Статья 5. Направления и виды деятельности в области приграничного сотрудничестваМодельный закон о приграничном сотрудничестве

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Приграничное сотрудничество осуществляется в соответствии с международными договорами государства в следующих направлениях:

• торговое сотрудничество в приграничных районах;
• сотрудничество при осуществлении инвестиционных проектов и производственно-техническое сотрудничество;
• сотрудничество в области электроэнергетики;
• сотрудничество в области транспорта и связи;
• сотрудничество в сфере рационального и безопасного использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды;
• сотрудничество в правоохранительной деятельности;
• сотрудничество в сфере регулирования миграции населения и рынка труда;
• научное и гуманитарное сотрудничество;
• сотрудничество в сфере туризма;
• сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Участники приграничного сотрудничества на основании международных договоров государства, соглашений о приграничном сотрудничестве с уполномоченными органами сопредельных государств, договоров (контрактов) могут в пределах своих полномочий осуществлять следующие виды деятельности:

• решение вопросов жизнеобеспечения населения;
• приграничная торговля для удовлетворения местных нужд в товарах, производимых на соответствующих приграничных территориях;
• реализация инвестиционных проектов и производственно- техническое сотрудничество, в том числе создание совместных предприятий и финансово-промышленных групп;
• установление прямых связей между хозяйствующими субъектами в целях привлечения инвестиций в сферу промышленности, сельского хозяйства, строительства, обмена технологиями и в другие сферы;
• регулирование экономической деятельности, управление промышленными отходами, контроль за использованием вредных веществ в различных видах экономической деятельности в приграничных регионах;
• рациональное и безопасное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды; обеспечение экологической безопасности путем обмена информацией о состоянии окружающей среды, регулирования воздействия экономической деятельности на окружающую среду (управление промышленными отходами, складирование и утилизация опасных веществ и т.д.), контроля диффузных и точечных источников загрязнения, создания центров оповещения об авариях;
• охрана и рациональное использование водных источников, трансграничных вод и их экосистем;
• содержание и развитие трансграничных систем энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации;
• разработка и осуществление градостроительных проектов;
• содержание и развитие транспорта, транспортных коммуникаций и инфраструктуры, оказание населению транспортных услуг;
• развитие средств связи, информационных сетей, в том числе телефонных, телеграфных, обеспечение населения услугами связи;
• регулирование миграции населения и рынка труда;
• предоставление медицинских услуг, оказание неотложной медицинской помощи, обмен медицинским персоналом, обеспечение санитарного контроля и санитарного благополучия населения, предотвращение распространения эпидемий и опасных болезней;
• создание и развитие природоохранных зон, заповедников, парков, лечебно-оздоровительных зон и курортов;
• разработка и реализация программ по охране и использованию объектов историко-культурного наследия;
• разработка и реализация совместных исследовательских программ и проектов, взаимодействие при изучении культуры и преподавании языков народов, поддержка и организация молодежных, научных, культурных обменов, праздничных мероприятий, проведение выставок, концертов, спортивных соревнований, краеведческих и исторических исследований;
• оказание помощи соотечественникам в получении образования, обеспечении учебниками, литературой и периодическими изданиями на родном языке, организация летнего отдыха, туристических маршрутов;
• оказание туристических услуг, развитие экологического и сельского туризма, строительство и эксплуатация туристско-рекреационных объектов, создание туристических коммуникаций и инфраструктуры;
• правоохранительная деятельность, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, борьба с контрабандой и терроризмом, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения;
• взаимодействие пограничных ведомств в пресечении нарушений режима государственной границы, противодействии распространению через границу терроризма, экстремизма и незаконной миграции;
• взаимодействие аварийно-спасательных служб, оказание помощи в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сотрудничество ветеринарных и карантинных служб.

Международные договоры государства и соглашения о приграничном сотрудничестве могут предусматривать и иные виды деятельности участников приграничного сотрудничества, направленные на его развитие.