Статья 2. Требования к подаче заявок от субъектов хозяйственной и иной деятельности на получение разрешенияМодельный закон о предотвращении и комплексном контроле загрязнений окружающей среды

1. Прием заявок от субъектов хозяйственной и иной деятельности, у которых отсутствуют гарантийные документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед финансовыми (налоговыми) органами государства, не допускается. При этом кредиты на хозяйственные цели не должны считаться указанной выше задолженностью.

2. Заявка включает следующие сведения:

1. общие сведения о предприятии:

• название;
• фамилия, имя, отчество директора;
• юридический и физический адрес, ИНН;
• телефон, факс, электронная почта;
• ведомственная принадлежность;
• форма собственности;
• количество промышленных площадок;
• число работающих;
• ситуационный план предприятия с нанесением размеров санитарно-защитной зоны, при наличии водного объекта — водоохранной зоны, зон санитарной охраны, а также расположением инженерных коммуникаций;
• краткая характеристика места размещения (ландшафт, рельеф, наличие зеленых насаждений, особо охраняемые природные территории, жилые застройки и др.);

2. согласование с организациями, принимающими сточные воды, в части сбросов в систему коммунальной или другой канализации;

3. характеристика производственной деятельности на текущий момент и планируемая деятельность:

• виды и объемы выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг;
• декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов (например, для России — согласно РД-03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»);
• описание технологического процесса и возможности возникновения аварийных ситуаций;
• виды и количество используемых сырья, природных ресурсов (водных, земельных, минеральных, животных, лесных, других);
• бизнес-план или другой документ с общими характеристиками хозяйственной деятельности;

4. характеристика субъекта хозяйственной деятельности как источника негативного воздействия на окружающую среду:

• от забора воды и сброса сточных вод:

объем забираемой воды из поверхностных водоемов или подземных источников;

объем, качество и состав сточных вод, поступающих от всех источников забираемой воды;

тип, процесс и результат предварительной и (или) окончательной очистки сточных вод;

объем сбросов и количество контролируемых загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, от всех источников сбросов;

описание конструкции и инженерных сооружений водозаборных и водовыпускных устройств;

• от выбросов в атмосферный воздух:

объем выбросов, классы опасности и количество контролируемых загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, от всех источников;

тип, процесс и эффективность очистки выбросов контролируемых загрязняющих веществ;

• от отходов:

количество, физико-химическая характеристика и классы опасности отходов, образующихся на предприятии;

наличие накопленных (прошлых) отходов на промышленной площадке, обеспечение своевременного вывоза и наличие договоров со специализированными организациями на их вывоз и переработку;

утилизация отходов на предприятии;

• от других негативных воздействий, включая шум, вибрацию, запахи и др.;

5. оценка состояния окружающей среды по результатам производственного контроля и по данным (при их наличии), представляемым органами охраны окружающей среды; результаты мониторинговых исследований окружающей среды в месте расположения и по данным субъекта хозяйственной и иной деятельности:

• водные объекты:

гидрологическая характеристика водного объекта — приемника сточных вод;

результаты исследований водных объектов в контрольных створах выше и ниже выпусков сброса сточных вод;

результаты исследований состава сточных вод на сбросе в водный объект от технологического оборудования;

сравнение состава фактически сбрасываемых сточных вод в систему коммунальной канализации с характеристикой бытового стока (для абонентов систем канализации);

• атмосферный воздух:

результаты натурных исследований состава контролируемых загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны и жилой застройки;

результаты натурных исследований состава контролируемых загрязняющих веществ в атмосферном воздухе рабочей зоны;

• почва:

результаты натурных исследований почвы на промышленной площадке и в зоне влияния предприятия;

• природоохранная деятельность предприятия:

планы мероприятий по охране окружающей среды и отчеты об их выполнении;

• данные о воздействии на окружающую среду в результате имевших место аварийных ситуаций:

информация о возможных аварийных ситуациях и мерах по их предотвращению;

• сведения о плате за пользование природными ресурсами и за негативное воздействие на окружающую среду;

6. обоснование субъектом хозяйственной и иной деятельности планируемых к внедрению НДТ, позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, с точки зрения перспективности и эффективности по следующим показателям:

• сравнение процессов, оборудования и методов работы, которые были апробированы и планируются к внедрению;
• технологические преимущества НДТ;
• экономическая приемлемость НДТ;
• социальная значимость НДТ;
• ограничения применения НДТ;
• сокращение потребления сырья, природных ресурсов и энергоресурсов при внедрении НДТ;
• сокращение объемов сбора сточных вод и массы загрязняющих веществ в водные объекты и системы канализации;
• сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• сокращение количества образующихся на предприятии отходов;
• сопоставление с технологическим нормативом для данной продукции;
• экономическая эффективность внедрения;
• предполагаемые сроки внедрения НДТ;

7. предложение по возможности выдачи разрешения с учетом обоснования выбранной для внедрения НДТ.

3. Для получения разрешения субъект хозяйственной и иной деятельности подает в уполномоченный государственный орган заявку совместно с нотариально заверенными копиями следующих документов:

• устава предприятия;
• лицензии на природопользование и на хозяйственную деятельность;
• свидетельства о постановке на налоговый учет.

4. Субъект хозяйственной и иной деятельности информирует общественность через средства массовой информации о своем намерении получить комплексное природоохранное разрешение не менее чем за один месяц до подачи заявки в уполномоченный государственный орган.