---
title: "\"Модельный закон о противодействии коррупции (новая редакция)\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii"
---

## "Модельный закон о противодействии коррупции (новая редакция)"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 Постановлением 31-20 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> См. [Комментарий](https://bukva.ai/docs/kommentariy-k-modelnomu-zakonu-o/statya-1) к данному документу, принятый Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 23.11.2012 N 38-21.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на тридцать первом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 31-20<br>
от 25 ноября 2008 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ**<br>
**(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон в соответствии с конституцией государства-участника Содружества Независимых Государств (далее - государство), общепризнанными нормами международного права, в том числе закрепленными в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) ООН против коррупции 2003 г., Европейских конвенциях [о гражданско-правовой](https://bukva.ai/docs/konventsiya-174/statya-1) и [об уголовной ответственности за коррупцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-173-se-sovet-evropy/statya-1) и др., определяет основные пути борьбы с коррупцией, меры противодействия коррупции и приоритетные направления международного сотрудничества государств в сфере противодействия коррупции.
<a id="p100004"></a>Настоящий Закон исходит из признания противодействия коррупции мерой защиты общества, государства, основных прав и свобод человека от одного из наиболее опасных видов правонарушения, все более приобретающего транснациональный и организованный характер и требующего для борьбы с ним консолидации всех институтов государства и гражданского общества.
<a id="p100005"></a>Настоящий Закон принимается в интересах обеспечения гармонизации законодательства государства в сфере противодействия коррупции, безопасности государства, эффективного функционирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти (далее - государственные органы).

## Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

## <a id="p100006"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100007"></a>Статья 1. Сфера действия настоящего Закона


<a id="p100008"></a>Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере противодействия коррупции, устанавливает основы юридической ответственности физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения, регламентирует организационные основы противодействия коррупции и компетенцию в указанной сфере государственных органов и учреждений, должностных лиц, а также лиц, обеспечивающих исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправления, и лиц, приравненных к ним, путем создания условий для неподкупности.

## Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

### <a id="p100009"></a>Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона


1. <a id="p100010"></a>Целями настоящего Закона являются:
1) <a id="p100011"></a>консолидация правовых средств, направленных против коррупции;
2) <a id="p100012"></a>установление приоритетных направлений и системы мер предупреждения коррупции;
3) <a id="p100013"></a>определение системы субъектов реализации мер по противодействию коррупции;
4) <a id="p100014"></a>определение компетенции государственных органов различных уровней и органов местного самоуправления в разработке и реализации мер противодействия коррупции;
5) <a id="p100015"></a>укрепление законности;
6) <a id="p100016"></a>формирование общественного правосознания в соответствии с антикоррупционными стандартами;
7) <a id="p100017"></a>обеспечение четкой правовой регламентации деятельности системы государственных органов, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;
8) <a id="p100018"></a>совершенствование структуры государственного аппарата, кадровой работы и процедуры принятия решений, обеспечивающих защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц;
9) <a id="p100019"></a>содействие реализации прав граждан на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
10) <a id="p100020"></a>создание стимулов к замещению государственных должностей, должностей государственной и муниципальной служб неподкупными лицами.
2. <a id="p100021"></a>Задачами настоящего Закона являются:
1) <a id="p100022"></a>обеспечение неотвратимости юридической ответственности за совершенное коррупционное правонарушение;
2) <a id="p100023"></a>возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.

## Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

### <a id="p100024"></a>Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


<a id="p100025"></a>В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
<a id="p100026"></a>коррупция - совершение лицом, указанным в [статье 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100093) настоящего Закона, виновного противоправного деяния, носящего общественно опасный характер, направленного на использование своего служебного положения и связанных с ним возможностей для неправомерного получения материальных и иных благ в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, предложения или предоставления ему таких благ физическим или юридическим лицом. Коррупцией также является подкуп лиц, указанных в [частях первой](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100094) и [второй статьи 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100107) настоящего Закона;
<a id="p100027"></a>коррупционное правонарушение - противоправные виновные деяния (действие или бездействие): преступления, гражданско-правовые деликты, административные правонарушения, дисциплинарные проступки, совершенные субъектом коррупции в целях, указанных в [пункте первом](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-3#p100026) настоящей статьи, за которые законодательством государства установлена юридическая ответственность;
<a id="p100028"></a>противодействие коррупции - деятельность, направленная на выявление, устранение либо ограничение причин, порождающих условия или способствующих коррупции, предупреждение, пресечение, раскрытие, расследование коррупционных правонарушений и наказание виновных;
<a id="p100029"></a>субъекты коррупционных правонарушений - лица, указанные в [статье 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100093) настоящего Закона, корыстно использующие свои полномочия в соответствии с занимаемой ими должностью (положением), противоправные действия которых подлежат признанию как коррупционные, а также лица, противоправно предоставляющие первым какие-либо неправомерные преимущества;
<a id="p100030"></a>субъекты противодействия коррупции - государственные органы и органы местного самоуправления государства, учреждения, организации независимо от форм собственности, общественные объединения и лица, уполномоченные в пределах своей компетенции на формирование и реализацию мер противодействия коррупции, отдельные физические лица;
<a id="p100031"></a>меры реализации противодействия коррупции - действия субъектов противодействия коррупции, направленные на предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений, реализацию ответственности за такие правонарушения, возмещение причиненного вреда, осуществление контроля над реализацией указанных мер;
<a id="p100032"></a>блага - денежные средства или какое-либо имущество, преимущества, льготы, услуги материального и (или) нематериального характера;
<a id="p100033"></a>антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также реализация планов, программ и стратегий по противодействию коррупции;
<a id="p100034"></a>антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов - деятельность специалистов (экспертов) по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и их проектах; разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. Основание и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов устанавливаются законодательством государства;
<a id="p100035"></a>антикоррупционные стандарты - единые для обособленной сферы правового регулирования гарантии, ограничения или запреты, обеспечивающие предупреждение или уменьшение воздействия коррупции на функционирование данной сферы.

## Статья 4. Правовая основа противодействия коррупции

### <a id="p100036"></a>Статья 4. Правовая основа противодействия коррупции


1. <a id="p100037"></a>Правовую основу противодействия коррупции составляют конституция, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры (соглашения) государства по противодействию коррупции, законы, а также иные нормативные правовые акты, предусматривающие меры предупреждения коррупции, пресечения коррупционных правонарушений и ответственности за них.
2. <a id="p100038"></a>Антикоррупционная деятельность политических партий и других общественно-политических объединений, коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления или их учреждениями, определяется соответственно их уставами и иными учредительными документами.

## Статья 5. Основные принципы противодействия коррупции

### <a id="p100039"></a>Статья 5. Основные принципы противодействия коррупции


<a id="p100040"></a>Основными принципами противодействия коррупции являются:
- <a id="p100041"></a>законность;
- <a id="p100042"></a>справедливость;
- <a id="p100043"></a>гуманизм;
- <a id="p100044"></a>обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- <a id="p100045"></a>неотвратимость юридической ответственности лиц, допустивших коррупционные правонарушения;
- <a id="p100046"></a>взаимодействие субъектов противодействия коррупции;
- <a id="p100047"></a>приоритет мер предупреждения коррупции;
- <a id="p100048"></a>системность и комплексное использование политических, правовых, социально-экономических, специальных и иных мер противодействия коррупции;
- <a id="p100049"></a>признание повышенной общественной опасности коррупционных правонарушений, совершаемых лицами, замещающими должности, предусмотренные конституцией и иными законами государства;
- <a id="p100050"></a>равенство перед законом;
- <a id="p100051"></a>развитие международного сотрудничества во всех областях противодействия коррупции;
- <a id="p100052"></a>консолидация правовых средств.

