательством могут устанавливаться и иные основания дисциплинарной ответственности педагогического работника.
## Статья 22. Возраст, по достижении которого наступает дисциплинарная ответственность
### Статья 22. Возраст, по достижении которого наступает дисциплинарная ответственность
1. К дисциплинарной ответственности привлекаются обучающиеся, достигшие к моменту совершения дисциплинарного проступка возраста 14 лет, а обучающиеся из числа лиц с особенностями психофизического развития - 17 лет.
2. К обучающемуся, совершившему дисциплинарный проступок и не достигшему к моменту его совершения возраста, с которого наступает дисциплинарная ответственность, а также к обучающемуся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться меры педагогического воздействия (беседа, обсуждение на педагогическом совете и иные меры педагогического воздействия), не противоречащие законодательству.
## Статья 23. Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся
### Статья 23. Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся
1. За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:
1.1. замечание;
1.2. выговор;
1.3. запрещение посещать отдельные занятия или пользоваться отдельными помещениями учреждения образования в течение определенного времени;
1.4. отчисление.
2. Отчисление как мера дисциплинарной ответственности может быть применено за:
2.1. длительное отсутствие без уважительных причин на учебных занятиях (занятиях) в течение учебного года;
2.2. систематическое (повторное в течение учебного года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей обучающимся, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.
3. Отчисление как мера дисциплинарного взыскания не применяется к:
3.1. обучающемуся, не завершившему освоение содержания образовательной программы базового образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, не прошедшему итоговую аттестацию за период получения общего базового образования при освоении содержания образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования;
3.2. обучающемуся, не достигшему возраста 16 лет.
4. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность). При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося.
5. Не допускается замена соответствующего дисциплинарного взыскания санкцией имущественного характера.
6. Дисциплинарная ответственность обучающихся из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям устанавливается законодательством о прохождении соответствующей службы.
## Статья 24. Меры дисциплинарного взыскания, применяемые к педагогическим работникам
### Статья 24. Меры дисциплинарного взыскания, применяемые к педагогическим работникам
1. За совершение дисциплинарных проступков педагогические работники образовательных учреждений могут быть подвергнуты следующим мерам дисциплинарного воздействия:
1.1. замечание;
1.2. выговор;
1.3. временное отстранение от ведения занятий;
1.4. запрещение читать курс;
1.5. перевод на иную педагогическую работу в пределах учреждения образования;
1.6. увольнение из учреждения образования.
2. Предусматриваются следующие основания увольнения педагогического работника:
2.1. систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;
2.2. прогул, в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин;
2.3. появление на работе в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;
2.4. применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
2.5. совершение уголовного преступления.
Национальным законодательством могут предусматриваться и иные основания для увольнения педагогического работника.
## Статья 25. Особенности применения мер дисциплинарного взыскания к обучающемуся
### Статья 25. Особенности применения мер дисциплинарного взыскания к обучающемуся
1. Поводами для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности могут служить сообщения местных исполнительных и распорядительных органов, правоохранительных органов, иных государственных органов и организаций, докладные записки педагогических и иных работников учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), лиц, осуществляющих охрану помещений учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
2. До применения дисциплинарного взыскания руководитель учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) обязан уведомить одного из законных представителей несовершеннолетнего обучающегося о возможности привлечения этого несовершеннолетнего обучающегося к дисциплинарной ответственности, затребовать у обучающегося объяснение в письменной форме, которое обучающийся вправе представить в течение пяти календарных дней. При отказе обучающегося дать объяснение составляется акт, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста 18 лет.
3. Отказ обучающегося дать объяснение в письменной форме не препятствует применению к нему меры дисциплинарного взыскания.
4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания.
5. Применение в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления к несовершеннолетнему обучающемуся допускается только после уведомления учреждением образования (иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа.
6. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся принимается на основании материалов, содержащих фактические доказательства совершения им дисциплинарного проступка.
7. Руководитель учреждения образования вправе, а по инициативе обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности (законного представителя несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности), обязан лично заслушать объяснения обучающегося, его заявления, жалобы.
## Статья 26. Сроки применения мер дисциплинарного взыскания
### Статья 26. Сроки применения мер дисциплинарного взыскания
1. Участник образовательного процесса может быть привлечен к дисциплинарной ответственности не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (день, когда о проступке стало или должно было стать известно педагогическому работнику (руководителю) учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)), не считая времени болезни, нахождения на каникулах, в отпуске. Дисциплинарное взыскание к несовершеннолетнему обучающемуся может быть применено не ранее чем через семь календарных дней после направления уведомления одному из его законных представителей.
