---
title: "\"Модельный закон об аквакультуре\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-ob-akvakulture"
---

## "Модельный закон об аквакультуре"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 04.12.2004 Постановлением 24-9 на 24-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на двадцать четвертом пленарном<br>
заседании Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 24-9

</div>

от 4 декабря 2004 года)

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти в области производства и (или) пользования аквакультурой.
<a id="p100004"></a>Закон устанавливает единый подход и порядок регулирования всего процесса использования аквакультуры для удовлетворения продовольственных, рекреационных, социальных и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущего поколений.
<a id="p100005"></a>Закон принят в развитие законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, которые используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

## Статья 1. Основные понятия

## <a id="p100006"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100007"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100008"></a>В настоящем Модельном законе используются следующие основные понятия:
<a id="p100009"></a>аквакультура - культивируемые, в том числе путем искусственного разведения и выращивания, водные биологические ресурсы (рыбы, водные животные и растения и их гибридные формы);
<a id="p100010"></a>акклиматизация водных организмов - вселение того или иного вида водных биоресурсов в водоем, где ранее этот вид не обитал, и создание в этом водоеме популяции вселенного вида;
<a id="p100011"></a>ветеринарно-санитарные требования к аквакультуре - нормативные акты, определяющие ветеринарные и санитарные требования к проектированию, строительству, эксплуатации хозяйств по производству аквакультуры, к объектам аквакультуры и продукции из них, предназначенной для реализации, установленные на основании утвержденных нормативных документов в области производства и (или) пользования аквакультурой;
<a id="p100012"></a>водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
<a id="p100013"></a>водные объекты рыбохозяйственного значения - реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды, континентальный шельф, исключительные экономические зоны, открытые районы Мирового океана, прибрежные зоны иностранных государств, которые используются или могут быть использованы для вылова водных биоресурсов и аквакультуры;
<a id="p100014"></a>генофондная коллекция - эмбрионы, сперма, соматические клетки, находящиеся в состоянии низкотемпературной или иной формы консервации;
<a id="p100015"></a>гибридизация водных организмов - получение межвидовых гибридов рыб, водных животных и растений с улучшенными биологическими и физиологическими показателями;
<a id="p100016"></a>гидробионты - водные животные, растения и микроорганизмы, обитающие в морских и пресных водоемах;
<a id="p100017"></a>государственный ветеринарный надзор - деятельность органов управления, учреждений и организаций государственной ветеринарной службы, направленная на профилактику болезней водных животных (включая рыб) и растений и на обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов рыбоводства путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства государства;
<a id="p100018"></a>естественная кормовая база - водные животные и растения, составляющие естественную пищу объектов аквакультуры;
<a id="p100019"></a>живые генетические коллекции - производители рыб, водных животных, растения, содержащиеся в контролируемых условиях в целях сохранения биологического разнообразия и генофонда;
<a id="p100020"></a>зарыбление - частный случай акклиматизации, предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул в водоемы;
<a id="p100021"></a>индустриальное рыбоводство (тепловодное и холодноводное) - выращивание морских и пресноводных рыб в бассейнах и садках, устанавливаемых в водоемах - охладителях энергетических объектов, в водоемах с геотермальными водами или в естественных водоемах, а также в системах с замкнутым циклом водоснабжения;
<a id="p100022"></a>искусственное воспроизводство - получение потомства и выращивание молоди водных биоресурсов на рыбоводных предприятиях с последующим выпуском в естественные водоемы и водохранилища;
<a id="p100023"></a>искусственные корма - кормовые смеси с включением витаминов, премиксов, лечебных препаратов;
<a id="p100024"></a>комбинированное товарное рыбоводство - выращивание рыб и других водных животных и растений с использованием элементов прудового, садкового, индустриального методов;
<a id="p100025"></a>кормовой коэффициент - показатель затрат кормовых единиц на прирост единицы биомассы объектов выращивания;
<a id="p100026"></a>маточные стада - стада разновозрастных групп производителей рыб и других водных животных, содержащиеся в контролируемых условиях;
<a id="p100027"></a>молекулярно-генетическая идентификация - использование специально разработанных методов молекулярной биологии для определения идентичности и (или) определения принадлежности особи к конкретной группе родственных объектов;
<a id="p100028"></a>нагульная (пастбищная) аквакультура - аквакультура, выращенная в естественных водных объектах и водохранилищах путем использования естественных кормовых ресурсов;
<a id="p100029"></a>натурализация - приспособление вселенца к новым условиям обитания, включая его стабильное естественное воспроизводство;
<a id="p100030"></a>озерное рыбоводство - выращивание рыб с применением методов реконструкции ихтиофауны с целью получения товарной продукции в озерах, лиманах, водоемах-охладителях без регулирования температурного режима воды;
<a id="p100031"></a>племенное рыбоводство - комплекс рыбоводных мероприятий, направленных на улучшение наследственных качеств и повышение продуктивности гидробионтов;
<a id="p100032"></a>прудовое товарное рыбоводство - выращивание рыб и других водных животных с целью получения товарной продукции в прудах при естественном температурном режиме, в моно- или поликультуре, с удобрением прудов, использованием искусственных кормов и проведением профилактических и лечебных мероприятий;
<a id="p100033"></a>реакклиматизация - вселение особей определенного вида в пределах его естественного ареала с целью восстановления его популяции в водном объекте, в котором данный вид по каким-либо причинам исчез;
<a id="p100034"></a>рыбопитомники - специализированные рыбоводные предприятия, занимающиеся получением посадочного материала: оплодотворенной икры, личинок, молоди рыб;
<a id="p100035"></a>рыбохозяйственная мелиорация - действия или деятельность, направленные на улучшение условий естественного воспроизводства водных биоресурсов и повышение биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов;
<a id="p100036"></a>селекционно-племенная работа - выведение новых видов, пород и гибридов водных организмов, способных обеспечить повышение биологической продуктивности;
<a id="p100037"></a>товарная аквакультура - аквакультура, выращенная с целью получения товарной продукции. Основными направлениями получения товарной аквакультуры являются прудовое, озерное, индустриальное и нагульное (пастбищное) рыбоводство.