## Статья 6. Полномочия государства в области противодействия коррупции

### <a id="p100053"></a>Статья 6. Полномочия государства в области противодействия коррупции


<a id="p100054"></a>К полномочиям государства в области противодействия коррупции относятся:
- <a id="p100055"></a>проведение на всей территории государства скоординированной политики по противодействию коррупции, соответствующей международному антикоррупционному законодательству;
- <a id="p100056"></a>разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;
- <a id="p100057"></a>определение порядка назначения на государственные должности и осуществление контроля за надлежащим исполнением своих обязанностей лицами, замещающими эти должности;
- <a id="p100058"></a>организация антикоррупционного мониторинга;
- <a id="p100059"></a>формирование и реализация государственных целевых программ, направленных на противодействие коррупции.

## Статья 7. Международное сотрудничество в области противодействия коррупции. Цели, задачи и принципы международного сотрудничества в области противодействия коррупции

### <a id="p100060"></a>Статья 7. Международное сотрудничество в области противодействия коррупции. Цели, задачи и принципы международного сотрудничества в области противодействия коррупции


<a id="p100061"></a>Государство сотрудничает в сфере противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами, специальными службами и судами, а также с международными организациями.
1. <a id="p100062"></a>Цели и задачи международного сотрудничества:
1) <a id="p100063"></a>обеспечение предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия коррупционных правонарушений;
2) <a id="p100064"></a>обеспечение повышения антикоррупционного рейтинга и укрепление международного авторитета государства;
3) <a id="p100065"></a>обеспечение анализа состояния коррупционной преступности;
4) <a id="p100066"></a>совершенствование правовой базы сотрудничества в сфере борьбы с коррупцией;
5) <a id="p100067"></a>выработка согласованной политики и совместных программ по противодействию коррупции;
6) <a id="p100068"></a>обеспечение обмена информацией между государствами о мерах борьбы с коррупцией;
7) <a id="p100069"></a>объединение усилий государств для преодоления угрозы дальнейшей эскалации коррупционных проявлений;
8) <a id="p100070"></a>выработка согласованной политики, законов и регулирующих положений в сфере противодействия коррупции;
9) <a id="p100071"></a>обеспечение эффективности обмена между государствами информацией.
2. <a id="p100072"></a>Основными принципами деятельности государства при осуществлении международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции являются:
1) <a id="p100073"></a>приоритетность интересов национальной безопасности государства;
2) <a id="p100074"></a>равенство условий сотрудничества в осуществлении противодействия коррупции.

## Статья 8. Приоритетные направления правового регулирования в сфере противодействия коррупции

### <a id="p100075"></a>Статья 8. Приоритетные направления правового регулирования в сфере противодействия коррупции


1. <a id="p100076"></a>Приоритетными направлениями правового регулирования в сфере противодействия коррупции в государстве могут быть признаны:
1) <a id="p100077"></a>реализация избирательных прав, деятельность политических партий, государственная и муниципальная службы, служба в коммерческих и некоммерческих организациях;
2) <a id="p100078"></a>особые сферы исполнения полномочий государственных органов, в том числе: законотворчество, судебная и правоохранительная деятельность, бюджетный процесс, банковская деятельность, кредитование, эмиссия ценных бумаг, приватизация государственного и муниципального имущества, государственные закупки, регистрация и лицензирование видов деятельности, экспертиза и сертификация товаров и услуг, здравоохранение и образование.
2. <a id="p100079"></a>Отнесение сферы правового регулирования к числу приоритетных для реализации мер противодействия коррупции является обязательным основанием для разработки специализированных нормативных правовых актов или норм, регламентирующих антикоррупционные стандарты и иные меры противодействия коррупции в соответствующей сфере.

