---
title: "\"Модельный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti"
---

## "Модельный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов"

(Вместе с "Опасными производственными объектами", <Предельными количествами веществ, наличие которых является основанием для обязательной разработки декларации>)

(Принят в г. Санкт-Петербурге 06.12.1997 Постановлением 10-5 на 10-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на десятом пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 10-5<br>
от 6 декабря 1997 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
<a id="p100004"></a>Положения настоящего Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории государства.

## Статья 1. Основные понятия

## <a id="p100005"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100006"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100007"></a>В настоящем Законе используются следующие понятия:
<a id="p100008"></a>промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
<a id="p100009"></a>авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
<a id="p100010"></a>инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов государства, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

## Статья 2. Опасные производственные объекты

### <a id="p100011"></a>Статья 2. Опасные производственные объекты


1. <a id="p100012"></a>Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в [Приложении 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100144) к настоящему Закону.
2. <a id="p100013"></a>Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом правительством государства.

## Статья 3. Требования промышленной безопасности

### <a id="p100014"></a>Статья 3. Требования промышленной безопасности


1. <a id="p100015"></a>Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других законах и иных нормативных правовых актах государства, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
2. <a id="p100016"></a>Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

## Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

### <a id="p100017"></a>Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности


1. <a id="p100018"></a>Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства в области промышленной безопасности.
2. <a id="p100019"></a>Если международным договором государства установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

## Статья 5. Орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности

### <a id="p100020"></a>Статья 5. Орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности


1. <a id="p100021"></a>В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности правительство государства определяет государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, и возлагает на него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области промышленной безопасности. Государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, имеет подведомственные ему территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
2. <a id="p100022"></a>Государственные органы исполнительной власти, которым в соответствии с законами или нормативными правовыми актами предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты и нормативные технические документы, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.

## Статья 6. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности

## <a id="p100023"></a>Глава 2. ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100024"></a>Статья 6. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности


1. <a id="p100025"></a>Деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях может осуществляться на основании соответствующей лицензии, выданной государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальными органами в соответствии с законодательством государства.
2. <a id="p100026"></a>При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта заявитель представляет в государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или его территориальные органы одновременно с документами, определяемыми законами и иными нормативными правовыми актами государства, следующие документы:
- <a id="p100027"></a>акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;
- <a id="p100028"></a>декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта.
3. <a id="p100029"></a>В лицензиях на эксплуатацию опасного производственного объекта делается запись об обязательности наличия у заявителя на момент начала эксплуатации и на протяжении всего периода эксплуатации опасного производственного объекта договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-15#p100118) настоящего Закона.

## Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте

### <a id="p100030"></a>Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте


1. <a id="p100031"></a>Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством государства порядке. Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом правительством государства.
2. <a id="p100032"></a>Сертификацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проводят организации, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
3. <a id="p100033"></a>Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
4. <a id="p100034"></a>Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются правительством государства.
5. <a id="p100035"></a>Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

## Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта

### <a id="p100036"></a>Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта


1. <a id="p100037"></a>Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.
2. <a id="p100038"></a>Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.
3. <a id="p100039"></a>В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
4. <a id="p100040"></a>Приемка в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в установленном порядке. В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

## Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

### <a id="p100041"></a>Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта


1. <a id="p100042"></a>Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- <a id="p100043"></a>соблюдать положения настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов государства, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
- <a id="p100044"></a>иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
- <a id="p100045"></a>обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
- <a id="p100046"></a>допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- <a id="p100047"></a>обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- <a id="p100048"></a>иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
- <a id="p100049"></a>организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
- <a id="p100050"></a>обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
- <a id="p100051"></a>обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предписанию государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа, предъявляемому в установленном порядке;
- <a id="p100052"></a>предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
- <a id="p100053"></a>обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
- <a id="p100054"></a>разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
- <a id="p100055"></a>заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- <a id="p100056"></a>выполнять распоряжения и предписания государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
- <a id="p100057"></a>приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
- <a id="p100058"></a>осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
- <a id="p100059"></a>принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
- <a id="p100060"></a>анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
- <a id="p100061"></a>своевременно информировать в установленном порядке государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
- <a id="p100062"></a>принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
- <a id="p100063"></a>вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
- <a id="p100064"></a>представлять в государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
2. <a id="p100065"></a>Работники, работающие на опасном производственном объекте, обязаны:
- <a id="p100066"></a>соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- <a id="p100067"></a>проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
- <a id="p100068"></a>незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
- <a id="p100069"></a>в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- <a id="p100070"></a>в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

## Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте

### <a id="p100071"></a>Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте


<a id="p100072"></a>В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- <a id="p100073"></a>планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- <a id="p100074"></a>заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством государства, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
- <a id="p100075"></a>иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством государства;
- <a id="p100076"></a>обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- <a id="p100077"></a>создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

## Статья 11. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

### <a id="p100078"></a>Статья 11. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности


1. <a id="p100079"></a>Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми правительством государства.
2. <a id="p100080"></a>Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или его территориальный орган.

