Статья 12. Порядок объявления территории зоной экологического бедствияМодельный закон о зонах экологического бедствия (о статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории)

1. Инициаторами постановки вопроса об объявлении территории зоной экологического бедствия могут быть:

• органы местного самоуправления;
• органы исполнительной власти административно-территориальных образований государства;
• орган исполнительной власти государства в области охраны окружающей среды и его территориальные подразделения;
• орган исполнительной власти государства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и его территориальные подразделения;
• общественные организации.

2. Инициатор постановки вопроса направляет в орган местного самоуправления и (или) орган исполнительной власти административно-территориального образования государства обращение о необходимости придания территории статуса зоны экологического бедствия, содержащее данные о неблагополучном состоянии окружающей среды и здоровье населения.

3. Орган местного самоуправления и (или) орган исполнительной власти административно-территориального образования государства в целях установления обоснованности обращения организует подготовку материалов, обосновывающих объявление территории зоной экологического бедствия. Источниками для подготовки материалов являются официальные данные о состоянии окружающей среды и здоровье населения, полученные в результате многолетних наблюдений. При отсутствии официальных данных организуются работы по оценке состояния окружающей среды и здоровья населения и по оценке риска для здоровья населения.

Состав и содержание материалов, обосновывающих объявление территории зоной экологического бедствия, устанавливаются правительством государства.

4. Материалы, обосновывающие объявление территории зоной экологического бедствия, получившие в установленном порядке положительное заключение государственной экологической экспертизы, вносятся соответствующим органом (органами) исполнительной власти административно-территориального образования государства в установленном порядке в правительство государства и являются основанием для придания территории статуса зоны экологического бедствия.

В материалах, обосновывающих объявление территории зоной экологического бедствия, указываются:

1. границы зоны экологического бедствия;

2. сроки объявления территории зоной экологического бедствия;

3. правовой режим зоны экологического бедствия;

4. меры по стабилизации и снижению степени неблагополучия экологической обстановки на соответствующей территории либо ссылка на необходимость их разработки;

5. порядок отнесения граждан к категории пострадавших вследствие экологического бедствия и меры их социальной защиты.

5. Решение об объявлении территории зоной экологического бедствия принимается правительством государства в срок, не превышающий трех месяцев.

Отказ в объявлении территории зоной экологического бедствия должен быть аргументирован и доведен до инициатора постановки вопроса об объявлении территории зоной экологического бедствия, органов государственной власти административно-территориальных образований государства и органов местного самоуправления.

Неоправданная задержка сроков принятия решения об объявлении территории зоной экологического бедствия и неаргументированный отказ в объявлении территории зоной экологического бедствия могут быть обжалованы инициатором постановки вопроса об объявлении территории зоной экологического бедствия в судебном порядке.