## Статья 9. Субъекты противодействия коррупции

### <a id="p100080"></a>Статья 9. Субъекты противодействия коррупции


1. <a id="p100081"></a>Субъектами противодействия коррупции, непосредственно осуществляющими противодействие коррупции в пределах своей компетенции, являются: суд, органы прокуратуры, безопасности, внутренних дел (полиция) и иные правоохранительные органы государства, уполномоченные законодательством государства на осуществление оперативно-розыскных мероприятий, производство дознания и предварительного (досудебного) следствия.
2. <a id="p100082"></a>В систему субъектов противодействия коррупции входят органы и должностные лица государства, имеющие в соответствии с законодательством государства следующие полномочия:
1) <a id="p100083"></a>разрабатывать и принимать нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;
2) <a id="p100084"></a>контролировать и надзирать за исполнением антикоррупционного законодательства;
3) <a id="p100085"></a>предупреждать и пресекать коррупционные правонарушения, применять меры юридической ответственности за них;
4) <a id="p100086"></a>осуществлять предварительное (досудебное) следствие по делам о коррупционных правонарушениях и применять иные законные меры разрешения конфликтов, связанных с такими правонарушениями;
5) <a id="p100087"></a>исполнять решения о возмещении вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.
3. <a id="p100088"></a>Предупреждение коррупционных правонарушений является обязанностью всех государственных органов, органов местного самоуправления, их учреждений и должностных лиц.
4. <a id="p100089"></a>Отдельные физические лица участвуют в формировании и реализации противодействия коррупции через государственные органы, органы местного самоуправления, политические партии и иные общественные объединения, а также путем участия в выборах и (или) референдуме.
5. <a id="p100090"></a>В соответствии с законодательством в формировании и реализации мер противодействия коррупции участвуют политические партии и иные общественные объединения.
6. <a id="p100091"></a>В составе субъектов противодействия коррупции, указанных в [части первой](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-9#p100081) настоящей статьи, могут создаваться специализированные структурные подразделения по противодействию коррупции.
7. <a id="p100092"></a>Координацию деятельности субъектов противодействия коррупции, указанных в настоящей статье, осуществляют органы прокуратуры государства или иные государственные органы, предусмотренные законодательством государства для осуществления указанных функций.

## Статья 10. Субъекты коррупционных правонарушений

### <a id="p100093"></a>Статья 10. Субъекты коррупционных правонарушений


1. <a id="p100094"></a>Субъектами коррупционных правонарушений являются (в случаях констатации правонарушающего поведения, деяния):
1) <a id="p100095"></a>все лица, являющиеся публичными (государственными, муниципальными) и иными служащими, в соответствии с законодательством государства;
2) <a id="p100096"></a>должностные лица центрального (национального) банка государства, его учреждений и представительств, а равно государственных внебюджетных и иных фондов;
3) <a id="p100097"></a>должностные лица органов государственного контроля и надзора;
4) <a id="p100098"></a>судьи судов общей и специальной юрисдикции;
5) <a id="p100099"></a>арбитражные, народные и присяжные заседатели;
6) <a id="p100100"></a>должностные лица и иные сотрудники международных организаций, должностные лица иностранных государств, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством страны происхождения, судьи и должностные лица международных судов;
7) <a id="p100101"></a>депутаты законодательных (представительских) органов власти, органов местного самоуправления и их помощники;
8) <a id="p100102"></a>должностные лица правоохранительных органов;
9) <a id="p100103"></a>судьи конституционного суда;
10) <a id="p100104"></a>должностные лица вооруженных сил государства и других воинских формирований;
11) <a id="p100105"></a>лица, занимающие назначаемую или выборную должность в государственном органе иностранного государства, а также любое лицо, отправляющее государственные функции для иностранного государства, в том числе и для государственного агентства или государственного предприятия, равно как и любое должностное лицо или представитель государственной международной организации;
12) <a id="p100106"></a>должностные лица юридических лиц; юридические лица, физические лица, в том числе физические лица - предприниматели, незаконно предоставляющие блага лицам, указанным в настоящей статье, и (или) при участии этих лиц другим лицам.
2. <a id="p100107"></a>К иным лицам, приравненным к лицам, являющимся публичными (государственными, муниципальными) и иными служащими, в соответствии с законодательством государства могут относиться:
1) <a id="p100108"></a>представители государства в органах управления акционерных обществ;
2) <a id="p100109"></a>руководители коммерческих и некоммерческих организаций, выполняющие управленческие функции;
3) <a id="p100110"></a>арбитражные управляющие;
4) <a id="p100111"></a>аудиторы;
5) <a id="p100112"></a>профессиональные оценщики, эксперты;
6) <a id="p100113"></a>нотариусы (в том числе частные);
7) <a id="p100114"></a>лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов власти или органов местного самоуправления;
8) <a id="p100115"></a>адвокаты и члены международных парламентских собраний, а также лица, проходящие службу в коммерческих и общественных организациях, и лица, выполняющие управленческие функции.
3. <a id="p100116"></a>Субъектами коррупционных правонарушений являются лица, указанные в [частях первой](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100094) и [второй](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100107) настоящей статьи, корыстно использующие свои полномочия в соответствии с занимаемой ими должностью (положением), противоправные действия которых подлежат признанию как коррупционные, а также лица, противоправно предоставляющие этим лицам какие-либо неправомерные преимущества или осуществляющие подкуп лиц, указанных в [частях первой](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100094) и [второй](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100107) настоящей статьи.