## Статья 2. Цель настоящего Закона

### <a id="p100038"></a>Статья 2. Цель настоящего Закона


<a id="p100039"></a>Законодательство в области производства и (или) пользования аквакультурой направлено на увеличение запасов ценных промысловых видов рыб и сохранение генофонда редких и исчезающих видов гидробионтов, а также на стабильное обеспечение населения рыбной продукцией в результате выращивания, разведения рыб и других водных животных, получения товарной продукции из них и восстановления численности естественных популяций.

## Статья 3. Законодательство в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100040"></a>Статья 3. Законодательство в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100041"></a>Настоящий Закон определяет основы правовых, экономических и организационных отношений, возникающих в процессе выращивания объектов аквакультуры и разведения пресноводных и морских водных животных и растений в естественных условиях или получения товарной продукции из них.
<a id="p100042"></a>Положения настоящего Закона обязательны для исполнения органами исполнительной власти государства, органами местного самоуправления, собственниками хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой, а также организациями независимо от их правовой формы и вида собственности.
<a id="p100043"></a>Отношения, возникающие в области производства и (или) пользования аквакультурой, регулируются настоящим Законом, международными договорами, земельным, водным законодательством, законодательством о животном мире, об охране окружающей среды, иными законодательными актами в области производства и (или) пользования аквакультурой.

## Статья 4. Ограничения деятельности в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100044"></a>Статья 4. Ограничения деятельности в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100045"></a>Органы исполнительной власти государства имеют право вводить ограничения деятельности в области производства и (или) пользования аквакультурой с целью:
- <a id="p100046"></a>сохранения окружающей среды;
- <a id="p100047"></a>сохранения генетического фонда водных животных и растений;
- <a id="p100048"></a>ограничения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное влияние на аквакультуру;
- <a id="p100049"></a>осуществления лицензирования деятельности, связанной с аквакультурой;
- <a id="p100050"></a>иные ограничения, необходимые для развития аквакультуры.

