---
title: "\"Модельный закон об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-ekologicheskoy/statya-2"
---

# Статья 2. Термины и определения

#### <a id="p100006"></a>Статья 2. Термины и определения


<a id="p100007"></a>Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и определения:
1. <a id="p100008"></a>Экологическая ответственность:
- <a id="p100009"></a>сознательное отношение хозяйствующего субъекта к нормативно-правовым требованиям охраны окружающей среды на основе понимания им последствий осуществляемой хозяйственной деятельности для окружающей среды и добровольно принятых на себя обязанности и готовности осуществлять превентивные мероприятия по предотвращению ущерба окружающей среде, а также добровольно ликвидировать нанесенный ей вред;
- <a id="p100010"></a>обязанность субъекта правоотношений претерпеть неблагоприятные последствия в связи с нанесением им вреда окружающей среде.
2. <a id="p100011"></a>Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
3. <a id="p100012"></a>Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
4. <a id="p100013"></a>Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
5. <a id="p100014"></a>Экологический ущерб (вред) - все негативные последствия, вызванные загрязнением окружающей среды, утратой и истощением природных ресурсов, разрушением экосистем и создающие реальную угрозу здоровью человека, растительному и животному миру, материальным ценностям. К таким последствиям могут относиться ухудшение здоровья человека и его преждевременная смерть, исчезновение растений и животных, разрушение естественных экосистем, снижение продуктивности сельхозугодий и стоимости недвижимости и др.
6. <a id="p100015"></a>Экономическая оценка вреда, нанесенного окружающей среде, - стоимостное выражение затрат на восстановление окружающей среды до устойчивого состояния.
7. <a id="p100016"></a>Объекты охраны - охраняемые природные объекты, в том числе:
<a id="p100017"></a>а) живые организмы (объекты животного и растительного мира):
- <a id="p100018"></a>находящиеся под угрозой исчезновения;
- <a id="p100019"></a>уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты растительного и животного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
- <a id="p100020"></a>реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и запасы которых при существующих темпах эксплуатации поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
- <a id="p100021"></a>которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
- <a id="p100022"></a>подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
- <a id="p100023"></a>занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ;
<a id="p100024"></a>б) природные комплексы (экосистемы), в том числе ценные ландшафты, природные объекты и территории: охраняемые и особо охраняемые природные территории (государственные природные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особоохраняемые территории), природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
<a id="p100025"></a>в) водные объекты (поверхностные) - сосредоточение вод на поверхности суши, в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима и представляющее отдельный и значительный элемент поверхностных вод: река, ручей, озеро, водохранилище, пруд, болото и иные водные объекты в естественных или искусственных впадинах;
<a id="p100026"></a>г) почвы - естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека.
8. <a id="p100027"></a>Устойчивое состояние окружающей среды:
<a id="p100028"></a>а) в отношении охраняемых объектов животного и растительного мира - способность объектов животного и растительного мира в долгосрочной перспективе воспроизводить себя как жизнеспособный компонент своей естественной среды обитания, наличие естественной среды обитания объектов животного и растительного мира, необходимой для их сохранения в долгосрочной перспективе;
<a id="p100029"></a>б) в отношении природных и природно-антропогенных комплексов - стабильность в долгосрочной перспективе процессов и отношений природных и природно-антропогенных комплексов, обеспечивающих их функционирование.
9. <a id="p100030"></a>Загрязняющее вещество - любое вещество, которое при внесении в окружающую среду может вызвать загрязнение ее компонентов.
10. <a id="p100031"></a>Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом загрязняющих веществ в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.
11. <a id="p100032"></a>Потенциальная угроза нанесения вреда - высокий риск нанесения вреда объектам охраны в краткосрочной перспективе.
12. <a id="p100033"></a>Компетентный орган - специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды, который в соответствии с положением о нем наделяется полномочиями по охране окружающей среды и природных ресурсов и который осуществляет координацию деятельности других специально уполномоченных государственных органов.
13. <a id="p100034"></a>Хозяйствующие субъекты - юридические лица всех организационно-правовых форм (в том числе иностранные), занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров, их объединения, а также физические лица, осуществляющие самостоятельную или совместную с другими лицами предпринимательскую деятельность.
14. <a id="p100035"></a>Превентивные мероприятия - любые мероприятия, проводимые для предотвращения или минимизации воздействия аварийных ситуаций, непреднамеренных действий, создающих непосредственную угрозу нанесения вреда окружающей среде.
15. <a id="p100036"></a>Мероприятия по ликвидации вреда объектам охраны - любые действия по восстановлению, реабилитации или замене поврежденных объектов охраны до возвращения их в устойчивое позитивное состояние в системе окружающей среды.
16. <a id="p100037"></a>Затраты - затраты, подтвержденные необходимостью исполнения настоящего Закона, включая затраты: на оценку объема ущерба окружающей среде и (или) надвигающейся угрозы такого ущерба; проведение превентивных мероприятий; проведение мероприятий по ликвидации вреда окружающей среде; на сбор данных; мониторинг и надзор.
17. <a id="p100038"></a>Финансовая ответственность хозяйствующего субъекта - финансово-правовая обязанность хозяйствующего субъекта проводить превентивные мероприятия и ликвидировать вред, нанесенный объектам охраны в результате его производственной деятельности, за счет собственных средств.