## Статья 11. Меры противодействия коррупции

## <a id="p100117"></a>Глава 2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

### <a id="p100118"></a>Статья 11. Меры противодействия коррупции


<a id="p100119"></a>Противодействие коррупции осуществляется путем применения следующих мер:
- <a id="p100120"></a>предъявление в установленном законом порядке специальных требований к лицам, претендующим на занятие должностей публичных (государственных, муниципальных) и иных служб, установление законодательных запретов для лиц занимать должности публичных (государственных, муниципальных) и иных служб, прямо или косвенно вмешиваться в деятельность иных коммерческих и некоммерческих организаций либо участвовать в их управлении, включая и запрет на определенный период на занятие должностей в коммерческих и некоммерческих организациях, чья деятельность прямо или косвенно была ранее связана с исполнением ими своих полномочий;
- <a id="p100121"></a>формирование законодательной процедуры независимой оценки и расследования фактов и материалов о коррупционных правонарушениях в случае конфликта интересов между компетентными органами, ранее проводившими по ним проверку или расследование;
- <a id="p100122"></a>разработка и пропаганда в рамках институциональных и правовых систем антикоррупционных кодексов или стандартов поведения для правильного, добросовестного и надлежащего выполнения публичных функций;
- <a id="p100123"></a>антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;
- <a id="p100124"></a>содействие гласности и открытости решений, принимаемых государственными органами и органами местного самоуправления, их руководителями, если иное прямо не предусмотрено законодательством;
- <a id="p100125"></a>опубликование отчетов о принимаемых мерах противодействия коррупции и результатах этих мер;
- <a id="p100126"></a>внедрение антикоррупционного образования и воспитания;
- <a id="p100127"></a>оказание государственной и муниципальной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
- <a id="p100128"></a>поощрение безупречной службы в государственных органах и органах местного самоуправления;
- <a id="p100129"></a>обязательная периодическая ротация (замена) кадров в государственных органах и органах местного самоуправления;
- <a id="p100130"></a>установление экстерриториального принципа комплектования кадров органов государственной власти и местного самоуправления;
- <a id="p100131"></a>установление нормативных перечней должностей в органах государственной и судебной власти и (или) местного самоуправления, замещение которых запрещено или ограничено для лиц, имеющих судимости за коррупционные преступления, подвергавшихся административным либо дисциплинарным взысканиям за коррупционные правонарушения, до истечения сроков действия соответствующих взысканий;
- <a id="p100132"></a>ведение обособленных регистров лиц, в том числе юридических, которые в соответствии с судебными решениями подвергнуты мерам юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- <a id="p100133"></a>предостережение о недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства;
- <a id="p100134"></a>представление органа дознания (дознавателя), следователя, прокурора и частное определение (постановление) суда о необходимости устранения причин и условий, способствовавших совершению коррупционных правонарушений;
- <a id="p100135"></a>декларирование доходов, расходов и имеющегося имущества лиц, которые в соответствии с законом могут быть отнесены к субъектам коррупционных правонарушений, а также их близких родственников;
- <a id="p100136"></a>предоставление лицами, занимающими должности государственной, судебной, публичной и муниципальной службы, сведений о происхождении средств, на которые приобреталось имущество, находящееся в собственности у них, членов их семей и близких родственников.

