--- title: "\"Модельный закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (новая редакция)\"" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-3" --- # Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе ### Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения: агрегатор информации - лицо, осуществляющее на постоянной основе систематизацию, каталогизацию, индексирование и предоставление пользователям информации, произведенной иными лицами и распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях; антиобщественные действия (поведение) - умышленные действия либо бездействие, нарушающие нормы нравственности и общественного порядка, причиняющие вред или создающие угрозу причинения вреда правам и законным интересам граждан, общества либо государства, а также формирующие негативный поведенческий образец для детей (в том числе посредством публичной демонстрации, популяризации или оправдания такого поведения), предполагающие повышение риска воспроизведения детьми (другими детьми) указанного поведения и подражания ему. аутоагрессивное поведение - осознанные или неосознанные действия лица, направленные на нанесение какого-либо вреда своему соматическому или психическому здоровью (в том числе причинение непосредственного вреда своему физическому здоровью, отказ от осуществления поддерживающих жизнь и здоровье действий, самоубийство); возрастная категория информационной продукции - категория, присваиваемая в соответствии с возрастной классификацией информационной продукции, оборот которой допускается в порядке, предусмотренном настоящим Законом, среди лиц определенной возрастной группы; возрастная классификация информационной продукции - распределение в соответствии с настоящим Законом информационной продукции в зависимости от ее тематики, содержания (контента), оформления и направленности по возрастным категориям информационной продукции; демонстрация жестокости - описание или изображение действий либо событий, причиняющих особые физические или психические страдания человеку, животному и (или) - применительно к художественной информационной продукции - иному одушевленному персонажу (пыток, истязаний, мучений, глумления над жертвой, применения изощренных способов нанесения увечий и лишения жизни), а равно описание или изображение надругательства над трупами либо местами захоронения; демонстрация насилия - описание или изображение умышленного либо неосторожного насилия физического, сексуального или психического характера в отношении человека, животного и (или) - применительно к художественной информационной продукции - иного одушевленного персонажа, в том числе лишения его жизни, причинения вреда его здоровью, изнасилования или иных насильственных действий сексуального характера, либо тяжких оскорблений и издевательств, а равно описание или изображение трупов либо следов кровопролития; дети - лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста; ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет; детская порнография - описание, фото-, видеоизображение или иное изображение ребенка либо совершеннолетнего лица, имитирующего ребенка, совершающих или имитирующих половое сношение либо иные действия сексуального характера или принимающих участие в совершении или имитации таких действий, либо реалистичное изображение (в том числе созданное средствами компьютерной графики, анимационными или иными изобразительными средствами) образа ребенка, совершающего действия сексуального характера или участвующего в таких действиях, а равно любое изображение либо описание половых органов ребенка в сексуальных целях; доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми информации; доступное для детей время - период времени суток (по местному времени), установленный законодательством государства для безопасного доступа детей к информации, распространяемой посредством теле-, радиовещания или зрелищных мероприятий, а также информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи); в случае если законодательством государства не установлен конкретный временной интервал, временем, доступным для детей, признается период с 06:00 до 23:00 по местному времени; знак возрастной категории информационной продукции - графическое, звуковое и (или) текстовое обозначение возрастной категории информационной продукции; зрелищное мероприятие - публичная демонстрация, публичный показ, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения информационной продукции в месте, открытом для свободного посещения детьми, либо в месте с ограниченным доступом, если в мероприятии участвуют или на него допускаются несовершеннолетние, включая театрально-зрелищные, культурно-просветительные и зрелищно-развлекательные, спортивные, образовательные, выставочные и иные массовые мероприятия, проводимые как в традиционной, так и в цифровой (онлайн) форме с использованием аудиовизуальных, мультимедийных, интерактивных или иных технических средств, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи); информационная безопасность детей - состояние, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда физическому и психическому здоровью, нравственному, духовному, психическому, физическому, умственному и социальному развитию детей, и созданы условия для доступа детей к информации, способствующей их надлежащему развитию и воспитанию; информационная продукция - произведенные на территории государства или за его пределами и предназначенные для оборота и потребления средства массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальные произведения, мультимедийные продукты, базы данных, фонограммы, детские настольные игры, электронные игры и программы для ЭВМ на любых видах носителей, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий и в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи), если иное не установлено законодательством государства; информационная продукция, предназначенная для детей, - информационная продукция, полностью или преимущественно ориентированная по тематике, содержанию и оформлению на лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, имеющая развлекательный, информационный, образовательный и воспитательный характер; информационная продукция, полезная для детей, - информационная продукция, соответствующая принципу разнообразия информационного продукта, указанного в [пункте 20 части 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-2#p100048) настоящего Закона, задачам образования, воспитания, нормального и полноценного развития и социализации детей, способствующая формированию у них познавательной активности, творческих способностей, социально одобряемых моделей поведения и здорового образа жизни; информация, дискредитирующая социальный институт семьи, а также информация, целенаправленно настраивающая ребенка против семьи и родителей (законных представителей), подрывающая их авторитет, - информация, пропагандирующая отрицание семейных ценностей или принижающая значимость социальных институтов семьи, брака, материнства и отцовства, способствующая формированию у детей искаженных ориентаций и установок в брачно-семейной сфере; информация порнографического характера - не имеющее научного, медицинского или учебного предназначения описание либо фото-, видеоизображение или иное изображение (в том числе созданное средствами компьютерной графики, анимационными или иными изобразительными средствами) реально совершаемого человеком или имитируемого им полового сношения либо иных действий сексуального характера, в том числе совершаемых в отношении животного, а также натуралистическое описание или изображение половых органов человека в сексуальных целях либо иных интимных сторон жизни человека, связанных с удовлетворением сексуальных потребностей; информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей, - информация, которая по своему содержанию, оформлению и (или) в связи с использованием при ее изготовлении и обработке специальных приемов (в том числе скрытых вставок и иных технических приемов), воздействующих на подсознание людей, способна ввести в заблуждение или оказать вредное влияние на состояние физического или психического здоровья детей и (или) вызвать нарушения их нравственного, духовного, психического, физического, умственного или социального развития, в том числе посредством формирования у них искаженных социальных ориентаций и установок, провоцирования детей на потенциально опасные поступки, акты аутоагрессии и агрессии, жестокости, насилия или иные антиобщественные действия (в том числе уголовно наказуемые деяния), внушения им патологического страха, ужаса, чувства вины или долга, приводящего к совершению действий, опасных для его физического и психического здоровья, вовлечения детей в организацию и проведение опросов, игр, пари и иные формы интерактивного взаимодействия, содержащие скрытые или явные призывы к антиобщественному, деструктивному и (или) аутоагрессивному поведению, либо стимулирования преждевременного интереса детей к сексу и раннего начала ими половой жизни; информация, провоцирующая детей на антиобщественные и противоправные действия, - информация, способная побудить детей к употреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или иных одурманивающих веществ, табачных изделий, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, к занятию проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, к совершению актов вандализма, кощунства или надругательства над традиционными национальными и (или) религиозными ценностями, а также к совершению иных деяний, грубо нарушающих права и законные интересы других лиц; информация, провоцирующая детей на действия, потенциально опасные для их жизни и здоровья, - информация, способная побудить детей к действиям, подвергающим опасности их жизнь, физическое и психическое здоровье, включая самоубийство, членовредительство, искусственное прерывание беременности, манипуляции с взрывчатыми, ядовитыми, сильнодействующими, радиоактивными веществами, оружием или боеприпасами, их изготовление, занятие азартными играми, либо провоцирующая детей на потребление веществ, товаров и услуг, опасных для жизни и здоровья; информация, провоцирующая детей на совершение противоправных деяний, - информация, способная побудить детей к совершению общественно опасных деяний, признанных таковыми законодательством государства, но не являющихся при этом преступлениями; информация, провоцирующая детей на уголовно наказуемые деяния (преступления), - информация, способная побудить детей к совершению уголовно наказуемых деяний, в том числе позитивно представляющая (либо пропагандирующая) совершение преступлений и преступников, криминальные ценности и нормы, обычаи, традиции, атрибутику или символику преступной среды, включая криминальный жаргон; информация, содержащая ненормативную лексику, - информация, содержащая бранные, вульгарные, нецензурные или иные ненормативные слова, речевые обороты и выражения, а равно слова, речевые обороты и выражения, сходные до степени смешения с нецензурными либо не соответствующие нормам современного литературного языка, согласно официально утвержденным нормативным словарям и законодательству о государственном языке; информация со скрытым деструктивным воздействием - информация, в том числе пользовательский контент, которая с применением методов подсознательного восприятия, нейрофизиологического воздействия, манипулятивных техник или иных скрытых механизмов побуждает детей к действиям, представляющим угрозу их жизни, здоровью или развитию; информация