## Статья 12. Техническое расследование причин аварии

### <a id="p100081"></a>Статья 12. Техническое расследование причин аварии


1. <a id="p100082"></a>По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин.
2. <a id="p100083"></a>Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
<a id="p100084"></a>В состав указанной комиссии также включаются:
- <a id="p100085"></a>представители субъекта права и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;
- <a id="p100086"></a>представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
- <a id="p100087"></a>другие представители в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100088"></a>Глава государства или правительство могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать председателя указанной комиссии.
4. <a id="p100089"></a>Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях.
5. <a id="p100090"></a>Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, и ее работники обязаны представлять комиссии по техническому расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.
6. <a id="p100091"></a>Результаты проведения технического расследования причин аварии заносятся в акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, работники, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.
7. <a id="p100092"></a>Материалы технического расследования причин аварии направляются в государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или его территориальный орган, а также в иные заинтересованные государственные органы.
8. <a id="p100093"></a>Порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливается государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
9. <a id="p100094"></a>Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.

## Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности

### <a id="p100095"></a>Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности


1. <a id="p100096"></a>Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
- <a id="p100097"></a>проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
- <a id="p100098"></a>технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
- <a id="p100099"></a>здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- <a id="p100100"></a>декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
2. <a id="p100101"></a>Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
3. <a id="p100102"></a>Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.
4. <a id="p100103"></a>Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или его территориальный орган рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.
5. <a id="p100104"></a>Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
6. <a id="p100105"></a>Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.

## Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

### <a id="p100106"></a>Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности


1. <a id="p100107"></a>Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
<a id="p100108"></a>Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
2. <a id="p100109"></a>Настоящим Законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в [Приложении 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100168) к настоящему Закону.
<a id="p100110"></a>Обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, не указанных в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-14#p100109) настоящего пункта, может быть установлена правительством государства, а также в соответствии со своими полномочиями государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
3. <a id="p100111"></a>Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
<a id="p100112"></a>Декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности.
<a id="p100113"></a>Для опасных производственных объектов, действующих на день вступления настоящего Закона в силу, декларации промышленной безопасности разрабатываются в сроки, устанавливаемые правительством государства.
4. <a id="p100114"></a>Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
<a id="p100115"></a>Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством государства.
5. <a id="p100116"></a>Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
6. <a id="p100117"></a>Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен правительством государства.

## Статья 15. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта

### <a id="p100118"></a>Статья 15. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта


1. <a id="p100119"></a>Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
2. <a id="p100120"></a>Минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет для:
<a id="p100121"></a>а) опасного производственного объекта, указанного в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100146) Приложения 1, в случае, если на нем:
- <a id="p100122"></a>получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих количества, указанные в [Приложении 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100168) к настоящему Закону, - 70 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством государства на день заключения договора страхования риска ответственности;
- <a id="p100123"></a>получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах меньших, чем количества, указанные в Приложении 2 к настоящему Закону, - 10 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством государства на день заключения договора страхования риска ответственности;
<a id="p100124"></a>б) иного опасного производственного объекта - 1 тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством государства на день заключения договора страхования риска ответственности.

