Статья 8. Осуществление возрастной классификации информационной продукцииМодельный закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (новая редакция)

1. Возрастная классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями (в том числе издателями и вещателями, а также агрегаторами информации и владельцами цифровых платформ) самостоятельно до начала ее распространения на территории государства в соответствии с законами государства. К осуществлению возрастной классификации информационной продукции могут привлекаться специалисты (эксперты) в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.

2. В случаях, предусмотренных законодательством государства, к производителям и распространителям информационной продукции могут быть отнесены пользователи цифровых платформ, а также участники компьютерных многопользовательских онлайн-игр и иных электронных игр (при условии что такие пользователи и (или) участники осуществляют распространение информации, соответствующей признакам, установленным настоящим Законом), на которых также распространяется обязанность по самостоятельной классификации информационной продукции, в случае ее соответствия требованиям части 2 статьи 7 настоящего Закона. Законодательство государства должно предусматривать количественные (например, количество пользователей) и качественные (например, осуществление распространения информации как часть коммерческой деятельности) критерии для отнесения указанных пользователей и (или) участников к числу лиц, осуществляющих распространение информации, относящейся к предмету регулирования настоящего Закона.

3. В случаях, предусмотренных законодательством государства в соответствии с частью 2 настоящей статьи, владельцы цифровых платформ и (или) агрегаторы информации, в функционале которых предусмотрена возможность публикации пользователями информационной продукции, подлежащей возрастной классификации в соответствии с настоящим Законом, должны обеспечить реализацию технического механизма, обязывающего пользователя осуществить классификацию публикуемой информации до момента ее опубликования.

4. Указанный в части 3 настоящей статьи механизм определяется законодательством государства и может, в частности, предполагать необходимость обеспечения автоматически предоставляемой пользователю цифровой платформы, намеревающемуся распространить информационный продукт, до завершения им процедуры публикации информации (в том числе в виде автоматического «всплывающего» окна интерфейса), содержащей требование к пользователю подтвердить соответствие информационного продукта определенной возрастной категории, предоставлять пользователю возможность выбора и проставления соответствующего знака возрастной категории, а также блокировать возможность публикации информационной продукции до момента осуществления пользователем указанного выбора.

5. Владелец цифровой платформы и (или) агрегатора информации несет ответственность за корректность работы и невозможность обхода указанного технического механизма в случаях, установленных законодательством государства.

6. В случае если выбранная пользователем возрастная категория не будет соответствовать возрастной классификации, указанной в настоящем Законе, владелец цифровой платформы и (или) агрегатор информации оставляют за собой право ограничения доступа или блокировки указанной информации. На указанные действия пользователь может направить владельцу цифровой платформы и (или) агрегатору информации жалобу.

7. В случаях, установленных законодательством государства, аналогичная процедура применяется при оценке рисков распространения информационного продукта в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи), предусмотренной в статьях 27 и 28 настоящего Закона.

8. При решении вопроса об отнесении информационной продукции к определенной возрастной категории исследованию и оценке подлежат:

1. жанр, тематика, а также, с учетом особенностей, установленных в частях 10 - 18 настоящей статьи, содержание и оформление информационной продукции;

2. особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми соответствующей возрастной группы;

3. вероятность причинения вреда здоровью и развитию детей;

4. форма распространения информационной продукции (печатная, аудиовизуальная, цифровая, интерактивная, сетевая), включая особенности алгоритмической персонализации и рекомендательных систем, в том числе возможные приемы и способы обработки персональных данных детей;

5. наличие в информационной продукции отдельных элементов демонстрации насилия, жестокости, действий сексуального характера, употребления наркотических средств, алкоголя, табака, азартных игр либо иной противоправной или антиобщественной деятельности, частотность их демонстрации и степень натуралистичности, а также скрытые или косвенные способы их пропаганды;

6. языковые средства (лексика, стиль, наличие ненормативной или оскорбительной лексики, завуалированных выражений);

7. аудиовизуальные эффекты (громкие звуки, резкие смены кадров, изображения, способные вызвать стресс, страх, эпилептические приступы либо иным образом причинить вред здоровью и развитию детей);

8. наличие в информационной продукции манипулятивных техник, включая элементы скрытой рекламы, пропаганду противоправных или антиобщественных действий, а также техник, нацеленных на получение персональных данных либо иной личной информации ребенка или лиц из его близкого круга;

9. контекст распространения информационной продукции — время, место и способ ее доведения до детей, включая публичные мероприятия и цифровые платформы;

10. степень достоверности подачи информации, которая не должна допускать возможности введения детей в заблуждение посредством умолчания важной для понимания всего контекста информации.

