---
title: "\"Модельный закон об общих принципах организации местных финансов\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-obschih-printsipah/statya-4"
---

# Статья 4. Основы бюджетного процесса

## <a id="p100035"></a>Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

### <a id="p100036"></a>Статья 4. Основы бюджетного процесса


1. <a id="p100037"></a>Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления.
2. <a id="p100038"></a>Вмешательство в процесс составления проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов не допускается.
3. <a id="p100039"></a>Представительные органы местного самоуправления:
- <a id="p100040"></a>самостоятельно разрабатывают положение о бюджетном процессе в данном муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными законодательством;
- <a id="p100041"></a>определяют направления использования средств местных бюджетов;
- <a id="p100042"></a>самостоятельно распоряжаются свободными остатками средств местных бюджетов, образовавшимися на конец финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов;
- <a id="p100043"></a>осуществляют внутренний контроль за исполнением местных бюджетов и вправе привлекать для этих целей независимых аудиторов.
4. <a id="p100044"></a>Составление проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляются в соответствии с единой бюджетной классификацией.
5. <a id="p100045"></a>Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии и бюджетной классификации, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти, нормативами минимальной бюджетной обеспеченности.
6. <a id="p100046"></a>Решение о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований принимает представительный орган местного самоуправления в порядке, установленном законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.
7. <a id="p100047"></a>Органы местного самоуправления публикуют сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.
8. <a id="p100048"></a>При утверждении местного бюджета в случае намечающегося бюджетного дефицита представительными органами местного самоуправления принимается решение о его предельной величине (в абсолютной величине или в процентах к объему расходов бюджета) и об источниках покрытия, включая предельные суммы заимствований, осуществляемых органами местного самоуправления.
9. <a id="p100049"></a>В случае, если местный бюджет не утвержден до 1 января планируемого финансового года, расходование финансовых средств муниципального образования до утверждения местного бюджета производится по соответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
10. <a id="p100050"></a>Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в государственные органы статистики.