## Статья 16. Государственный надзор в области промышленной безопасности

### <a id="p100125"></a>Статья 16. Государственный надзор в области промышленной безопасности


1. <a id="p100126"></a>Государственный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством государства в целях проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности.
2. <a id="p100127"></a>Государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется на принципах самостоятельности и независимости от поднадзорных организаций.
3. <a id="p100128"></a>Государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляют государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, его территориальные органы и другие государственные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством государства.
4. <a id="p100129"></a>Должностные лица государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, при исполнении своих должностных обязанностей имеют право:
- <a id="p100130"></a>посещать организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты;
- <a id="p100131"></a>знакомиться с документами, необходимыми для проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности;
- <a id="p100132"></a>осуществлять проверку выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, условий лицензий на эксплуатацию;
- <a id="p100133"></a>осуществлять проверку правильности проведения технических расследований инцидентов на опасных производственных объектах, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований;
- <a id="p100134"></a>выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, предписания об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности;
- <a id="p100135"></a>давать в пределах своих полномочий указания в области Промышленной безопасности, в том числе о необходимости осуществления экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- <a id="p100136"></a>выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, предписания о приостановке работ, ведущихся с нарушением требований промышленной безопасности, при необходимости опечатывать опасные производственные объекты, помещения на указанных объектах или технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, а в случае угрозы жизни и здоровью работников давать указания о выводе людей с рабочих мест;
- <a id="p100137"></a>ставить перед государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом вопрос об ограничении или приостановлении действия лицензии на осуществление определенного вида деятельности в области промышленной безопасности, а также о досрочном отзыве указанных лицензий в случае нарушений требований промышленной безопасности и в других предусмотренных законодательством государства случаях;
- <a id="p100138"></a>привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством государства, лиц, виновных в нарушениях требований промышленной безопасности, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;
- <a id="p100139"></a>выступать в установленном порядке в суде или в арбитражном суде представителем государственного органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа по искам о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц вследствие нарушений требований промышленной безопасности;
- <a id="p100140"></a>осуществлять иные предусмотренные законодательством государства действия, направленные на обеспечение промышленной безопасности.

## Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

### <a id="p100141"></a>Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности


<a id="p100142"></a>Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством государства.





<div align="right">

<a id="p100143"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100144"></a>**ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ**

</div>


<a id="p100145"></a>К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) <a id="p100146"></a>получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
<a id="p100147"></a>а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °C или ниже;
<a id="p100148"></a>б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
<a id="p100149"></a>в) горючие вещества - жидкости, газы, пыль, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
<a id="p100150"></a>г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
<a id="p100151"></a>д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- <a id="p100152"></a>средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 мг/кг включительно;
- <a id="p100153"></a>средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 мг/кг включительно;
- <a id="p100154"></a>средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 мг/л включительно;
<a id="p100155"></a>е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- <a id="p100156"></a>средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг;
- <a id="p100157"></a>смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг;
- <a id="p100158"></a>средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л;
<a id="p100159"></a>ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
- <a id="p100160"></a>средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 мг/л;
- <a id="p100161"></a>средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 мг/л;
- <a id="p100162"></a>средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 мг/л;
2) <a id="p100163"></a>используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C;
3) <a id="p100164"></a>используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) <a id="p100165"></a>получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) <a id="p100166"></a>ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.





<div align="center">

<a id="p100167"></a>**Приложение 2**

<a id="p100168"></a>**ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЛИЧЕСТВА ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ,**<br>
**НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ**<br>
**ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РАЗРАБОТКИ**

</div>

<div align="right">

**ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100169"></a>Таблица 1

</div>



| Наименование опасного вещества | Предельное количество опасного вещества (т) |
| --- | --- |
| Аммиак | 500 |
| Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28% массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90% массы) | 2500 |
| Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28% массы | 10000 |
| (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием)) |  |
| Акрилонитрил | 200 |
| Хлор | 25 |
| Оксид этилена | 50 |
| Цианистый водород | 20 |
| Фтористый водород | 50 |
| Сернистый водород | 50 |
| Диоксид серы | 250 |
| Триоксид серы | 75 |
| Алкилы | 50 |
| Фосген | 0,75 |
| Метилизоцианат | 0,15 |


<div align="right">

<a id="p100171"></a>Таблица 2

</div>



| Виды опасных веществ | Предельное количество опасного вещества (т) |
| --- | --- |
| Воспламеняющиеся газы | 200 |
| Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах | 50000 |
| Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу | 200 |
| Токсичные вещества | 200 |
| Высокотоксичные вещества | 20 |
| Окисляющие вещества | 200 |
| Взрывчатые вещества | 50 |
| Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды | 200 |


<a id="p100173"></a>Примечания. 1. Для опасных веществ, не указанных в [таблице 1,](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100169) применять данные [таблицы 2.](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-promyshlennoy-bezopasnosti/statya-17#p100171)
2. <a id="p100174"></a>В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее 500 метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.
3. <a id="p100175"></a>Если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое количество определяется условием:

      n
    {SUM[m(i)]/[M(i)]} >= 1,
     i=1

<a id="p100176"></a>где m(i) - количество применяемого вещества; M(i) - пороговое количество того же вещества в соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.



<a id="p100177"></a>

---
