Статья 20. Субъекты, обеспечивающие оказание помощи жертвам торговли людьмиМодельный закон об оказании помощи жертвам торговли людьми

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

1. Правительство государства в соответствии с полномочиями, возложенными на него законодательством государства:

• определяет основные направления государственной политики в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• обеспечивает разработку, планирование, финансирование и осуществление комплексных мер по реализации государственной политики в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и порядок оказания помощи жертвам торговли людьми;
• устанавливает перечень и компетенцию государственных органов исполнительной власти, уполномоченных на организацию оказания помощи жертвам торговли людьми;
• организует исполнение законодательных актов и международных договоров государства в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• осуществляет систематический контроль за исполнением законодательных актов и международных договоров государства в указанной сфере государственными органами исполнительной власти;
• принимает меры по устранению нарушений законодательства в указанной сфере;
• формирует государственные целевые программы, направленные на оказание помощи жертвам торговли людьми;
• осуществляет меры по организационно-правовому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности субъектов государственной системы противодействия торговле людьми в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• обеспечивает организацию и финансирование предоставления жертвам торговли людьми соответствующих пакетов социальных услуг в объеме, установленном законодательством государства, и осуществляет контроль в указанной сфере;
• учреждает, определяет порядок создания и функционирования государственного фонда оказания помощи жертвам торговли людьми.

2. Правоохранительные органы — субъекты государственной системы противодействия торговле людьми осуществляют в соответствии со своей компетенцией следующие полномочия в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми:

• участие в разработке и реализации государственной политики в указанной сфере;
• разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• участие в формировании и реализации государственных целевых программ, направленных на оказание помощи жертвам торговли людьми;
• предупреждение виктимизации жертв торговли людьми;
• осуществление мероприятий, направленных на выявление и идентификацию личности жертв торговли людьми;
• обеспечение полного и своевременного учета лиц, потерпевших от преступлений в сфере торговли людьми;
• представление соответствующих сведений о лицах, потерпевших от преступлений в сфере торговли людьми, в региональный и национальный информационные банки данных о преступлениях в сфере торговли людьми;
• осуществление взаимодействия с иными субъектами государственной и негосударственной систем противодействия торговле людьми по вопросам оказания помощи жертвам торговли людьми.

3. Контрольно-надзорные органы исполнительной власти государства — субъекты государственной системы противодействия торговле людьми в соответствии со своей компетенцией организуют работу подчиненных им органов и организаций, должностных лиц, иных юридических лиц и граждан по соблюдению требований настоящего Закона, иных законов и подзаконных нормативно-правовых актов государства, регулирующих оказание помощи жертвам торговли людьми, и осуществляют надзор и контроль за исполнением законодательства в указанной сфере.

4. Иные государственные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления — субъекты государственной системы противодействия торговле людьми осуществляют в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном законодательством государства, следующие полномочия:

• участвуют в разработке и реализации государственной политики в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми;
• разрабатывают и принимают проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области оказания помощи жертвам торговли людьми;
• разрабатывают, утверждают и обеспечивают реализацию государственных программ оказания социальной, правовой, медицинской и психологической помощи жертвам торговли людьми, участвуют в разработке экономических, социальных, правовых, информационных, образовательных, коррекционных, реабилитационных и иных мер, направленных на социальную адаптацию и социальную реабилитацию жертв торговли людьми, предупреждение их виктимизации;
• создают государственные и муниципальные специализированные учреждения по оказанию помощи жертвам торговли людьми, обеспечивают организационно-правовое, финансовое и материально-техническое сопровождение их деятельности;
• обеспечивают защиту прав и законных интересов жертв торговли людьми, в том числе соотечественников, ставших жертвами торговли людьми и находящихся за пределами своего государства, и разрабатывают в этих целях эффективные механизмы сотрудничества между дипломатическими представительствами в странах назначения и транзита;
• оказывают поддержку негосударственным специализированным учреждениям по оказанию помощи жертвам торговли людьми;
• разрабатывают и организуют реализацию государственных программ оказания специализированной помощи лицам, страдающим расстройствами сексуального предпочтения, в том числе осужденным за преступления в сфере торговли людьми;
• разрабатывают, утверждают и обеспечивают внедрение ориентированных на разные социальные группы образовательных программ, направленных на предупреждение виктимизации населения и потенциальных жертв торговли людьми, в том числе предназначенные для преподавания в учреждениях общего, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;
• осуществляют контроль за деятельностью в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми подчиненных или подведомственных им субъектов системы противодействия торговле людьми;
• осуществляют взаимодействие в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми с другими субъектами системы противодействия торговле людьми.

5. В случае реорганизации или переименования органов исполнительной власти, указанных в настоящей статье, их функции в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми переходят к их правопреемникам.

6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми, переданных им органами государственной власти в соответствии с законодательством государства.

7. Государственные и муниципальные учреждения принимают участие в деятельности по оказанию помощи жертвам торговли людьми в пределах своей компетенции.

8. Коммерческие и иные организации, не являющиеся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, а также граждане вправе принимать участие в оказании помощи жертвам торговли людьми в порядке, установленном законодательством государства.