## Статья 5. Основные принципы создания, развития и деятельности хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой

### <a id="p100051"></a>Статья 5. Основные принципы создания, развития и деятельности хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой


<a id="p100052"></a>Основные принципы создания, развития и деятельности в области производства и (или) пользования аквакультурой включают:
- <a id="p100053"></a>научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов в целях обеспечения устойчивого развития аквакультуры;
- <a id="p100054"></a>учет природных и социально-экономических особенностей акваторий водных объектов рыбохозяйственного значения и прилегающих территорий при планировании и создании хозяйств по выращиванию аквакультуры на них;
- <a id="p100055"></a>соблюдение нормативных актов государства, определяющих правила проектирования, строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции хозяйств по производству аквакультуры;
- <a id="p100056"></a>согласование проектной документации на строительство объектов по производству аквакультуры с компетентными государственными органами в соответствии с законодательством государства;
- <a id="p100057"></a>проведение государственной экологической экспертизы проектов и другой документации, обосновывающих хозяйственную деятельность, связанную с аквакультурой;
- <a id="p100058"></a>предотвращение антропогенного загрязнения, вызываемого хозяйственной или иной деятельностью, связанной с воспроизводством или товарным выращиванием рыб и других водных организмов;
- <a id="p100059"></a>проведение рыбоводно-биологического мониторинга маточных стад для обеспечения рыбоводных хозяйств элитным рыбопосадочным материалом;
- <a id="p100060"></a>возмещение ущерба, нанесенного природным водным объектам, хозяйствам аквакультуры в результате нарушения требований настоящего Закона;
- <a id="p100061"></a>финансирование деятельности по созданию государственных уникальных генофондных коллекций в виде маточных стад объектов аквакультуры, сформированных на базе индустриальных рыбоводных хозяйств по производству аквакультуры, для обеспечения на их основе воспроизводства молоди различных видов гидробионтов;
- <a id="p100062"></a>предоставление льгот по кредитам предприятиям, занимающимся искусственным воспроизводством и выпускающим молодь промысловых объектов на нагульное (пастбищное) выращивание в естественные водные объекты;
- <a id="p100063"></a>компенсацию затрат на получение и выпуск посадочного материала из товарных хозяйств различных форм собственности (за исключением государственной) в водные объекты рыбохозяйственного значения, которая производится в установленном порядке;
- <a id="p100064"></a>международное сотрудничество в области производства и (или) пользования аквакультурой.

## Статья 6. Объекты аквакультуры

### <a id="p100065"></a>Статья 6. Объекты аквакультуры


<a id="p100066"></a>Объекты аквакультуры - рыбы, водные животные и растения, а также их гибридные формы, выращиваемые гражданами и юридическими лицами.

## Статья 7. Объекты отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100067"></a>Статья 7. Объекты отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100068"></a>Объектами отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой являются аквакультура, а также право на осуществление деятельности по производству и (или) пользованию аквакультурой.

## Статья 8. Субъекты отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100069"></a>Статья 8. Субъекты отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100070"></a>Субъектами отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой являются государственные органы, осуществляющие управление в этой сфере, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную:
- <a id="p100071"></a>с товарным рыбоводством;
- <a id="p100072"></a>рыбохозяйственной мелиорацией водоемов;
- <a id="p100073"></a>искусственным воспроизводством водных биологических ресурсов;
- <a id="p100074"></a>акклиматизацией аквакультуры;
- <a id="p100075"></a>рыбоводством в рекреационных целях;
- <a id="p100076"></a>сохранением редких и исчезающих видов рыб и других водных животных и растений.

## Статья 9. Формы собственности аквакультуры

## <a id="p100077"></a>Глава 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА НА АКВАКУЛЬТУРУ

### <a id="p100078"></a>Статья 9. Формы собственности аквакультуры


<a id="p100079"></a>Аквакультура находится в собственности государства, в муниципальной собственности или в собственности юридических и физических лиц.
<a id="p100080"></a>В собственности государства находится аквакультура, выращенная:
- <a id="p100081"></a>в поверхностных водных объектах рыбохозяйственного значения;
- <a id="p100082"></a>в трансграничных (пограничных) водных объектах рыбохозяйственного значения;
- <a id="p100083"></a>во внутренних морских водах;
- <a id="p100084"></a>в территориальном море.
<a id="p100085"></a>В собственности государства или в муниципальной собственности находится аквакультура, выращенная в водных объектах, отнесенных в соответствии с водным законодательством государства к собственности государства или к муниципальной собственности.
<a id="p100086"></a>В собственности юридических и физических лиц может находиться аквакультура, выращенная в принадлежащих этим лицам обособленных водных объектах, индустриальных установках, бассейнах и садках.
<a id="p100087"></a>Национальным законодательством государства может быть установлен особый порядок перехода аквакультуры в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности по производству и (или) пользованию аквакультурой.
<a id="p100088"></a>Формы собственности на аквакультуру определяются национальным законодательством.

