--- title: "\"Модельный закон об органическом производстве\"" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-organicheskom-proizvodstve" --- ## "Модельный закон об органическом производстве" (Принят 17.11.2023 в г. Бишкеке Постановлением 56-7 на 56-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) > [!IMPORTANT] > Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
Принят
на пятьдесят шестом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-7) N 56-7
от 17 ноября 2023 года)
**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**
ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Закон устанавливает правовые основы для формирования производственной системы, содействующей развитию и укреплению здоровья агроэкосистемы, и регулирует отношения, возникающие при государственном регулировании процессов производства, оборота органической продукции на территории государств - участников СНГ. ## Статья 1. Предмет регулирования ### Статья 1. Предмет регулирования Действие настоящего Закона распространяется на деятельность государственных органов и объектов предпринимательства, занимающихся производством и оборотом органической продукции. Нормы настоящего Закона дополняют положения модельного закона Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств "Об экологическом агропроизводстве". ## Статья 2. Основные понятия ### Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: органическое производство - деятельность по созданию и (или) переработке органической продукции с применением правил и требований к производству, установленных международными, межгосударственными либо национальными стандартами в сфере производства органической продукции; органическая продукция - продукция, которая была произведена, обработана или переработана в соответствии с требованиями, установленными международными, межгосударственными либо национальными стандартами в сфере производства органической продукции; оборот органической продукции - переработка, хранение, маркировка, транспортировка и реализация органической продукции; субъект предпринимательства - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, осуществляющее производство и оборот органической продукции. ## Статья 3. Предназначение системы органического производства ### Статья 3. Предназначение системы органического производства Система органического производства предназначена для: 1) повышения биологического разнообразия в рамках целой системы; 2) повышения биологической активности почвы для сохранения ее плодородия в долгосрочной перспективе; 3) повторного использования отходов растительного и животного происхождения с целью возврата питательных веществ в почву, чем сводится к минимуму использование невозобновляемых ресурсов; 4) применения возобновляемых ресурсов в сельскохозяйственных системах на местах; 5) содействия охране почвы, воды и атмосферного воздуха, а также для минимизации всех форм загрязнений, возможных в результате сельскохозяйственной деятельности; 6) переработки сельскохозяйственной продукции с целью сохранения на всех этапах ее органической целостности и жизненно важных свойств; 7) защиты жизни и здоровья населения. ## Статья 4. Основные направления органического производства ### Статья 4. Основные направления органического производства Основными направлениями органического производства являются: 1) органическое растениеводство; 2) органическое животноводство (включая органическое пчеловодство); 3) органическая аквакультура; 4) органическая продукция из дикорастущего сырья; 5) органическая переработка органического сырья. Государство принимает меры к развитию этих и других направлений органического производства. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ## Статья 5. Основные принципы органического производства ## Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ ### Статья 5. Основные принципы органического производства К основным принципам органического производства относятся: 1) принцип здоровья. Любая деятельность в сфере земледелия и животноводства должна быть ориентирована на поддержание и улучшение здоровья как людей, так и всей экологической системы, включая растения, животных и почву. Здоровье людей неотделимо от здоровья экосистемы. Здоровая почва дает жизнь здоровым растениям, а те в свою очередь становятся здоровой пищей для животных и людей; 2) принцип экологии. Производство продуктов питания и непищевой продукции сельского хозяйства должно осуществляться в рамках природной экологической системы и естественных жизненных циклов. Любая деятельность в этом направлении непременно должна учитывать специфические условия и особенности той конкретной местности, где находится производство. Сельское хозяйство не должно кардинально преобразовывать ландшафт, климат и в целом окружающую среду прилегающей местности, что означает необходимость ориентироваться на применение органических веществ в сельском хозяйстве; 3) принцип справедливости. Сельское хозяйство должно обеспечивать достойный уровень жизни и продовольственную безопасность всех государств, способствуя преодолению бедности. У каждого человека должен быть доступ к высококачественным продуктам, а у животных должны быть оптимальные условия содержания и кормления с учетом их физиологических потребностей и инстинктов. Распределение природных ресурсов должно осуществляться с учетом интересов