## Статья 12. Специальные требования к лицам, занимающим определенные должности, указанные в настоящем Законе, или претендующим на занятие указанных должностей

### <a id="p100137"></a>Статья 12. Специальные требования к лицам, занимающим определенные должности, указанные в настоящем Законе, или претендующим на занятие указанных должностей


1. <a id="p100138"></a>В соответствии с законодательством государства для лиц, претендующих на занятие должностей, указанных в [части первой статьи 10](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-10#p100094) настоящего Закона, а также лиц, занимающих указанные должности, могут устанавливаться определенные ограничения и запреты, связанные с выполнением ими своих служебных обязанностей. При этом они должны ставиться в известность о необходимости соблюдения данных ограничений и запретов, а также о мерах ответственности в случае их невыполнения.
2. <a id="p100139"></a>Непринятие ограничений является самостоятельным основанием для отказа в привлечении лица к выполнению соответствующих служебных функций либо увольнения или иного освобождения от занимаемой должности в соответствии с законодательством государства.

## Статья 13. Национальный орган по противодействию коррупции

### <a id="p100140"></a>Статья 13. Национальный орган по противодействию коррупции


<a id="p100141"></a>В государстве могут быть созданы национальные органы по противодействию коррупции, формируемые на паритетных началах из представителей, назначаемых государственными органами сроком от трех до пяти лет.
<a id="p100142"></a>В компетенцию национального органа по противодействию коррупции могут входить, в частности, следующие вопросы:
- <a id="p100143"></a>анализ эффективности мер по противодействию коррупции, принимаемых в государстве, подготовка предложений президенту, правительству и парламенту по совершенствованию государственной политики, направленной на противодействие коррупции;
- <a id="p100144"></a>внесение предложений президенту государства о разработке и разработка по поручению президента государства программ по противодействию коррупции, контроль за ходом и результатом исполнения этих программ;
- <a id="p100145"></a>организация и инициирование антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, подготовка заключений об их соответствии требованиям антикоррупционного законодательства;
- <a id="p100146"></a>анализ действующего законодательства, нормативных правовых актов, подготовка предложений о внесении в них изменений, направленных на противодействие коррупции;
- <a id="p100147"></a>разработка антикоррупционных стандартов, препятствующих возникновению явлений, которые способствуют совершению коррупционных правонарушений;
- <a id="p100148"></a>подготовка и опубликование отчетов о принимаемых мерах противодействия коррупции и результатах этих мер;
- <a id="p100149"></a>разработка программ антикоррупционного образования и воспитания.
<a id="p100150"></a>В компетенцию органа по противодействию коррупции могут входить и иные вопросы в соответствии с законодательством государства.

## Статья 14. Специальные подразделения по противодействию коррупции и их полномочия

### <a id="p100151"></a>Статья 14. Специальные подразделения по противодействию коррупции и их полномочия


1. <a id="p100152"></a>Порядок создания специальных подразделений по противодействию коррупционным преступлениям определяется законодательством государства.
2. <a id="p100153"></a>Специальным подразделениям по противодействию коррупции при выполнении возложенных на них задач могут быть предоставлены следующие права:
1) <a id="p100154"></a>получать безвозмездно из государственных органов и иных организаций в установленном законодательством государства порядке информацию, необходимую для выполнения функции по противодействию коррупции, в том числе из автоматизированных информационных, справочных систем и банков данных;
2) <a id="p100155"></a>приостанавливать в порядке, установленном законодательством государства, полностью или частично на определенный срок финансовые операции физических и юридических лиц, а также ограничивать их в праве распоряжения имуществом, если имеются достаточные данные полагать, что денежные средства и (или) иное имущество получены от лиц, причастных к совершению коррупционных правонарушений или легализации доходов, полученных незаконным путем;
3) <a id="p100156"></a>вносить в лицензирующие органы в порядке, установленном законодательством государства, представление об аннулировании специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности;
4) <a id="p100157"></a>анализировать эффективность мер по противодействию коррупции и подготавливать предложения по их совершенствованию.
3. <a id="p100158"></a>Другие права, а также обязанности специальных подразделений по противодействию коррупции определяются законодательством государства.
4. <a id="p100159"></a>Финансовое и материально-техническое обеспечение специальных подразделений по противодействию коррупции осуществляется за счет средств государственного бюджета.

