---
title: "\"Модельный закон об общих принципах организации местного самоуправления\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-obschih-printsipah-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-13"
---

# Статья 13. Территории местного самоуправления

## <a id="p100151"></a>Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

### <a id="p100152"></a>Статья 13. Территории местного самоуправления


1. <a id="p100153"></a>Местное самоуправление осуществляется на всей территории государства в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований устанавливаются в порядке, определенном законом, с обязательным учетом исторических и иных местных традиций.
<a id="p100154"></a>Местное самоуправление не осуществляется на территориях зарубежных представительств, а также на иных территориях с непостоянным населением, прямо предусмотренных законом. Граждане, находящиеся на указанных территориях, обладают правом на осуществление местного самоуправления в отношении муниципальных образований, где расположено их постоянное место жительства. Порядок реализации указанного права определяется законом.
<a id="p100155"></a>В целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение законом прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях.
<a id="p100156"></a>Население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
2. <a id="p100157"></a>Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения, отнесенные к территории муниципального образования в соответствии с законом.
<a id="p100158"></a>Наличие территории поселения или части поселения в составе территории муниципального образования является обязательным.
3. <a id="p100159"></a>Муниципальное образование может иметь внутреннее территориальное деление.
4. <a id="p100160"></a>Порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований определяется законом.
<a id="p100161"></a>В рамках указанного порядка подлежат установлению:
- <a id="p100162"></a>полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по подготовке и принятию соответствующего решения;
- <a id="p100163"></a>гарантии учета мнения населения соответствующих территорий;
- <a id="p100164"></a>возможность решения в создаваемом муниципальном образовании вопросов местного значения, подлежащих отнесению к его ведению;
- <a id="p100165"></a>механизм учета государственных интересов с точки зрения административно-территориального деления государства и реализации переданных муниципальным образованиям государственных полномочий.