2. Меры дисциплинарного взыскания не могут быть применены позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.
## Статья 27. Особенности объявления решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся
### Статья 27. Особенности объявления решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся
1. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся оформляется приказом руководителя учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), в котором должны содержаться сведения об обучающемся, привлекаемом к дисциплинарной ответственности, о совершенном дисциплинарном проступке, форме вины (умысел или неосторожность), доказательства вины, указание меры дисциплинарного взыскания.
2. Приказ руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) о применении меры дисциплинарного взыскания объявляется обучающемуся под роспись в течение трех календарных дней. Обучающийся, не ознакомленный с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. Отказ обучающегося от ознакомления с приказом оформляется актом, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста 18 лет.
3. В срок, установленный для объявления приказа о применении меры дисциплинарного взыскания, не входит время болезни обучающегося, нахождения его на каникулах, в отпуске.
4. Учреждение образования (иная организация, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) в течение пяти календарных дней со дня привлечения к дисциплинарной ответственности несовершеннолетнего обучающегося информирует об этом в письменной форме одного из его законных представителей.
5. Сведения о применении меры дисциплинарного взыскания заносятся в личное дело обучающегося.
## Статья 28. Презумпция невиновности обучающегося или педагогического работника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности
### Статья 28. Презумпция невиновности обучающегося или педагогического работника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности
1. Обучающийся или педагогический работник, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, изданным руководителем учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
2. Обучающийся или педагогический работник, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности обучающегося или педагогического работника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу.
## Статья 29. Обстоятельства, исключающие применение дисциплинарной ответственности к участникам образовательного процесса
### Статья 29. Обстоятельства, исключающие применение дисциплинарной ответственности к участникам образовательного процесса
1. К обстоятельствам, исключающим применение дисциплинарной ответственности к участникам образовательного процесса, относятся:
1.1. необходимая оборона;
1.2. крайняя необходимость;
1.3. малозначительность проступка;
1.4. исполнение незаконного приказа или распоряжения руководителя или иного должностного лица образовательного учреждения;
1.5. отказ от выполнения заведомо противоправного распоряжения руководителя образовательного учреждения или иного лица;
1.6. необеспечение учреждением образования надлежащих условий для выполнения участниками образовательного процесса соответствующих обязанностей;
1.7. действие непреодолимой силы.
2. Основаниями для освобождения от дисциплинарной ответственности могут быть признаны:
2.1. деятельное раскаяние в совершенном проступке;
2.2. принесение извинения потерпевшему;
2.3. обещание впредь не нарушать правопорядок в образовательной сфере;
2.4. возмещение причиненного материального вреда;
2.5. изменение обстановки;
2.6. истечение сроков давности.
3. Государством могут определяться и иные обстоятельства, исключающие применение дисциплинарной ответственности к участникам образовательного процесса и учреждениям образования, а также иные основания для освобождения их от дисциплинарной ответственности.
## Статья 30. Права участника образовательного процесса, привлекаемого к дисциплинарной ответственности
### Статья 30. Права участника образовательного процесса, привлекаемого к дисциплинарной ответственности
1. Участник образовательного процесса, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право:
1.1. знакомиться со всеми материалами, подтверждающими его вину, снимать с них копии;
1.2. давать пояснения и представлять доказательства своей невиновности либо отказаться от дачи пояснений;
1.3. быть заслушанным в ходе любого затрагивающего его интересы разбирательства, присутствовать на нем;
1.4. получить юридическую помощь в соответствии с законодательством;
1.5. ознакомиться с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания и получить его копию;
1.6. обжаловать приказ о применении меры дисциплинарного взыскания.
2. Национальным законодательством могут устанавливаться иные права участников образовательного процесса, привлекаемых к дисциплинарной ответственности.
## Статья 31. Обжалование решения о применении меры дисциплинарного взыскания
### Статья 31. Обжалование решения о применении меры дисциплинарного взыскания
Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к участнику образовательного процесса может быть обжаловано обучающимся (лицом, отчисленным из учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), законным представителем несовершеннолетнего обучающегося, законным представителем несовершеннолетнего лица, отчисленного из учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)), педагогическим работником в вышестоящую организацию или судебный орган в течение одного месяца.
## Статья 32. Порядок снятия и погашения мер дисциплинарного взыскания
### Статья 32. Порядок снятия и погашения мер дисциплинарного взыскания
1. Обучающийся или педагогический работник считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности, если в течение одного года со дня применения к нему меры дисциплинарного взыскания он не будет повторно привлечен к дисциплинарной ответственности. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа.
