---
title: "\"Модельный закон о железнодорожном транспорте\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zheleznodorozhnom-transporte/statya-22"
---

# Статья 22. Основы осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа и транспортировки железнодорожным транспортом общего и необщего пользования

## <a id="p100323"></a>Статья 22. Основы осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа и транспортировки железнодорожным транспортом общего и необщего пользования


1. <a id="p100324"></a>Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа, выполнение воинских и специальных перевозок железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, уставом железнодорожного транспорта, уставом воинских железнодорожных перевозок, Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа для различных вариантов перевозок.
<a id="p100325"></a>Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта осуществляются также в соответствии с международными договорами.
2. <a id="p100326"></a>Перевозки железнодорожным транспортом общего пользования осуществляются по железнодорожным путям общего пользования между железнодорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций, а перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении - также между пассажирскими остановочными пунктами.
<a id="p100327"></a>Порядок взаимодействия перевозчиков и владельцев инфраструктур при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом общего пользования определяется уставом железнодорожного транспорта, а также заключаемыми между ними договорами об оказании услуг по использованию инфраструктуры для осуществления перевозок.
<a id="p100328"></a>Порядок взаимодействия владельцев смежных железнодорожных путей необщего пользования, а также порядок взаимодействия перевозчиков и владельцев железнодорожных путей необщего пользования при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом необщего пользования определяется заключаемыми между ними договорами.
3. <a id="p100329"></a>Проезд пассажиров на железнодорожном транспорте, в том числе пассажиров, которым в соответствии с законодательством государства и его субъектов предоставлены льготы на оплату проезда на железнодорожном транспорте, осуществляется по проездным документам (билетам).
<a id="p100330"></a>Порядок оформления проездных документов (билетов), используемых на железнодорожном транспорте, определяется уставом железнодорожного транспорта, Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом общего пользования и необщего пользования и Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования и необщего пользования.
<a id="p100331"></a>Проезд лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, органах государственной службы безопасности, в служебные обязанности которых входит обеспечение правопорядка и безопасности на железнодорожном транспорте, в связи с осуществлением ими своих служебных обязанностей осуществляется без оформления проездных документов (билетов).
4. <a id="p100332"></a>Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа с использованием нескольких инфраструктур осуществляются по единому проездному документу или перевозочному документу в порядке, установленном государственным органом по выработке государственной политики в сфере железнодорожного транспорта.
5. <a id="p100333"></a>По требованию пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также владельцев инфраструктур и (или) объектов инфраструктуры перевозчик обязан предъявить лицензии и сертификаты, предусмотренные законодательством.
<a id="p100334"></a>По требованию заинтересованных лиц организации железнодорожного транспорта обязаны предъявить соответствующие сертификаты и иные документы, предусмотренные законодательством.
<a id="p100335"></a>По требованию пользователей услугами железнодорожного транспорта организации железнодорожного транспорта обязаны предоставить перечень оказываемых ими услуг в сфере железнодорожного транспорта, информацию о стоимости и условиях оказания этих услуг.
6. <a id="p100336"></a>Показатели качества перевозок грузов, багажа и грузобагажа (сроки доставки, сохранность грузов, багажа и грузобагажа) и обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, обязательные для владельцев инфраструктур, перевозчиков и организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих вспомогательные работы (услуги) при перевозках железнодорожным транспортом, определяются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и иными нормативными актами.
7. <a id="p100337"></a>Для оперативного взаимодействия с транспортными подразделениями органов управления воинских формирований, органами управления отраслей промышленности оборонного заказа при осуществлении воинских и специальных перевозок перевозчиками определяются структурные подразделения, в функции которых входят вопросы взаимодействия с указанными органами в области планирования, организации и выполнения (включая управление перевозками), обеспечения безопасности и режима секретности воинских и специальных перевозок.
<a id="p100338"></a>Перевозки воинских и специальных грузов выполняются на основании соответствующих государственных контрактов, заключаемых между заинтересованными государственными органами исполнительной власти и перевозчиками, определяемыми на основании торгов, проводимых в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В указанных государственных контрактах в том числе определяются вопросы обеспечения перевозок воинских и специальных грузов железнодорожным подвижным составом, контейнерами. В случае невозможности проведения торгов размещение заказов на перевозки воинских и специальных грузов может проводиться без проведения торгов.
8. <a id="p100339"></a>Организация перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании осуществляется перевозчиками:
- <a id="p100340"></a>по собственной инициативе;
- <a id="p100341"></a>по инициативе государства и (или) его субъектов в лице уполномоченных органов государственной власти на основании заключаемых ими с перевозчиками государственных контрактов.
<a id="p100342"></a>Организация перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении осуществляется перевозчиками:
- <a id="p100343"></a>по собственной инициативе;
- <a id="p100344"></a>по инициативе государства и (или) его субъектов в лице уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления на основании заключаемых ими с перевозчиками государственных (муниципальных) контрактов.
<a id="p100345"></a>Организация перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании и в пригородном сообщении может осуществляться перевозчиками также по инициативе иных заинтересованных лиц на основании заключаемых такими лицами с перевозчиками договоров.
9. <a id="p100346"></a>Транспортировка железнодорожным транспортом общего пользования может осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при наличии соответствующего разрешения (лицензии), а также договора с владельцем инфраструктуры (за исключением случаев, когда транспортировка осуществляется самим владельцем инфраструктуры).
<a id="p100347"></a>К транспортировке железнодорожным транспортом общего пользования не относится уборка вагонов с железнодорожных путей, находящихся на территории железнодорожной станции, возврат вагонов на указанные железнодорожные пути.
<a id="p100348"></a>Транспортировка железнодорожным транспортом необщего пользования может осуществляться на основании договоров, заключаемых владельцами железнодорожных путей необщего пользования, владельцами инфраструктурных комплексов железнодорожного транспорта необщего пользования с грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), а также может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд.
<a id="p100349"></a>Для осуществления транспортировки железнодорожным транспортом общего и (или) необщего пользования юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны:
- <a id="p100350"></a>владеть локомотивом, моторвагонным и иным железнодорожным подвижным составом, необходимым для осуществления транспортировки железнодорожным транспортом общего и (или) необщего пользования, на праве собственности или ином праве;
- <a id="p100351"></a>иметь квалифицированных работников;
- <a id="p100352"></a>обеспечивать выполнение требований безопасности на железнодорожном транспорте в соответствии с законодательством;
- <a id="p100353"></a>принимать незамедлительные меры по ликвидации последствий транспортных происшествий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на железнодорожном транспорте;
- <a id="p100354"></a>выполнять требования, предъявляемые законодательством к транспортировке железнодорожным транспортом общего и (или) необщего пользования.
<a id="p100355"></a>Используемые для транспортировки железнодорожным транспортом общего и (или) необщего пользования железнодорожный подвижной состав, иные технические средства должны удовлетворять требованиям соответствующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, а также требованиям правил технической эксплуатации железных дорог, утвержденных государственным органом по выработке государственной политики в сфере железнодорожного транспорта.
<a id="p100356"></a>В случаях, установленных законодательством, железнодорожный подвижной состав и контейнеры должны иметь соответствующие сертификаты соответствия.
<a id="p100357"></a>**Особенности транспортировки по железнодорожным путям общего и (или) необщего пользования, взаимодействия участников транспортировки железнодорожным транспортом общего пользования определяются в соответствии с уставом железнодорожного транспорта, заключаемыми договорами.**