## Статья 10. Государственная регистрация и отчетность хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой

### <a id="p100089"></a>Статья 10. Государственная регистрация и отчетность хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой


<a id="p100090"></a>Государственная регистрация и отчетность хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой осуществляются в порядке, установленном национальным законодательством государства.

## Статья 11. Ограничение, приостановление или прекращение прав пользования объектами аквакультуры

### <a id="p100091"></a>Статья 11. Ограничение, приостановление или прекращение прав пользования объектами аквакультуры


<a id="p100092"></a>Право выращивания и пользования объектами аквакультуры может быть ограничено, приостановлено или запрещено при несоблюдении пользователем условий и требований, установленных лицензией на осуществление рыбохозяйственной деятельности.
<a id="p100093"></a>Право выращивания и пользования объектами аквакультуры может быть прекращено посредством аннулирования лицензии на осуществление рыбохозяйственной деятельности.
<a id="p100094"></a>Право выращивания и пользования объектами аквакультуры может быть ограничено, приостановлено или запрещено в целях охраны здоровья населения, окружающей природной среды.

## Статья 12. Лицензирование рыбохозяйственной деятельности в отношении аквакультуры

### <a id="p100095"></a>Статья 12. Лицензирование рыбохозяйственной деятельности в отношении аквакультуры


<a id="p100096"></a>Лицензированию подлежат:
- <a id="p100097"></a>воспроизводство аквакультуры в естественных водных объектах и водохранилищах, включая изъятие гидробионтов для этих целей;
- <a id="p100098"></a>акклиматизация гидробионтов в естественных водных объектах рыбохозяйственного значения и водохранилищах, включая их вылов и перевозку с этой целью;
- <a id="p100099"></a>культивирование аквакультуры в естественных водных объектах рыбохозяйственного значения и водохранилищах (морские и озерные хозяйства);
- <a id="p100100"></a>иные виды деятельности по производству и (или) пользованию аквакультурой, предусмотренные национальным законодательством государства.
<a id="p100101"></a>Лицензии выдаются компетентным государственным органом в порядке, установленном национальным законодательством государства.
<a id="p100102"></a>Проектная документация на строительство хозяйств по производству аквакультуры должна быть согласована с компетентными государственными органами в соответствии с национальным законодательством государства.
<a id="p100103"></a>Для обеспечения экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве новых и реконструкции действующих хозяйств по выращиванию аквакультуры, а также при их эксплуатации проводится государственная экологическая экспертиза в порядке, установленном действующим национальным законодательством государства.
<a id="p100104"></a>Деятельность, связанная с проектированием, строительством и эксплуатацией хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой, осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства.

## Статья 13. Полномочия органов государственной власти в сфере отношений, связанных с аквакультурой

## <a id="p100105"></a>Глава 3. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ АКВАКУЛЬТУРОЙ И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ АКВАКУЛЬТУРЫ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

### <a id="p100106"></a>Статья 13. Полномочия органов государственной власти в сфере отношений, связанных с аквакультурой


<a id="p100107"></a>Законодательные, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах установленных национальным законодательством полномочий:
- <a id="p100108"></a>обеспечивают проведение государственной политики в области развития аквакультуры;
- <a id="p100109"></a>разрабатывают и издают законы и иные нормативно-правовые акты в области производства и (или) пользования аквакультурой и контролируют их применение;
- <a id="p100110"></a>разрабатывают, утверждают и обеспечивают реализацию государственных программ в области производства и (или) пользования аквакультурой;
- <a id="p100111"></a>проводят государственную экологическую экспертизу;
- <a id="p100112"></a>согласовывают размещение хозяйств по выращиванию объектов аквакультуры на землях и акваториях водных объектов рыбохозяйственного значения, предоставленных в пользование хозяйствам согласно законодательству государства;
- <a id="p100113"></a>осуществляют право владения, пользования и распоряжения принадлежащими им объектами аквакультуры и хозяйствами по их выращиванию;
- <a id="p100114"></a>осуществляют государственный контроль в области производства и (или) пользования аквакультурой независимо от форм собственности проверяемых хозяйств;
- <a id="p100115"></a>устанавливают порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области производства и (или) пользования аквакультурой;
- <a id="p100116"></a>устанавливают порядок ограничения, приостановления и (или) запрещения деятельности хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой в случае нарушения ими законодательства в области производства и (или) пользования аквакультурой;
- <a id="p100117"></a>предъявляют иски о возмещении ущерба, причиненного водным объектам и хозяйствам аквакультуры в результате нарушения законодательства в области производства и (или) пользования аквакультурой;
- <a id="p100118"></a>осуществляют международное сотрудничество в области производства и (или) пользования аквакультурой;
- <a id="p100119"></a>осуществляют иные предусмотренные законодательством действия в сфере отношений, связанных с аквакультурой.