2. Руководитель учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), применивший меру дисциплинарного взыскания к участнику образовательного процесса, имеет право снять ее досрочно по собственной инициативе или просьбе наказанного.
3. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом руководителя учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
## Статья 33. Материальная ответственность
## VI. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА И УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
### Статья 33. Материальная ответственность
1. Материальная ответственность участника образовательного процесса - обязанность участника образовательного процесса возместить ущерб, причиненный учреждению образования, другому участнику образовательного процесса, в пределах и порядке, установленных национальным законодательством.
2. Материальная ответственность учреждения образования - обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный участнику образовательного процесса либо его имуществу.
3. Материальная ответственность подразделяется на ограниченную и полную.
Ограниченная материальная ответственность - неполное возмещение ущерба.
Полная материальная ответственность - возмещение ущерба в полном объеме.
4. Материальная ответственность применяется в административном порядке администрацией учреждения образования.
## Статья 34. Материальная ответственность обучающихся
### Статья 34. Материальная ответственность обучающихся
1. Обучающиеся в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность за:
1.1. умышленно причиненный ущерб;
1.2. ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
1.3. ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
2. За вред, причиненный малолетними обучающимися (не достигшими 14 лет или иного возраста, установленного национальным законодательством) учреждению образования или участнику образовательного процесса, материальную ответственность несут законные представители обучающихся.
3. Материальная ответственность обучающихся за ущерб, причиненный образовательному учреждению, может быть ограничена или расширена в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 35. Материальная ответственность педагогических работников
### Статья 35. Материальная ответственность педагогических работников
1. Педагогические работники несут материальную ответственность перед учреждением образования в соответствии с национальным трудовым законодательством.
2. Педагогические работники несут материальную ответственность перед иными участниками образовательного процесса в соответствии с национальным законодательством в сфере имущественного права.
## Статья 36. Материальная ответственность законных представителей несовершеннолетних обучающихся
### Статья 36. Материальная ответственность законных представителей несовершеннолетних обучающихся
Законные представители несовершеннолетних обучающихся несут материальную ответственность:
по сделкам малолетних детей;
за вред, причиненный малолетними детьми (до 14 лет или иного возраста, установленного национальным законодательством).
## Статья 37. Материальная ответственность учреждения образования
### Статья 37. Материальная ответственность учреждения образования
1. Учреждения образования несут материальную ответственность перед участниками образовательного процесса за:
1.1. непредоставление образовательных услуг в объеме, предусмотренном образовательной программой;
1.2. осуществление образовательной деятельности без разрешения (лицензии);
1.3. необеспечение надлежащих условий для осуществления образовательного процесса и связанных с ним условий;
1.4. привлечение обучающихся и педагогических работников к выполнению работ или оказанию услуг, не предусмотренных учебным планом, планом воспитательной работы, трудовым и коллективным договором.
2. Перечень иных обстоятельств, расширяющих или ограничивающих материальную ответственность учреждений образования перед участниками образовательного процесса, может устанавливаться национальным законодательством.
3. Материальная ответственность учреждения образования в отношении обучающегося может быть выражена в виде:
3.1. уменьшения стоимости обучения;
3.2. возмещения стоимости расходов на переподготовку;
3.3. возмещения стоимости убытков, понесенных обучаемым из-за недостатков оказанных платных образовательных услуг;
3.4. оплаты стоимости выполненных обучающимся работ или оказанных им услуг, не предусмотренных учебным планом, планом воспитательной работы, трудовым и коллективным договором;
3.5. компенсации стоимости нанимаемого обучающимся жилья при невозможности обеспечения им обучающегося со стороны учреждения образования;
3.6. иных, не противоречащих законодательству, формах.
4. Материальная ответственность учреждения образования в отношении педагогического работника может быть выражена в виде:
4.1. оплаты стоимости выполненных в ходе осуществления образовательного процесса по инициативе учреждения образования педагогическим работником работ или оказанных им услуг, не предусмотренных трудовым и коллективным договором;
4.2. возмещения материальных затрат, понесенных педагогическим работником на создание надлежащих условий для проведения образовательного процесса;
4.3. иных, не противоречащих законодательству, формах.
