---
title: "\"Модельный закон о регулировании транспортных тарифов\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-regulirovanii-transportnyh/statya-9"
---

# Статья 9. Особенности установления правовых основ единого рынка и ценовой политики государства в сфере автомобильных перевозок

## <a id="p100232"></a>Статья 9. Особенности установления правовых основ единого рынка и ценовой политики государства в сфере автомобильных перевозок


1. <a id="p100233"></a>Тарифы за услуги по перевозкам автомобильным транспортом разделяются на тарифы за услуги по перевозке пассажиров и багажа и на тарифы по перевозке грузов.
<a id="p100234"></a>При этом перевозка пассажиров и багажа относится к сфере услуг автомобильного транспорта, а перевозка грузов относится к производственной сфере, так как расходы по перевозке грузов являются транспортной составляющей в цене товара.
2. <a id="p100235"></a>Тарифы за услуги по перевозкам пассажиров и багажа при регулярных перевозках автомобильным транспортом общего пользования разрабатываются на основе правил формирования этих тарифов, утвержденных государственным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере транспорта, следующими органами регулирования:

<div align="center">

<a id="p100236"></a>а) для регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок внутримуниципального сообщения - органом местного самоуправления;<br>
<a id="p100237"></a>б) для регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении - региональным органом исполнительной власти;<br>
<a id="p100238"></a>в) для регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок в межрегиональном сообщении - региональным органом исполнительной власти, на территории которого начинается маршрут.<br>
<a id="p100239"></a>Тарифы, указанные в [пунктах "а"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-regulirovanii-transportnyh/statya-9#p100236) и ["б"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-regulirovanii-transportnyh/statya-9#p100237), утверждаются региональным органом исполнительной власти.<br>
<a id="p100240"></a>Тарифы, указанные в [пункте "в"](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-regulirovanii-transportnyh/statya-9#p100238), утверждаются совместным решением региональных органов исполнительной власти субъектов, по территории которых проходит маршрут.<br>
3. <a id="p100241"></a>Перевозки пассажиров и багажа при регулярных перевозках автомобильным транспортом общего пользования осуществляются на основании государственного (со стороны субъекта) или муниципального (со стороны муниципального образования) контракта, заключаемого с транспортной организацией сроком не менее чем на один год.<br>
<a id="p100242"></a>Начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта должна определяться исходя из стоимости эксплуатации автотранспортного средства конкретного типа в расчете на один километр пробега и планируемого пробега автотранспортного средства по маршруту.<br>
4. <a id="p100243"></a>В случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, расходы, понесенные в связи с этим транспортной организацией, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.<br>
5. <a id="p100244"></a>Тарифы для перевозок пассажиров в режиме индивидуального такси устанавливаются субъектом автотранспортной деятельности с использованием правил формирования этих тарифов, утвержденных государственным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере транспорта, и утверждаются региональными органами исполнительной власти.<br>
6. <a id="p100245"></a>Грузовые тарифы формируются на основе общественно необходимых трудовых затрат на перевозку материальных объектов. Транспортный тариф является денежным эквивалентом стоимости перевозки. Затраты на транспортировку грузов формируются из расходов на начально-конечные операции и транспортных расходов.<br>
<a id="p100246"></a>Расходы на начально-конечные операции состоят из:<br>
- <a id="p100247"></a>затрат на подачу автотранспорта;<br>
- <a id="p100248"></a>затрат на погрузку в пункте отправки;<br>
- <a id="p100249"></a>затрат на разгрузку в пункте прибытия.<br>
<a id="p100250"></a>Транспортные расходы состоят из:<br>
- <a id="p100251"></a>затрат на передвижение грузов;<br>
- <a id="p100252"></a>расходов на содержание дорог и объектов инфраструктуры;<br>
- <a id="p100253"></a>расходов на содержание энергетического хозяйства и т.д.<br>
7. <a id="p100254"></a>Грузовые транспортные тарифы рассчитываются как себестоимость тонно-километра грузооборота плюс норма прибыли, которая необходима для нормального функционирования транспорта при расширенном воспроизводстве. Грузовые транспортные тарифы не включают в себя НДС (налог на добавленную стоимость), взимающийся с провозной платы.<br>
<a id="p100255"></a>Себестоимость тонно-километра грузооборота определяется особенностями каждого отдельного вида грузов. На транспортировку скоропортящихся продуктов, живой рыбы и т.д. устанавливаются повышенные тарифные ставки.<br>
8. <a id="p100256"></a>Разделение расходов на перевозки на расходы начально-конечных операций и движенческие расходы дает возможность устанавливать двухставочные тарифы.<br>
<a id="p100257"></a>Такой вид тарифов более точно отражает формирование общественно необходимых трудовых затрат и позволяет обеспечить приблизительно равную рентабельность на перевозках разных дальностей, а также делает возможным упрощение прейскурантов на перевозку грузов.<br>
9. <a id="p100258"></a>Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере автотранспортной деятельности, включая контроль за монопольно высокой ценой на услуги автомобильного транспорта, а также за монопольно низкой ценой на услуги автомобильного транспорта, и проведение мероприятий по предупреждению создания дискриминационных условий осуществляются в соответствии с законодательством о конкуренции государственными органами исполнительной власти, уполномоченными в сфере принятия нормативных правовых актов и контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

</div>




<a id="p100259"></a>

---
