Статья 2. Основные понятияМодельный закон о пограничной безопасности

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

пограничная безопасность — составная часть национальной безопасности государства, представляющая собой состояние защищенности политических, экономических, информационных, гуманитарных и иных интересов личности, общества и государства на государственной границе и в пограничном пространстве, обеспечиваемое в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами государства, в том числе путем осуществления охраны государственной границы, функционирования пунктов пропуска через государственную границу, предупреждения и пресечения правонарушений на приграничной территории;

пограничная деятельность — деятельность (система мер), осуществляемая государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами, направленная на обеспечение безопасности государства в пограничной сфере;

пограничное пространство — территория, включающая в себя государственную границу и приграничную территорию, воздушное пространство, а также исключительную экономическую зону, континентальный шельф, другие морские пространства, в пределах которых государство обладает суверенными правами пространства и осуществляет юрисдикцию;

(в ред. Постановления Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

пограничная сфера государства — сфера жизнедеятельности государства, в которой осуществляется его трансграничное взаимодействие с другими государствами, связанное с пересечением физическими лицами государственной границы, а также перемещением через государственную границу товаров и транспортных средств;

приграничная территория — участок местности, включающий полосу крепления государственной границы, пограничную полосу, пограничную зону, пункты пропуска (территории административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска), на котором уполномоченными органами осуществляется пограничная деятельность;

(в ред. Постановления Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

система обеспечения безопасности государства в пограничной сфере — совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан, а также единой централизованной системы управления их действиями по поддержанию и повышению пограничной безопасности;

трансграничная организованная преступность — вид организованной преступности, осуществляемый в пограничных пространствах двух и более государств и сопряженный с систематическим (регулярным) противоправным пересечением государственной границы;

трансграничный поток — значимое количество (объем, масса) пересекающих государственную границу физических лиц и (или) перемещаемых через нее транспортных средств, товаров, услуг и информации;

негативный трансграничный поток — трансграничный поток, создающий угрозу безопасности государства в пограничной сфере;

угроза безопасности государства в пограничной сфере — опасность (реальная возможность нанесения ущерба) обществу и государству от источников и носителей опасности, находящихся или действующих в пограничной сфере государства.

Вариант 1

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

кризисная ситуация — совокупность военно-политических и социальных конфликтов в одном или нескольких государствах — участниках СНГ, непосредственно угрожающих его или их пограничной безопасности и требующих совместных мер по ее стабилизации;

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

Вариант 2

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

кризисная ситуация — совокупность военно-политических и социальных конфликтов в одном или нескольких государствах — участниках СНГ, непосредственно угрожающих его или их пограничной безопасности;

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

особые условия — совокупность обстоятельств, отличающихся от повседневных и происходящих под воздействием факторов, которые ведут к дестабилизации пограничной безопасности;

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)

пограничная зона — полоса местности, непосредственно прилегающая к государственной границе (пограничной полосе) на суше, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, морскому побережью и островам, в пределах которых в соответствии с национальным законодательством устанавливается режим пограничной зоны (пограничный режим). На въездах в пограничную зону устанавливаются предупредительные знаки. Исходя из характера отношений с сопредельными государствами, на отдельных участках государственной границы пограничная зона может не устанавливаться. Пределы пограничной зоны определяются в порядке, установленном национальным законодательством.

(введен Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 28.10.2022 № 54-6)