## Статья 15. Полномочия генеральной прокуратуры (прокуратуры) государства (либо иных государственных органов) в сфере противодействия коррупции

### <a id="p100160"></a>Статья 15. Полномочия генеральной прокуратуры (прокуратуры) государства (либо иных государственных органов) в сфере противодействия коррупции


<a id="p100161"></a>Генеральная прокуратура (прокуратура) государства (либо иные государственные органы, предусмотренные законодательством государства для осуществления указанных функций) является государственным органом, ответственным за организацию противодействия коррупции.
<a id="p100162"></a>В целях обеспечения организации противодействия коррупции генеральная прокуратура (прокуратура) государства (либо иные государственные органы) в пределах своих полномочий, установленных законодательством государства и международными нормами:
1) <a id="p100163"></a>аккумулирует информацию о фактах, свидетельствующих о коррупции;
2) <a id="p100164"></a>анализирует эффективность применяемых мер по противодействию коррупции;
3) <a id="p100165"></a>координирует деятельность иных государственных органов, осуществляющих противодействие коррупции;
4) <a id="p100166"></a>осуществляет надзор за исполнением руководителями государственных органов, органов местного самоуправления требований конституции и законов в сфере противодействия коррупции и в случае выявления правонарушений привлекает лиц, их совершивших, к ответственности, установленной законодательством государства;
5) <a id="p100167"></a>готовит предложения по совершенствованию мер правового регулирования противодействия коррупции;
6) <a id="p100168"></a>осуществляет иные полномочия в сфере противодействия коррупции, установленные законодательством государства.

## Статья 16. Общественный контроль за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления

### <a id="p100169"></a>Статья 16. Общественный контроль за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления


<a id="p100170"></a>Общественные организации, граждане, а также иные некоммерческие организации вправе:
- <a id="p100171"></a>обращаться в орган государственной власти или в суд за защитой своих прав, в том числе за защитой прав неопределенного круга лиц;
- <a id="p100172"></a>испрашивать о мерах, принимаемых уполномоченными органами и направленных против коррупционных правонарушений;
- <a id="p100173"></a>получать доступ к документам, материалам и иной информации (за исключением материалов и информации ограниченного доступа) и знакомиться с ними, если они легли в основу принятия коррупционных актов и решений, в тех случаях, когда подобные акты и решения приняты относительно их обращений, жалоб и заявлений.

## Статья 17. Информационное обеспечение противодействия коррупции

### <a id="p100174"></a>Статья 17. Информационное обеспечение противодействия коррупции


1. <a id="p100175"></a>В целях сбора, хранения, анализа и обобщения информации о фактах, свидетельствующих о коррупции, в том числе о физических и юридических лицах, причастных к коррупции, в специальных подразделениях по противодействию коррупции создаются и ведутся оперативные учеты и централизованные банки данных.
2. <a id="p100176"></a>В генеральной прокуратуре (прокуратуре) государства созданы единые банки данных о состоянии противодействия коррупции, которые формируются на основании информации, представляемой органами прокуратуры, безопасности, внутренних дел (полиции) и иными органами, осуществляющими противодействие коррупции, в порядке и сроки, установленные законодательством государства.