грядущих поколений; 4) принцип заботы. Повышение эффективности и продуктивности сельскохозяйственного производства не должно происходить в ущерб как здоровью и благополучию людей, так и природе. Ключевыми ориентирами при выборе технологий и приемов работы являются осторожность и ответственный подход. При этом как новые, так и старые технологии в равной степени подлежат критической оценке. Это означает не только то, что органические удобрения в сельском хозяйстве должны заменить химические, но и то, что использование результатов генной инженерии недопустимо. ## Статья 6. Основные требования к производству органической продукции ### Статья 6. Основные требования к производству органической продукции Рекомендуется устанавливать следующие основные требования к производству органической продукции: 1) обособление производства органической продукции от производства продукции, не относящейся к органической; 2) запрет на применение стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов; 3) запрет на применение агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, за исключением тех, которые разрешены к применению действующими межгосударственными и международными стандартами, а в случае их отсутствия - национальными стандартами в сфере производства органической продукции; 4) запрет на применение трансплантации эмбрионов, клонирования и методов генной инженерии, генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, изготовленной с использованием генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов; 5) запрет на использование гидропонного метода выращивания растений; 6) запрет на применение ионизирующего излучения для обработки органических продуктов питания или кормов, а также сырья, используемого при изготовлении продуктов питания или кормов; 7) применение для борьбы с вредителями, болезнями растений и животных средств биологического происхождения, а также осуществление мер по предупреждению потерь, наносимых вредными организмами растениям или продукции растительного происхождения, которые основаны на защите энтомофагов (естественных врагов вредителей растений), на выборе видов и сортов растений, на подборе севооборота, оптимальных методов возделывания растений и методов термической обработки органической продукции; 8) подбор пород или видов сельскохозяйственных животных с учетом их адаптивных способностей и устойчивости к болезням, создание условий, способствующих сохранению здоровья сельскохозяйственных животных, ветеринарному благополучию и естественному воспроизводству, обеспечение оптимальных санитарно-гигиенических показателей их содержания; 9) использование пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, ароматизаторов, усилителей вкуса, ферментных препаратов, микроэлементов, витаминов, аминокислот, предусмотренных действующими межгосударственными и международными стандартами, а в случае их отсутствия - национальными стандартами в сфере производства органической продукции; 10) применение биологических, в том числе пробиотических, микроорганизмов, традиционно используемых при переработке пищевых продуктов, использование мер защиты продукции животного происхождения от микробиологической порчи, основанных на взаимодействии микроорганизмов в естественной природной среде; 11) запрет на смешивание органической продукции с продукцией, не относящейся к органической, при хранении и транспортировке органической продукции; 12) запрет на использование упаковки, потребительской и транспортной тары, которые могут привести к загрязнению органической продукции и окружающей среды, в том числе на использование поливинилхлорида для упаковки, потребительской и транспортной тары. ## Статья 7. Система управления водными ресурсами в органическом производстве ### Статья 7. Система управления водными ресурсами в органическом производстве Государство формирует систему управления водными ресурсами в органическом производстве, целью которой является рациональное использование водных ресурсов методами влагозадержания, сбора и хранения воды, а также широкого использования системы капельного, дождевального и других видов орошения. ## Статья 8. Регулирование поступления в почву питательных веществ в органическом производстве ### Статья 8. Регулирование поступления в почву питательных веществ в органическом производстве Государство принимает меры к регулированию поступления в почву питательных веществ в органическом производстве в соответствии с национальными стандартами в области органического растениеводства. ## Статья 9. Система защиты растений от вредителей, болезней и борьба с сорными растениями в органическом растениеводстве ### Статья 9. Система защиты растений от вредителей, болезней и борьба с сорными растениями в органическом растениеводстве 1. Государство стимулирует функционирование системы защиты растений от вредителей, болезней и борьбу с сорными растениями в органическом растениеводстве, включающую в себя предупредительные меры защиты сельскохозяйственных культур, регулярный мониторинг вредителей, болезней и сорных растений, а также биологические методы защиты растений. 