## Статья 14. Предоставление земельных участков для целей производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100120"></a>Статья 14. Предоставление земельных участков для целей производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100121"></a>Земельные участки для размещения инфраструктуры хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой предоставляются в соответствии с земельным национальным законодательством государства.
<a id="p100122"></a>Отношения собственников земли и землепользователей с собственниками хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой регламентируются национальным законодательством государства.
<a id="p100123"></a>К землям хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой относятся земельные участки, на которых они построены. Правовой статус земель хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой определяется национальным законодательством государства.

## Статья 15. Пользование рыбохозяйственными водными объектами для целей выращивания аквакультуры

### <a id="p100124"></a>Статья 15. Пользование рыбохозяйственными водными объектами для целей выращивания аквакультуры


<a id="p100125"></a>Пользование водными объектами рыбохозяйственного значения в целом и их частями, в том числе забор воды, для целей выращивания объектов аквакультуры осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства.

## Статья 16. Аренда водных объектов рыбохозяйственного значения для целей производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100126"></a>Статья 16. Аренда водных объектов рыбохозяйственного значения для целей производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100127"></a>В аренду предоставляются водные объекты рыбохозяйственного значения или их части, являющиеся обособленными природными объектами, расположенные на территории одного субъекта государства, для целей выращивания объектов аквакультуры в соответствии с национальным законодательством государства.
<a id="p100128"></a>Водные объекты рыбохозяйственного значения, которые могут быть предоставлены в аренду, определяются компетентными органами исполнительной власти субъекта государства по представлению специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти в порядке, установленном национальным законодательством государства.
<a id="p100129"></a>Водный объект рыбохозяйственного значения или его часть, предоставленные в аренду для целей производства и (или) пользования аквакультурой, не подлежат переходу в собственность арендатора.
<a id="p100130"></a>Субаренда водных объектов рыбохозяйственного значения запрещена.
<a id="p100131"></a>Аквакультура (рыбы, другие водные животные и растения), полученная в результате выращивания в водном объекте рыбохозяйственного значения в соответствии с договором его аренды, является собственностью арендатора.

## Статья 17. Порядок приобретения рыб, других водных животных и растений в пользование для целей производства аквакультуры

### <a id="p100132"></a>Статья 17. Порядок приобретения рыб, других водных животных и растений в пользование для целей производства аквакультуры


<a id="p100133"></a>Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов для целей производства аквакультуры выдается юридическим и физическим лицам, которые имеют лицензии на осуществление рыбохозяйственной деятельности или которые осуществляют свою деятельность на основании договора безвозмездного пользования водными объектами или его частью, в порядке, установленном нормативно-правовыми актами государства.
<a id="p100134"></a>Рыбы, другие водные животные и растения могут быть приобретены на основании договора купли-продажи в порядке, установленном национальным законодательством государства.

## Статья 18. Государственные программы выращивания объектов аквакультуры

### <a id="p100135"></a>Статья 18. Государственные программы выращивания объектов аквакультуры


<a id="p100136"></a>В целях реализации настоящего Закона осуществляется разработка и реализация специальных государственных программ в области производства и (или) пользования аквакультурой, предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на увеличение получаемых объемов рыбопродукции, кормовой и медицинской продукции.
<a id="p100137"></a>Порядок разработки, финансирования и реализации государственных программ в области производства и (или) пользования аквакультурой устанавливается в соответствии с национальным законодательством государства.