## Статья 38. Обстоятельства, исключающие применение материальной ответственности
### Статья 38. Обстоятельства, исключающие применение материальной ответственности
1. К обстоятельствам, исключающим применение материальной ответственности, относятся:
1.1. нанесение ущерба в процессе необходимой обороны;
1.2. крайняя необходимость;
1.3. исполнение незаконного приказа или распоряжения руководителя или иного должностного лица образовательного учреждения;
1.4. отказ от выполнения заведомо противоправного распоряжения руководителя образовательного учреждения или иного лица.
2. Национальным законодательством могут определяться и иные обстоятельства, исключающие применение материальной ответственности к участникам образовательного процесса и учреждениям образования.
## Статья 39. Размер материальной компенсации
### Статья 39. Размер материальной компенсации
Установление размера материальной компенсации за ущерб, нанесенный в ходе образовательного процесса участнику образовательного процесса или учреждению образования, порядка ее выплаты осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 40. Обжалование решения о применении меры материальной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования
### Статья 40. Обжалование решения о применении меры материальной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования
Решение о применении меры материальной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) может быть обжаловано обучающимся, педагогическим работником, руководителем учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), законным представителем несовершеннолетнего обучающегося в вышестоящую организацию или судебный орган в установленный национальным законодательством срок.
## Статья 41. Административная ответственность в образовательном процессе
## VII. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 41. Административная ответственность в образовательном процессе
1. Административная ответственность в образовательном процессе - ответственность за совершение административных правонарушений, связанных с образовательным процессом, с назначением административных взысканий.
2. Административное правонарушение в образовательном процессе - противоправное, виновное действие (бездействие) участника образовательного процесса или учреждения образования, за которое настоящим Законом или национальным законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
3. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если участник образовательного процесса, его совершивший, сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.
4. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если участник образовательного процесса, его совершивший, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
5. Не является административным правонарушением причинение участником образовательного процесса вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей участнику и правам данного участника или других участников образовательного процесса, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
## Статья 42. Правонарушения в образовательном процессе, влекущие за собой административную ответственность
### Статья 42. Правонарушения в образовательном процессе, влекущие за собой административную ответственность
1. К правонарушениям в образовательном процессе, влекущим за собой административную ответственность, относятся:
1.1. нарушение или незаконное ограничение права на получение общедоступного и бесплатного образования;
1.2. осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии);
1.3. отказ в предоставлении участнику образовательного процесса информации, не носящей закрытый характер;
1.4. нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации об участниках образовательного процесса;
1.5. отказ в приеме или отчисление (исключение) из учреждения образования по основаниям, не предусмотренным законодательством, а также нарушение порядка приема в учреждение образования, отчисления (исключения) и перевода из одного учреждения образования в другое;
1.6. ненадлежащее исполнение установленных правил поступления, набора, отбора, в том числе вследствие необоснованного отказа в приеме;
1.7. ненадлежащее проведение конкурса при приеме в учреждения образования;
1.8. несоблюдение установленного режима учебных занятий;
1.9. несоблюдение требований государственного образовательного стандарта;
1.10. ненадлежащее качество учебных занятий;
1.11. несоблюдение требований к форме учебных занятий;
1.12. применение в образовательном процессе методов воспитания и обучения, имеющих антигуманный характер, связанных с физическим и (или) психическим насилием по отношению к обучающимся и воспитанникам, опасных для жизни или здоровья обучающихся и воспитанников;
1.13. использование в образовательном процессе учебных пособий и материалов, способствующих разжиганию расовой, национальной, этнической, религиозной или социальной розни, оскорбляющих нравственность и человеческое достоинство обучающихся и воспитанников;
1.14. умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации, в том числе единых национальных экзаменов, олимпиад, конкурсов и соревнований;
1.15. нарушение со стороны руководства учреждения образования прав педагогических работников на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с утвержденной образовательной программой, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников;
1.16. нарушение порядка изготовления, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения государственного герба государства;
1.17. подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт;
1.18. нарушение порядка выдачи документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, связанное с выдачей документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации: образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации; аккредитованными образовательными организациями по неаккредитованным образовательным программам;
1.19. незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
1.20. ведение образовательной деятельности представительством учреждения образования.
Перечень правонарушений в образовательном процессе, за которые наступает административная ответственность, не является исчерпывающим и может изменяться в соответствии с национальным законодательством.
2. К законным представителям несовершеннолетних обучающихся применяются административные меры за невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению детей, получение ими общего образования; за появление детей в учреждении образования в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других административных правонарушений в ходе образовательного процесса.