## Статья 18. Гарантии лицам, оказывающим содействие в противодействии коррупции

### <a id="p100177"></a>Статья 18. Гарантии лицам, оказывающим содействие в противодействии коррупции


1. <a id="p100178"></a>Лицу, сообщившему о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказавшему содействие в противодействии коррупции, в соответствии с законодательством государства предоставляется государственная защита.
2. <a id="p100179"></a>Информация о лице, оказывающем содействие в противодействии коррупции, не подлежит разглашению.
3. <a id="p100180"></a>В случае необходимости соответствующие правоохранительные органы обеспечивают личную безопасность лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции.
4. <a id="p100181"></a>Законодательством государства могут быть установлены иные гарантии лицам, оказывающим содействие в противодействии коррупции.

## Статья 19. Порядок и условия привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

## <a id="p100182"></a>Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОРРУПЦИОННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ. УСТРАНЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ КОРРУПЦИОННОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

### <a id="p100183"></a>Статья 19. Порядок и условия привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений


<a id="p100184"></a>Порядок и условия привлечения лиц к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений определяются законодательством государства.

## Статья 20. Взыскание (возврат) незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг после вступления в законную силу решения суда

### <a id="p100185"></a>Статья 20. Взыскание (возврат) незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг после вступления в законную силу решения суда


1. <a id="p100186"></a>Денежные средства, предоставленные в нарушение законодательства государства и поступившие на банковский счет субъекта коррупционного правонарушения, подлежат перечислению им в соответствующий (национальный, региональный или местный) бюджет.
2. <a id="p100187"></a>Имущество, в том числе подарки, полученные государственными, судебными или муниципальными служащими с нарушением порядка, установленного законодательными актами государства, в связи с исполнением ими своих служебных (трудовых) обязанностей, подлежат безвозмездной сдаче по месту службы (работы) указанного лица.
<a id="p100188"></a>Возврат, учет, хранение, оценка и реализация сданного имущества осуществляются в порядке, установленном законодательством государства.

## Статья 21. Недействительность нормативных правовых актов и действий, принятых и совершенных в результате коррупционных правонарушений

### <a id="p100189"></a>Статья 21. Недействительность нормативных правовых актов и действий, принятых и совершенных в результате коррупционных правонарушений


<a id="p100190"></a>1 Принятие в результате коррупционных правонарушений нормативных и ненормативных правовых актов является основанием для их отмены лицами, уполномоченными на отмену соответствующих актов, либо признания их недействительными в судебном порядке.
2. <a id="p100191"></a>Действия (бездействие) и решения, совершенные и принятые в результате коррупционных правонарушений, не влекущие за собой административной и уголовной ответственности, обжалуются прокурором либо заинтересованными лицами в судебном порядке.

## Статья 22. Возмещение вреда, причиненного коррупционным правонарушением

### <a id="p100192"></a>Статья 22. Возмещение вреда, причиненного коррупционным правонарушением


1. <a id="p100193"></a>Вред, причиненный коррупционным правонарушением, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством государства.
2. <a id="p100194"></a>При возмещении вреда, причиненного коррупционным правонарушением, учитывается моральный ущерб.

## Статья 23. Ликвидация юридического лица, причастного к совершению коррупционного правонарушения

### <a id="p100195"></a>Статья 23. Ликвидация юридического лица, причастного к совершению коррупционного правонарушения


1. <a id="p100196"></a>При наличии достаточных оснований полагать, что юридическое лицо причастно к совершению коррупционного правонарушения, указанное юридическое лицо по решению суда может быть ликвидировано, а его руководители должны нести ответственность в соответствии с законодательством государства.
2. <a id="p100197"></a>Органы прокуратуры вправе предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица в случаях, предусмотренных [частью первой](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-korruptsii/statya-23#p100196) настоящей статьи, в соответствии с законодательством государства.

## Статья 24. Надзор за исполнением законов и других нормативных актов о противодействии коррупции

## <a id="p100198"></a>Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100199"></a>Статья 24. Надзор за исполнением законов и других нормативных актов о противодействии коррупции


<a id="p100200"></a>Надзор за исполнением законов и других нормативных актов о противодействии коррупции осуществляют генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законодательством государства.

## Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

### <a id="p100201"></a>Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона


<a id="p100202"></a>Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.



<a id="p100203"></a>

---
