--- title: "\"Модельный закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (новая редакция)\"" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-1" --- # Статья 1. Сфера действия настоящего Закона ## Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 1. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их физическому и психическому здоровью, нравственному, духовному, психическому, физическому, умственному и социальному развитию (далее - здоровью и развитию), а также отношения, связанные с защитой детей от информации, целенаправленно настраивающей ребенка против семьи и родителей (законных представителей), подрывающей авторитет семьи и родителей (законных представителей), посягающей на традиционные духовно-нравственные ценности и (или) иные национальные ценности государства, в том числе при обороте информационной продукции, предназначенной для детей, и информационной продукции, предназначенной для неопределенного круга лиц и распространяемой без применения административных, технических, программных средств или без использования иных способов недопущения доступа к ней детей в доступное для детей время или в доступных для посещения детьми общественных местах, посредством установления требования к маркировке информационной продукции, а также иных мер государственного регулирования и саморегулирования. 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом, распространяются также на деятельность операторов информационно-телекоммуникационных сетей, владельцев цифровых платформ и агрегаторов информации, распространяемой с использованием алгоритмических систем, целенаправленно формирующих информационные ленты, рекомендации и иной контент, который может причинить вред здоровью и развитию ребенка даже при условии безвредного характера исходной информационной продукции с точки зрения ее содержания в связи с особенностями способа и (или) формы подачи такой информации. 3. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от несанкционированного сбора, обработки или каким-либо иным образом использования, в том числе с применением специальных знаний из области когнитивных наук и нейрофизиологии, персональных данных, включая цифровые следы и биометрические персональные данные, с целью оказания вредного воздействия на здоровье и развитие ребенка или с иной корыстной или противоправной целью. В том случае если законодательство государства о персональных данных устанавливает в отношении данного предмета правила, отличающиеся от правил настоящего Закона, применяются правила, установленные законодательством о персональных данных. 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом, включают в себя защиту детей от информации, оказывающей скрытое психологическое и нейрофизиологическое воздействие с помощью методов влияния на подсознательное восприятие, навязывания моделей поведения и использования манипулятивных техник, направленных на побуждение детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в частности способов интерактивного взаимодействия, в том числе посредством цифровых платформ, позволяющих генерировать пользовательский контент, а также компьютерных или иных электронных игр. 5. Государствам предоставляется право распространять положения настоящего Закона, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, также на совершеннолетних лиц, чье психическое здоровье не соответствует их физическому развитию, в случае если это подтверждается официальными медицинскими данными. 6. Действие настоящего Закона не распространяется на следующие виды информации (информационной продукции): 1) оборот научной, научно-технической, справочно-информационной, аналитической и статистической информационной продукции; 2) оборот информации, распространение которой запрещено или ограничено законами государства, в том числе о борьбе с терроризмом, экстремизмом, преступлениями против мира и безопасности человечества; 3) регулирование доступа к информации, недопустимость ограничения которого установлена законами государства; 4) регулирование доступа к информации, раскрытие, распространение либо доведение до граждан (в том числе потребителей) которой является обязательным в соответствии с законами государства, если иное не предусмотрено специальным законодательством государства, устанавливающим обязательность такого доступа; 5) оборот информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 6) оборот произведений литературы, изучение которых предусматривается государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами; 7) оборот информационной продукции социального (просветительского) характера, нацеленной на предупреждение деструктивного поведения среди детей, к которому можно отнести в том числе призывы к аутоагрессивному поведению, насильственным действиям в отношении третьих лиц, вовлечение в незаконную или вредную для ребенка деятельность (употребление наркотиков, порнографию, азартные игры, опасные для жизни или здоровья игры, споры или пари), передачу персональных данных или иной личной информации самого ребенка либо лиц из его близкого круга; 8) Библию, Коран, Танах, Ганджур и иные религиозные, богослужебные или литературные произведения и другие материалы религиозных объединений (организаций), при условии что деятельность указанных объединений не запрещена на территории государства, такие произведения и материалы не запрещены к распространению независимо от законности деятельности соответствующего религиозного объединения (организации), а также если они не несут в себе цели оскорбить чувства верующих, исповедующих другую религию; 9) регулирование доступа к информации, предназначенной для взрослой (совершеннолетней) аудитории, демонстрируемой в специальном месте и в специально отведенное для этого время и (или) предназначенной для распространения способами, направленными на недопущение распространения такой информации среди детей; 10) оборот информационной продукции, используемой для целей правоохранительной и судебной деятельности, в том числе в рамках административного судопроизводства, уголовного судопроизводства, оперативно-разыскной деятельности и исполнения судебных решений; 11) информационную продукцию, размещаемую в государственных реестрах, официальных базах данных и иных источниках, доступ к которым регулируется специальным законодательством государства, если иное не предусмотрено таким специальным законодательством. 7. Законами государства могут устанавливаться иные виды информации (информационной продукции), на которые не распространяется действие настоящего Закона, а также особенности и условия доступа детей к отдельным видам информации, охватываемым действием настоящего Закона, при этом такое ограничение должно быть законным, разумным, технически реализуемым, необходимым и соразмерным, учитывающим принципы государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установленные [частью 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-zaschite-detey-ot-informatsii-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-2#p100028) настоящего Закона. 8. Применение настоящего Закона к отношениям в сфере рекламы осуществляется с учетом положений, установленных законодательством государства о рекламе.