## Статья 43. Виды административной ответственности
### Статья 43. Виды административной ответственности
1. Административная ответственность участников образовательного процесса устанавливается в виде:
1.1. административного штрафа, налагаемого на граждан, должностных и юридических лиц;
1.2. дисквалификации должностных лиц;
1.3. предупреждения;
1.4. возложения обязанности устранить (возместить) причиненный вред.
2. Размеры штрафов и основания выбора вида административного наказания (взыскания) за совершенное участниками образовательного процесса административное правонарушение, виды административных взысканий устанавливаются в соответствии с национальным законодательством.
3. Должностным лицам уполномоченных государственных органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования, предоставляются полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.
## Статья 44. Особенности применения административной ответственности к отдельным участникам образовательного процесса
### Статья 44. Особенности применения административной ответственности к отдельным участникам образовательного процесса
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет, если национальным законодательством не предусмотрен иной возраст.
2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных об обучающемся, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанный обучающийся может быть освобожден от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной национальным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
3. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
4. При малозначительности совершенного административного правонарушения судебные и иные органы, должностные лица, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить участника образовательного процесса, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
5. Учреждение образования признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным учреждением образования не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
6. Назначение административного наказания учреждению образования не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновного участника образовательного процесса.
7. Привлечение к административной или уголовной ответственности участника образовательного процесса не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение учреждение образования.
8. Административная ответственность применяется судебными и иными государственными органами и должностными лицами в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 45. Обжалование решения о применении мер административной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования
### Статья 45. Обжалование решения о применении мер административной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования
Решение о применении мер административной ответственности к участнику образовательного процесса или учреждению образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) может быть обжаловано обучающимся, педагогическим работником, руководителем учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), законным представителем несовершеннолетнего обучающегося в вышестоящую организацию или судебный орган в установленный национальным законодательством срок.
## Статья 46. Уголовная ответственность
## VIII. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
### Статья 46. Уголовная ответственность
Уголовная ответственность - ответственность за совершение участником образовательного процесса действий (бездействия), которые определены в национальном законодательстве как уголовные преступления, с назначением наиболее строгих мер государственного принуждения - уголовных наказаний.
## Статья 47. Основания уголовной ответственности
### Статья 47. Основания уголовной ответственности
1. Основанием уголовной ответственности участника образовательного процесса признается установление в его действии (бездействии) всех признаков, соответствующих определенному составу уголовного преступления.
2. Признаки, соответствующие определенному составу уголовного преступления в образовательном процессе, определяются уголовным законодательством государства.
## Статья 48. Основания уголовной ответственности обучающихся
### Статья 48. Основания уголовной ответственности обучающихся
1. Обучающиеся привлекаются к уголовной ответственности за совершение уголовных преступлений, связанных с:
1.1. лишением жизни участника образовательного процесса;
1.2. причинением телесного повреждения участнику образовательного процесса;
1.3. совершением или попыткой совершения насильственных действий сексуального характера в отношении участника образовательного процесса;
1.4. совершением кражи, умышленным уничтожением, повреждением или порчей имущества, принадлежащего учреждению образования или участнику образовательного процесса;
1.5. вымогательством имущества, принадлежащего иным участникам образовательного процесса или учреждению образования;
1.6. заведомо ложным сообщением об опасности;
1.7. грубым нарушением общественного порядка при осуществлении образовательного процесса;
1.8. оскорблением других участников образовательного процесса, характеризующимся явным неуважением к обществу;
1.9. угрозой применения насилия в отношении других участников образовательного процесса.
2. Перечень преступлений, за которые наступает уголовная ответственность обучающихся, не является исчерпывающим и может изменяться в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 49. Основания уголовной ответственности педагогических работников
### Статья 49. Основания уголовной ответственности педагогических работников
1. Педагогические работники привлекаются к уголовной ответственности за преступления, связанные с:
1.1. лишением жизни участника образовательного процесса;
1.2. причинением телесного повреждения участнику образовательного процесса;
1.3. совершением или попыткой совершения насильственных действий сексуального характера в отношении участника образовательного процесса;
1.4. вовлечением обучающихся в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
1.5. вовлечением обучающихся в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
1.6. вовлечением обучающихся в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
1.7. совершением кражи, умышленным уничтожением, повреждением или порчей имущества, принадлежащего учреждению образования или иному участнику образовательного процесса;
1.8. вымогательством имущества, принадлежащего иному участнику образовательного процесса или учреждению образования;
1.9. незаконной продажей учебных изданий участникам образовательного процесса и другим лицам, приобретенных образовательным учреждением за счет средств государственного и (или) местных бюджетов;
1.10. получением или подстрекательством к получению услуги материального и иного характера от обучающихся (законных представителей обучающихся, иных физических и юридических лиц) за умышленное нарушение установленного законодательством порядка приема в учреждение образования, выдачи документов об уровне образования и (или) квалификации, умышленное искажение результатов текущей, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
1.11. грубым нарушением общественного порядка при осуществлении образовательного процесса;
1.12. оскорблением других участников образовательного процесса, характеризующимся явным неуважением к обществу;
1.13. угрозой применения насилия в отношении других участников образовательного процесса;
1.14. неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, если это деяние соединено с жестоким обращением.