устрашающего характера - информация, способная вызвать появление у детей повторяющихся страхов, паники или внушающая им ужас, включая устрашающее описание или изображение потусторонних сил, вымышленных существ, а равно натуралистическое изображение или описание тяжелых заболеваний, травм, увечий, актов вскрытия, самоубийства, членовредительства, несчастных случаев, аварий, катастроф и их последствий; информация эротического характера - информация, не являющаяся порнографической, но способствующая возбуждению сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, либо иные сведения, способные вызвать у ребенка не соответствующий возрастной норме интерес к сексуальным проблемам или побуждающие детей к началу половой жизни, в том числе изображение ребенка в подчеркнуто сексуальной позе, а также текстовое, визуальное или звуковое изображение образа ребенка или его голоса в эротических целях; лица из близкого круга ребенка - физические лица, состоящие с ребенком в семейных, родственных или иных доверительных отношениях (друзья, одноклассники, воспитатели, учителя), чьи персональные данные и личная информация могут быть известны ребенку и потенциально использованы злоумышленниками для оказания психологического давления, шантажа, вовлечения в противоправную деятельность либо других корыстных, преступных или иных противоправных действий; маркировка информационной продукции - нанесение на информационную продукцию, на ее носитель и упаковку знака возрастной категории информационной продукции либо размещение указанной информации иным образом до момента ее потребления; натуралистическое изображение (описание) - детализированное изображение (описание) человека, животного и (или) - применительно к художественной информационной продукции - иного одушевленного персонажа, предмета, события, явления, действия (бездействия) и их последствий, фиксирующее внимание потребителей информационной продукции на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических либо технических процессах объекта изображения (описания); оборот информационной продукции - производство, хранение, предоставление и распространение информационной продукции; опасные для жизни и здоровья деяния - поведение в форме действия или бездействия, которые сами по себе не повлекли наступления неблагоприятных для жизни или здоровья последствий, но объективно способны создать угрозу причинения такого вреда; производитель информационной продукции - юридическое или физическое лицо, в том числе издатель и вещатель, а также частный пользователь в информационно-телекоммуникационной сети, осуществляющее полное или частичное приведение информации к готовой для распространения форме; пропаганда - целенаправленная деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленная на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения; пропаганда антиобщественных и противоправных действий - распространение информации, направленное на формирование в сознании детей установок антиобщественного и противоправного поведения, а именно общественно опасного деяния, признанного таковым законодательством государства, но не являющегося при этом преступлением; пропаганда насилия и жестокости - распространение информации, направленное на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов агрессивного, насильственного поведения либо имеющее целью побудить или побуждающее их к актам противоправного насилия и (или) жестокого обращения с человеком или животным, в том числе путем романтизации или героизации насилия и жестокости, их оправдания, восхваления или представления как нормы поведения либо в качестве приемлемого и (или) предпочтительного способа разрешения конфликтов и жизненных проблем; пропаганда преступлений - распространение информации, направленное на формирование в сознании детей установок преступного поведения, в том числе информации, содержащей призывы к совершению уголовно наказуемых деяний или инструкции о способах подготовки, совершения, сокрытия преступлений, уклонения от уголовной ответственности, либо обосновывающей или оправдывающей их допустимость, либо романтизирующей преступный образ жизни; распространение информационной продукции - продажа (в том числе по подписке), аренда, прокат, раздача, выдача из фондов общедоступных библиотек, рекламирование, публичный показ, публичная демонстрация (в том числе посредством эфирного или кабельного вещания, зрелищных мероприятий), размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи) и иные действия, направленные на ознакомление с информационной продукцией неопределенного круга лиц; распространитель информационной продукции - юридическое или физическое лицо, в том числе вещатель, осуществляющее размещение и (или) распространение информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, в том числе путем предоставления и (или) использования технических средств радиовещания, телевизионного вещания, каналов связи, эфирного времени, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет и сети подвижной радиотелефонной связи); эксперт - лицо, привлекаемое для проведения экспертизы информационной продукции и дачи экспертного заключения или осуществления классификации информационной продукции и проведения ее экспертизы, имеющее соответствующее образование, занимающее должность и имеющее стаж работы по указанной специальности, а также ученую степень и (или) ученое звание (при наличии); экспертиза информационной продукции - деятельность, осуществляемая в порядке, установленном настоящим Законом, связанная с организацией исследований, анализа и оценки объектов экспертизы, подготовкой и оформлением экспертных заключений по этим объектам, необходимых для обоснования принятия решений, имеющих государственное значение.