## Статья 19. Генетический контроль аквакультуры

### <a id="p100138"></a>Статья 19. Генетический контроль аквакультуры


<a id="p100139"></a>Генетический контроль аквакультуры осуществляется в соответствии с настоящим Модельным законом и разработанными на его основе нормативно-правовыми актами, не входящими в противоречие с национальным законодательством государства.
<a id="p100140"></a>Генетический контроль является институтом государственного регулирования в области производства и (или) пользования аквакультурой и реализуется государственными учреждениями за счет госбюджета.
<a id="p100141"></a>Разработка, реализация и финансирование программ по генетическому контролю относятся к компетенции уполномоченных органов, осуществляющих деятельность в области производства и (или) пользования аквакультурой, участвующих в ней или контролирующих и организующих данную деятельность.
<a id="p100142"></a>Генетический контроль осуществляется через создание специализированных коллекций эталонных генетических материалов.
<a id="p100143"></a>Коллекции учреждаются на национальном уровне и проходят государственную регистрацию. Держателями национальных коллекций эталонных генетических материалов объектов аквакультуры могут быть учреждения и предприятия, находящиеся в государственной собственности и финансируемые из госбюджета, способные обеспечить формирование, пополнение и сохранение коллекций на высоком научно-техническом уровне в течение неопределенно долгого времени.
<a id="p100144"></a>Коллекции являются национальным достоянием. Правила их ведения и использования разрабатываются уполномоченными государственными учреждениями и предприятиями, которые осуществляют деятельность по сбору эталонных генетических материалов, выполняют работы по молекулярно-генетической идентификации.

## Статья 20. Ветеринарно-санитарные требования к аквакультуре

### <a id="p100145"></a>Статья 20. Ветеринарно-санитарные требования к аквакультуре


<a id="p100146"></a>При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по производству и (или) пользованию аквакультурой, а также при изготовлении продукции из аквакультуры должны соблюдаться требования национального законодательства государства в отношении ветеринарного и санитарно-эпидемиологического благополучия.
<a id="p100147"></a>Юридические и физические лица-владельцы объектов аквакультуры обязаны обеспечить оптимальные условия содержания и кормления объектов аквакультуры в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями и нормами.
<a id="p100148"></a>Перевозка объектов аквакультуры должна осуществляться по согласованию с национальными органами государства в области ветеринарного и санитарно-эпидемиологического благополучия. К ввозу на территорию государства из иностранных государств допускаются здоровые объекты аквакультуры (а также продукция из них), полученные из благополучных относительно заразных болезней объектов аквакультуры иностранных государств через установленные пограничные ветеринарно-контрольные пункты с соблюдением ветеринарного законодательства и условий, предусмотренных международными договорами.
<a id="p100149"></a>Продукция из объектов аквакультуры по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать требованиям безопасности для здоровья населения.
<a id="p100150"></a>Вакцины и другие средства защиты объектов аквакультуры от болезней допускаются к применению на основании ветеринарного заключения о соответствии данных средств нормативно-технической документации.
<a id="p100151"></a>Контроль за возникновением, распространением и ликвидацией болезней, общих для человека и объектов аквакультуры или передаваемых человеку через объекты аквакультуры, осуществляют государственные органы ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора. Ответственность за здоровье, содержание и использование объектов аквакультуры несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции из объектов аквакультуры - производители.
<a id="p100152"></a>Владельцы и производители объектов аквакультуры и продукции из них обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения болезней объектов аквакультуры и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции из них.
<a id="p100153"></a>При ликвидации очагов особо опасных болезней по решению государственного ветеринарного инспектора могут быть отчуждены объекты и продукты аквакультуры. Перечень болезней, при которых допускаются отчуждения, определяется уполномоченным ветеринарным инспектором, при этом юридические и физические лица имеют право на возмещение понесенного ущерба в результате отчуждения.
<a id="p100154"></a>Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства государства относительно производства и (или) пользования аквакультурой, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

## Статья 21. Контроль и надзор в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100155"></a>Статья 21. Контроль и надзор в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100156"></a>Контроль в области производства и (или) пользования аквакультурой направлен на обеспечение соблюдения требований законодательства государства об аквакультуре органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности.
<a id="p100157"></a>Государственный контроль в области производства и (или) пользования аквакультурой осуществляется органами государственной власти через специально уполномоченные государственные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством.
<a id="p100158"></a>Надзор за соблюдением законности при создании, функционировании и ликвидации хозяйств по производству и (или) пользованию аквакультурой осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства.

