Статья 15. Государственная политика и полномочия государства в сфере информатизацииМодельный закон об информатизации, информации и защите информации

Глава 3. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

1. Государственная политика в сфере информатизации направлена на создание условий для эффективного удовлетворения информационных потребностей личности, общества и государства на основе обеспечения доступа к информации и использования информационных систем и технологий.

2. Основными направлениями государственной политики информатизации являются:

• участие государства в формировании и развитии информационного общества, ликвидация информационного неравенства граждан;
• обеспечение условий для реализации и защиты прав организаций всех форм собственности на информационные системы;
• формирование, развитие и защита государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве;
• обеспечение условий для повсеместного развития и внедрения современных информационных технологий в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики, содействие формированию рынка информационных технологий, информационных услуг и информационных продуктов;
• обеспечение информационной безопасности граждан, организаций и государства;
• содействие формированию рынка информационных услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
• формирование и осуществление единой научной, технической, промышленной и инновационной политики информатизации с учетом современного мирового уровня развития информационных систем и информационно-коммуникационных сетей, а также технологий;
• обеспечение предотвращения и оперативного реагирования на террористические, чрезвычайные и аварийные ситуации за счет развития и широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и технологий;
• создание и развитие национальных и муниципальных информационных систем для информационного обеспечения граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления (в том числе на основе внедрения безбумажного документооборота), обеспечение совместимости и взаимодействия таких систем;
• обеспечение национальной безопасности государства, безопасности граждан и организаций в сфере использования информационных систем и информационных технологий;
• создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации;
• развитие законодательства в сфере информатизации, информации и защиты информации;
• обеспечение условий для эффективного участия государства в международном сотрудничестве;
• создание условий для эффективного использования в государстве глобальных информационно-телекоммуникационных сетей в целях доступа к информации из зарубежных источников и участия граждан и организаций в международном информационном обмене.

3. К основным принципам государственной политики информатизации относятся:

• социальная и гуманитарная направленность стратегических целей, основных задач и мероприятий, проводимых в сфере информатизации;
• открытость политики информатизации и активное привлечение к этой деятельности представителей науки, высшей школы и предпринимателей, работающих в информационной сфере;
• безопасность создаваемых и применяемых информационно-коммуникационных сетей, информационных технологий и систем;
• правовая, научная, техническая и экономическая обоснованность разрабатываемых и принимаемых решений;
• комплексность и системность подхода к разработке и применению информационно-коммуникационных сетей, информационных технологий и систем;
• обеспечение доступа широких слоев граждан к информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам и технологиям с целью ликвидации информационного неравенства;
• развитие международного сотрудничества и использование зарубежного опыта в сфере информатизации с целью обеспечения конкурентоспособности создаваемых товаров и услуг на отечественном и мировом рынках.

4. В целях осуществления государственной политики в сфере создания и эксплуатации информационных систем и применения информационных технологий органы государственной власти и органы местного самоуправления:

• участвуют в разработке и реализации федеральных и муниципальных целевых программ в указанной сфере;
• создают специализированные информационные системы либо координируют их создание;
• обеспечивают доступ к соответствующей информации;
• осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции.