Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны трудаМодельный закон об охране труда

Цель государственной политики в области охраны труда — создание здоровых и безопасных условий труда работникам, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Государство в лице органов законодательной и исполнительной власти с учетом консультаций (или совместно) с объединениями работодателей, профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает государственную политику в области охраны труда.

Основными принципами и направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам деятельности организации;

установление и обеспечение гарантий прав работников на охрану труда;

полная ответственность работодателя за обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

государственное управление охраной труда;

участие государства в финансировании охраны труда;

комплексное решение задач охраны труда на основе национальных программ с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки, техники, технологий, охраны окружающей среды;

государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

поддержка государством сотрудничества работодателей и работников и/или представителей в организациях по вопросам охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда;

координация в работе государственных органов, органов управления, надзора и контроля по решению проблем охраны труда;

разработка и установление единых нормативных требований по охране труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

применение санкций экономического, административного и уголовного характера в соответствующих случаях нарушений работодателями и должностными лицами требований по охране труда;

установление порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателя;

установление порядка обязательного расследования каждого несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных учреждениях;

установление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда;

социальная защита работников, полное возмещение вреда лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

информирование работников и населения о состоянии условий и охраны труда в организациях, отраслях, государстве;

установление системы показателей условий и охраны труда, государственной статистической отчетности по этим вопросам, а также о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

международное сотрудничество в области охраны труда, обеспечение ратификации конвенций МОТ, реализации международных и межгосударственных соглашений по этим вопросам.