## Статья 22. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов

## <a id="p100159"></a>Глава 4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕМ АКВАКУЛЬТУРОЙ

### <a id="p100160"></a>Статья 22. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов


<a id="p100161"></a>Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов - деятельность, направленная на повышение продуктивности естественных рыбохозяйственных водоемов и водохранилищ путем вселения в них различных видов водных животных и растений на ранних стадиях развития для нагула за счет использования кормовых ресурсов и других естественных условий названных водных объектов.
<a id="p100162"></a>Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов осуществляется в соответствии с требованиями национального законодательства государства.

## Статья 23. Акклиматизация объектов аквакультуры

### <a id="p100163"></a>Статья 23. Акклиматизация объектов аквакультуры


<a id="p100164"></a>Акклиматизация объектов аквакультуры - вселение рыб, других водных животных и растений в водные объекты рыбохозяйственного значения, в которых гидробионты данных видов не обитали ранее или утратили свое значение, и создание их устойчивых популяций.
<a id="p100165"></a>Акклиматизация и воспроизводство водных биологических ресурсов осуществляются в соответствии с порядком, установленным компетентным государственным органом и включающим в себя следующие требования:
- <a id="p100166"></a>все работы по воспроизводству водных организмов осуществляются под контролем природоохранных органов и на основании долгосрочной лицензии;
- <a id="p100167"></a>мероприятиям по формированию фауны и флоры водоемов предшествует разработка биологических обоснований, содержащих биологическую характеристику видов, показатели приемной емкости водоема и экономической целесообразности проведения таких мероприятий;
- <a id="p100168"></a>рассмотрение биологических обоснований поручается специально созданным научным советам, организованным при компетентном государственном органе;
- <a id="p100169"></a>уполномоченное государственное учреждение осуществляет координацию акклиматизационных мероприятий, обобщает сведения о результатах работ по акклиматизации;
- <a id="p100170"></a>в целях сохранения генофонда водных организмов запрещается выпуск в естественные водоемы и водохранилища гибридных форм;
- <a id="p100171"></a>перевозка объектов акклиматизации проводится в соответствии с порядком перевозок водных организмов, установленным органами ветеринарного надзора;
- <a id="p100172"></a>контроль за проведением акклиматизационных работ в водных объектах осуществляется компетентным государственным органом;
- <a id="p100173"></a>органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и негосударственные предприятия, учреждения и организации вправе в соответствии с законодательством проводить мероприятия совместно с иностранными специалистами для уменьшения отрицательных последствий воздействия стихийного вселения объектов аквакультуры на экосистемы водоемов, находящихся под юрисдикцией сопредельных государств.

## Статья 24. Товарное рыбоводство

### <a id="p100174"></a>Статья 24. Товарное рыбоводство


<a id="p100175"></a>Государством принимаются меры, необходимые для создания благоприятных условий развития всех направлений товарного рыбоводства, в том числе разработка и осуществление государственных программ поддержки аквакультуры, научного, финансового, информационного обеспечения развития системы селекционно-племенных и коллекционных рыбоводных хозяйств.
<a id="p100176"></a>Обеспечиваются необходимые экономические и социальные условия для развития государственного, частного, в том числе фермерского, рыбоводства, использования комплексных водоемов сельскохозяйственного и другого назначения.
<a id="p100177"></a>Порядок отведения земельных и водных угодий и их эксплуатации для рыбоводства и выращивания других водных организмов определяется действующим законодательством государства.

## Статья 25. Рыбохозяйственная мелиорация

### <a id="p100178"></a>Статья 25. Рыбохозяйственная мелиорация


<a id="p100179"></a>Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется за счет оптимизации гидрологического и гидрохимического режимов водных объектов, сооружения и установки искусственных нерестилищ, создания нерестовых гряд и каналов, рыбопропускных устройств, подавления численности нежелательных видов и других мер, обеспечивающих благоприятные условия для формирования сырьевой базы водных объектов.
<a id="p100180"></a>Рыбохозяйственная мелиорация производится под контролем органов рыбоохраны и финансируется из бюджетов соответствующих уровней. Допускается проведение рыбохозяйственной мелиорации частными юридическими и физическими лицами за свой счет с отнесением расходов на себестоимость выпускаемой продукции.

## Статья 26. Рыбоводство в рекреационных целях

### <a id="p100181"></a>Статья 26. Рыбоводство в рекреационных целях


<a id="p100182"></a>В целях оздоровления, отдыха, экологического воспитания населения государством разрабатываются и осуществляются меры по развитию рыбоводства на водоемах, выделенных для любительского и спортивного рыболовства, отдыха населения.