9. Возрастная классификация компьютерных и других электронных игр, а также информационной продукции, распространяемой по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования (в том числе сети Интернет и сетях подвижной радиотелефонной связи), осуществляется в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством государства в области информации и связи, и может включать в себя дополнительные возрастные категории, кроме указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона, а также дополнительную маркировку в соответствии с указанными возрастными категориями.

10. Возрастная классификация детских настольных игр и детских игрушек, если иное не предусмотрено специальным законом государства, регулирующим их оборот, осуществляется в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей указанных правоотношений и может включать в себя дополнительные возрастные категории, кроме указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона, а также дополнительную маркировку в соответствии с указанными возрастными категориями.

11. Возрастная классификация информационной продукции (включая учебники, учебные и учебно-наглядные, в том числе аудиовизуальные, пособия, научную, научно-техническую, справочно-информационную, аналитическую и статистическую информационную продукцию, произведения литературы, изучение которых предусматривается государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами, информационную продукцию социального (просветительского) характера, понимаемую в соответствии с положениями настоящего Закона), предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей, а также начального и среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством государства в области образования, и может включать в себя иные возрастные категории, кроме указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона.

12. Сведения о возрастной категории информационной продукции вносятся ее производителем, а в случае невозможности осуществления возрастной классификации информационной продукции производителем — ее распространителем, в сопроводительные документы, оформление которых осуществляется в порядке, установленном уполномоченным правительством государства органом исполнительной власти государства, и являются правовым основанием для маркировки соответствующей информационной продукции и ее распространения на территории государства.

13. Сведения о возрастной категории информационной продукции, размещаемой на цифровой платформе ее производителем (пользователем цифровой платформы), вносятся ее производителем, а в случае невозможности осуществления возрастной классификации информационной продукции производителем или по согласованию с распространителем — ее распространителем (владельцем цифровой платформы). Владелец цифровой платформы обязан внедрить автоматизированные и (или) экспертные механизмы классификации и маркировки информационной продукции, публикуемой пользователями, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом государства.

14. Органы исполнительной власти государства, уполномоченные в соответствии с настоящим Законом осуществлять контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, разрабатывают и принимают соответствующий порядок внедрения и использования автоматизированных и (или) экспертных механизмов классификации и маркировки информации, публикуемой пользователями цифровых платформ.

15. Органы исполнительной власти государства, уполномоченные в соответствии с настоящим Законом осуществлять надзор и контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, вправе оспорить в судебном порядке решение о присвоении конкретной информационной продукции определенной возрастной категории.

16. Законодательством государства может быть также предусмотрен способ дополнительного указания особых характеристик информационной продукции, конкретизирующий отдельные признаки, предусмотренные критериями возрастных категорий, и (или) указывающий на отдельные характеристики, которые влияют на особенности восприятия информационной продукции детьми, в том числе возможность доступа к пользовательскому контенту и (или) взаимодействия с другими пользователями.

17. Помимо обязательной маркировки производители и (или) распространители (в том числе издатели и вещатели, а также агрегаторы информации и владельцы цифровых платформ) вправе наносить на информационную продукцию добровольную маркировку.

18. Под добровольной маркировкой подразумевается добровольная дополнительная характеристика информационной продукции, которая указывает на ее соответствие определенным социально значимым критериям (добровольная позитивная маркировка) либо на характеристики, которые потенциально могут вызвать негативное восприятие информации, но не подпадают под установленные настоящим Законом критерии, относящие ее к вредной для детей информационной продукции (добровольная предупреждающая маркировка).

19. Добровольная маркировка в соответствии с законодательством государства может наноситься производителем и (или) распространителем добровольно и самостоятельно либо, в случае если это предусмотрено законодательством государства, добровольно после получения соответствующего разрешения и (или) рекомендации от экспертного органа, созданного в соответствии с законодательством государства.

20. Нанесение добровольной маркировки не освобождает производителя и (или) распространителя информационного продукта от обязанности нанесения обязательной маркировки, однако подлежит учету в совокупности с другими обстоятельствами при оценке добросовестности деятельности производителя и (или) распространителя информационного продукта с точки зрения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.