2. Перечень преступлений, за которые наступает уголовная ответственность педагогических работников, не является исчерпывающим и может изменяться в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 50. Основания уголовной ответственности законных представителей несовершеннолетних обучающихся
### Статья 50. Основания уголовной ответственности законных представителей несовершеннолетних обучающихся
1. Законные представители несовершеннолетних обучающихся привлекаются к уголовной ответственности за:
1.1. грубое нарушение общественного порядка при осуществлении образовательного процесса;
1.2. оскорбление других участников образовательного процесса, характеризующееся явным неуважением к обществу;
1.3. применение и угрозу применения насилия в отношении других участников образовательного процесса;
1.4. умышленное уничтожение, повреждение или порчу имущества, принадлежащего учреждению образования или иному участнику образовательного процесса;
1.5. вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
1.6. вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
1.7. вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
1.8. неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
1.9. злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних.
2. Перечень преступлений, за которые наступает уголовная ответственность законных представителей несовершеннолетних обучающихся, не является исчерпывающим и может изменяться в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 51. Виды уголовных наказаний за совершение уголовного преступления
### Статья 51. Виды уголовных наказаний за совершение уголовного преступления
1. За совершенные уголовные преступления к участнику образовательного процесса применяются уголовные наказания.
2. Национальным законодательством к участникам образовательного процесса могут устанавливаться следующие виды уголовных наказаний:
2.1. общественные работы;
2.2. арест;
2.3. исправительные работы;
2.4. лишение свободы.
3. В дополнение к указанным видам уголовных наказаний национальные судебные органы могут назначать участнику образовательного процесса наказание в виде штрафа, конфискации имущества, а также лишения права заниматься педагогической деятельностью.
4. Выбор вида уголовного наказания, размера штрафа, продолжительности действия уголовного наказания осуществляется национальным судебным органом в зависимости от возраста участника образовательного процесса, причин совершения преступления и иных обстоятельств, определяемых национальным законодательством.
5. Уголовная ответственность может применяться только судом в порядке уголовного судопроизводства.
6. Несовершеннолетний не может быть признан подозреваемым или обвиняемым в совершении уголовного преступления, за исключением случаев, когда по национальному уголовному законодательству наступает уголовная ответственность несовершеннолетних.
## Статья 52. Лишение родительских прав родителей несовершеннолетних обучающихся
### Статья 52. Лишение родительских прав родителей несовершеннолетних обучающихся
1. Родители несовершеннолетних обучающихся могут быть по решению суда лишены родительских прав, если они:
1.1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей (включая злостное уклонение от уплаты алиментов);
1.2. злоупотребляют родительскими правами;
1.3. жестоко обращаются с несовершеннолетними детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
1.4. совершили преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга;
1.5. оставили своих детей в заведомо опасном для жизни и здоровья состоянии.
Перечень оснований, за которые родители несовершеннолетних обучающихся могут быть лишены родительских прав, не является исчерпывающим и может изменяться в соответствии с национальным законодательством.
2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей.
3. С учетом интересов ребенка судебный орган может изъять несовершеннолетнего у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, определяемым национальным законодательством.
4. При непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего со стороны его законных представителей орган опеки и попечительства государства на основании решения органа местного самоуправления обязан немедленно изъять несовершеннолетнего у его законных представителей.
5. Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком.
## Статья 53. Обжалование решения о применении уголовной ответственности к участнику образовательного процесса
### Статья 53. Обжалование решения о применении уголовной ответственности к участнику образовательного процесса
Порядок и сроки обжалования решения судебного органа о применении уголовного наказания к участнику образовательного процесса устанавливаются в соответствии с национальным законодательством.
## Статья 54. Приведение актов национального законодательства в соответствие с настоящим Законом
## IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 54. Приведение актов национального законодательства в соответствие с настоящим Законом
Государство:
принимает меры по приведению актов национального законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принимает иные меры по обеспечению эффективного осуществления настоящего Закона.
---