## Статья 27. Сохранение редких и исчезающих видов рыб и других водных животных и растений

### <a id="p100183"></a>Статья 27. Сохранение редких и исчезающих видов рыб и других водных животных и растений


<a id="p100184"></a>В целях сохранения и мобилизации генетических ресурсов, в том числе редких и исчезающих видов (популяций) водных организмов, потенциально значимых для аквакультуры, их генофонд подлежит сохранению в живых генофондных коллекциях и криобанках.

## Статья 28. Виды ответственности за нарушение законодательства в области производства и (или) пользования аквакультурой

## <a id="p100185"></a>Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ АКВАКУЛЬТУРОЙ

### <a id="p100186"></a>Статья 28. Виды ответственности за нарушение законодательства в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100187"></a>За нарушение законодательства в области производства и (или) пользования аквакультурой устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством государства.

## Статья 29. Разрешение споров в области производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100188"></a>Статья 29. Разрешение споров в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100189"></a>Споры в области производства и (или) пользования аквакультурой разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством государства.

## Статья 30. Возмещение ущерба, причиненного нарушением законодательства об аквакультуре

### <a id="p100190"></a>Статья 30. Возмещение ущерба, причиненного нарушением законодательства об аквакультуре


<a id="p100191"></a>Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица обязаны возместить ущерб, причиненный объектам аквакультуры и хозяйствам по их выращиванию, в порядке и размерах, определенных действующим законодательством государства.

## Статья 31. Международная деятельность в области производства и (или) пользования аквакультурой

## <a id="p100192"></a>Глава 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ АКВАКУЛЬТУРОЙ

### <a id="p100193"></a>Статья 31. Международная деятельность в области производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100194"></a>Международная деятельность в области производства и (или) пользования аквакультурой осуществляется на основе международных конвенций, договоров и направлена на консолидацию усилий международного сообщества в области производства и (или) пользования аквакультурой.
<a id="p100195"></a>Органы, учреждения, государственные и негосударственные организации, связанные с деятельностью в области производства и (или) пользования аквакультурой, заинтересованные физические лица вправе участвовать в международных программах и проектах в области производства и (или) пользования аквакультурой.
<a id="p100196"></a>Органы, учреждения, государственные и негосударственные организации, связанные с развитием аквакультуры, вправе в соответствии с национальным законодательством устанавливать связи с международными организациями, занимающимися воспроизводством и выращиванием объектов аквакультуры, в том числе проводить совместные исследования, обмен специалистами, технологиями и программами в области производства и (или) пользования аквакультурой.

## Статья 32. Об использовании трансграничных водных объектов в целях производства и (или) пользования аквакультурой

### <a id="p100197"></a>Статья 32. Об использовании трансграничных водных объектов в целях производства и (или) пользования аквакультурой


<a id="p100198"></a>При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по производству аквакультуры для водоемов, расположенных на территории двух и более государств, определяются общие для государств принципы и правила пользования ими.

## Статья 33. Международное право и национальное законодательство

### <a id="p100199"></a>Статья 33. Международное право и национальное законодательство


<a id="p100200"></a>Государство признает приоритет международного права в тех случаях, когда национальные нормативно-правовые акты вступают в противоречие с нормами международного права.

## Статья 34. Национальное законодательство об аквакультуре

## <a id="p100201"></a>Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100202"></a>Статья 34. Национальное законодательство об аквакультуре


<a id="p100203"></a>Национальное законодательство об аквакультуре включает в себя:
- <a id="p100204"></a>законы, разработанные с учетом принципов, изложенных в настоящем Модельном законе;
- <a id="p100205"></a>нормативно-правовые акты, регулирующие отдельные аспекты в области производства и (или) пользования аквакультурой и учитывающие исторические и культурные особенности государства.
<a id="p100206"></a>**При регулировании отношений в области производства и (или) пользования аквакультурой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные соглашения применяются в соответствии с особенностями национальной правовой системы.**

## Статья 35. Соотношение настоящего Модельного закона с национальным законодательством

### <a id="p100207"></a>Статья 35. Соотношение настоящего Модельного закона с национальным законодательством


<a id="p100208"></a>Настоящий Модельный закон является основой для разработки, принятия и (или) совершенствования национального законодательства государств в области производства и (или) пользования аквакультурой.



<a id="p100209"></a>

---