--- title: "\"Модельный закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (новая редакция)\"" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-5" --- # Статья 5. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления (управления) в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию ### Статья 5. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления (управления) в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию 1. К полномочиям органов государственной власти в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, относятся: 1) разработка и реализация единой государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; 2) разработка и реализация государственных целевых программ обеспечения информационной безопасности детей, выпуска, предоставления и распространения предназначенной для детей информационной продукции, способствующей полноценному развитию и надлежащему воспитанию детей, основанному на уважении к родителям, к Родине, ее истории, традициям и культуре, к конституции и законам государства, на идеалах мира, терпимости, свободы, равенства и справедливости, дружбы между народами, взаимопонимания между этническими, национальными и религиозными группами; 3) нормативно-правовое регулирование оборота информационной продукции, предназначенной для детей, порядка и условий ограничения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе регулирование деятельности распространителей информации посредством использования алгоритмических систем рекомендаций; 4) разработка и реализация мер государственной поддержки производителей и распространителей информационной продукции, предназначенной для детей, способствующей их полноценному развитию и надлежащему воспитанию, основанному на уважении к родителям, к Родине, ее истории, традициям и культуре, к конституции и законам государства, на идеалах мира, терпимости, свободы, равенства и справедливости, дружбы между народами, взаимопонимания между этническими, национальными и религиозными группами; 5) установление порядка доступа детей к информации, ограниченной для распространения среди детей настоящим Законом и иными законами государства; 6) установление порядка и методик проведения экспертизы информационной продукции, предназначенной для детей, и порядка доступа детей к информации, ограниченной для распространения среди детей настоящим Законом и иными законами государства, а также перечня слов, относящихся к нецензурной брани; 7) нормативно-правовое и методическое обеспечение мониторинга и фильтрации информации, распространяемой по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, деятельности по выявлению и удалению противоправного контента с целью ограничения доступа детей к информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также координация данной деятельности во взаимодействии с иностранными государствами и международными организациями; 8) разработка программ и реализация разных форм обучения детей, их родителей, педагогов и воспитателей, иных лиц, на которых возложена ответственность за развитие и воспитание детей, правилам безопасного доступа детей к информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования и способам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию и несовместимой с задачами воспитания и образования детей, а также внедрение в образовательные стандарты программ по развитию цифровой и медиаграмотности, критического мышления и навыков безопасного поведения в интернет-среде; 9) государственная поддержка общественных объединений, саморегулируемых и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка при обороте информационной продукции; 10) надзор и контроль за соблюдением законодательства государства в сфере оборота информационной продукции, предназначенной для детей, и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; 11) проведение регулярной оценки и прогнозирования новых информационных рисков и угроз для детей; 12) организация, а также установление порядка и методик проведения анализа информационной продукции, по итогам которого при принятии решения о соответствии указанной продукции всем законодательным требованиям выдается разрешение указывать на информационном продукте маркировку о его соответствии требованиям законодательства в сфере защиты детей от вредной информации (добровольная позитивная маркировка либо добровольная предупреждающая маркировка); 13) поддержание и развитие международного сотрудничества в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе участие в обмене данными об информации либо лицах, нарушающих требования настоящего Закона; 14) контроль и надзор за соблюдением производителями и (или) распространителями информационной продукции требований алгоритмической прозрачности, а также процедуры проведения экспертизы или оценки рисков; 15) разработка и утверждение стандартов верификации возраста, мер по ограничению доступа детей к вредной для них информации, а также протоколов быстрого реагирования по удалению информации, распространение которой среди детей не допускается; 16) иные полномочия в указанной сфере, предусмотренные настоящим Законом и другими законами государства и отнесенные к полномочиям органов государственной власти. 2. К полномочиям органов местного самоуправления (управления) или аналогичных им публичных образований в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, относятся: 1) разработка и реализация муниципальных программ обеспечения информационной безопасности детей; 2) создание условий доступа детей к информации, способствующей их полноценному развитию и надлежащему воспитанию, основанному на уважении к родителям, к Родине, ее истории, традициям и культуре, к конституции и законам государства, на идеалах мира, терпимости, свободы, равенства и справедливости, дружбы между народами, взаимопонимания между этническими, национальными и религиозными группами; 3) организация мест предоставления и распространения информационной продукции, предназначенной для детей; 4) создание, технологическое сопровождение и информационно-методическая поддержка местных опорных узлов фильтрации информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, причиняющей вред здоровью и развитию детей и несовместимой с задачами их воспитания и образования, а также создание и обеспечение деятельности кризисных центров и служб психологической помощи для детей и родителей, столкнувшихся с угрозами в области информационной безопасности; 5) обеспечение проведения мониторинга использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования образовательными учреждениями и библиотеками, а также обеспечение соблюдения норм информационной безопасности при доступе детей к ресурсам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в образовательных учреждениях и библиотеках; 6) организация и проведение на муниципальном уровне просветительских мероприятий, конкурсов, фестивалей, курсов повышения квалификации педагогов, воспитателей и школьных психологов, нацеленных на повышение уровня цифровой грамотности и обучение правомерному поведению в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования; 7) создание муниципальных "горячих линий" и иных сервисов приема сообщений об информационном продукте, причиняющем вред здоровью и развитию детей; 8) обеспечение мер поддержки и стимулирования по созданию и распространению полезной для детей информации; 9) создание муниципальных центров мониторинга информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей; 10) иные полномочия в указанной сфере, предусмотренные настоящим Законом и другими законами государства и отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления (управления).