2. Предупредительные меры защиты органических сельскохозяйственных культур включают в себя: 1) выбор адаптированных и устойчивых сортов; 2) выбор здоровых семян и посадочного материала; 3) использование подходящих систем земледелия; 4) сбалансированное обеспечение питательными веществами; 5) внесение в почву органического вещества; 6) применение подходящих способов обработки почвы; 7) осуществление водохозяйственных мероприятий надлежащим образом; 8) сохранение и использование энтомофагов; 9) выбор оптимальных сроков и норм высева, посадки; 10) применение надлежащих фитосанитарных мер. 3. При осуществлении регулярного мониторинга вредителей, болезней и сорных растений определяются типичные поражения сельскохозяйственных культур вредителями и болезнями. 4. В органическом производстве рекомендуются следующие способы защиты растений от вредителей и болезней: 1) активное применение и сохранение естественных врагов; 2) массовый отлов вредителей в ловушки; 3) биологическая борьба, заключающаяся в использовании энтомофагов для регулирования популяций вредителей; 4) применение экстрактов в борьбе с вредителями (природные инсектициды). ## Статья 10. Меры к обработке почвы в органическом производстве ### Статья 10. Меры к обработке почвы в органическом производстве Государство принимает меры к обработке почвы в органическом производстве, в том числе путем: 1) создания благоприятных условий для роста и развития растений; 2) минимального воздействия на структуру почвы; 3) недопущения уплотнения почвы. ## Статья 11. Обязательные требования к маркировке органической продукции ### Статья 11. Обязательные требования к маркировке органической продукции 1. Маркировка органической продукции осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством. 2. Право использования национального знака соответствия органической продукции имеют субъекты предпринимательства, которые производят и (или) реализуют органическую продукцию. 3. Недопустимы любые обозначения, включая обозначения, используемые торговыми марками, а также способы маркировки и рекламы, которые могут ввести в заблуждение потребителя по поводу того, что данный продукт или ингредиенты, применяемые при его производстве, соответствуют законодательству в области производства органической продукции. ## Статья 12. Меры к соблюдению субъектами предпринимательства требований органических стандартов ### Статья 12. Меры к соблюдению субъектами предпринимательства требований органических стандартов Государством принимаются меры к соблюдению субъектами предпринимательства требований действующих межгосударственных и международных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных стандартов в области органического производства. ## Статья 13. Государственный контроль в области производства органической продукции ### Статья 13. Государственный контроль в области производства органической продукции Государственный контроль в области производства органической продукции осуществляется в соответствии с национальным законодательством. **ПРОИЗВОДСТВА. ИНФОРМАЦИОННОЕ И НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ** ## Статья 14. Меры государственной поддержки производителей органической продукции ## Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЧЕСКОГО ### Статья 14. Меры государственной поддержки производителей органической продукции 1. Меры государственной поддержки производителей органической продукции разрабатываются и реализуются в соответствии с национальным законодательством. 2. Государство обеспечивает информационную, организационно-методическую и консультативную поддержку производителей органической продукции, включающую в себя: 1) информирование о научных исследованиях и об экспериментальных разработках, касающихся научно обоснованных способов, методов и технологий производства органической продукции; **2) организацию оказания консультационных и образовательных услуг по вопросам, связанным с производством органической продукции, включая способы, методы, технологии производства органической продукции.** ## Статья 15. Прозрачность и открытость информации о производстве органической продукции ### Статья 15. Прозрачность и открытость информации о производстве органической продукции Государство обеспечивает прозрачность и открытость информации о производстве органической продукции. К информации в области органического производства, подлежащей обязательному размещению, относятся сведения: 1) о мерах государственной поддержки производителей органической продукции; 2) о реестре производителей органической продукции;
**3) об участии союзов, ассоциаций в развитии органического производства.**
**Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ** ## Статья 16. Международное сотрудничество в сфере органического производства ### Статья 16. Международное сотрудничество в сфере органического производства **Международное сотрудничество в сфере органического производства осуществляется на основе международных договоров и направлено на консолидацию усилий международного сообщества в области органического производства с целью гармонизации положений национальных нормативных правовых актов, технических регламентов и стандартов в сфере органического производства с международными и межгосударственными стандартами в этой сфере.** ## Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в сфере органического производства ### Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в сфере органического производства Нарушение законодательства в сфере органического производства влечет за собой ответственность в соответствии с национальным законодательством. ---