---
title: "\"Модельный закон о питьевой воде и питьевом водоснабжении\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-pitevoy-vode-i-pitevom"
---

## "Модельный закон о питьевой воде и питьевом водоснабжении"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 24.11.2001 Постановлением 18-10 на 18-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на восемнадцатом пленарном<br>
заседании Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(Постановление N 18-10<br>
от 24 ноября 2001 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ И ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон регулирует отношения в области питьевого водоснабжения и устанавливает государственные гарантии по обеспечению населения питьевой водой.

## Статья 1. Основные понятия

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100006"></a>В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
<a id="p100007"></a>питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ) отвечающая нормативным требованиям, установленным уполномоченным государством органом, и предназначенная для питьевых и бытовых нужд человека либо для производства пищевой и медицинской продукции;
<a id="p100008"></a>нормативы качества питьевой воды (нормативные требования) - совокупность установленных научно-исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами допустимых показателей химического и микробиологического (биологического) состава и органолептических свойств питьевой воды, гарантирующих ее безопасность и безвредность для здоровья человека;
<a id="p100009"></a>питьевое водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребностей физических или юридических лиц в питьевой воде;
<a id="p100010"></a>источник питьевого водоснабжения - водный объект (водоем, водоток, водоносный горизонт) или его часть, воды которого используются либо могут быть использованы для питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее;
<a id="p100011"></a>централизованная система питьевого водоснабжения (водопровод общего пользования) - комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки, хранения и подачи питьевой воды к местам ее потребления, открытый для общего использования физическими и (или) юридическими лицами;
<a id="p100012"></a>нецентрализованная система питьевого водоснабжения общего пользования - устройства и сооружения для забора и подготовки (либо без подготовки) питьевой воды без подачи ее к местам потребления, открытые для общего использования физическими и (или) юридическими лицами;
<a id="p100013"></a>автономная система питьевого водоснабжения - устройства и сооружения для забора и получения питьевой воды с подачей (без подачи) ее к месту потребления, находящиеся в индивидуальном пользовании (отдельного дома, фермерского хозяйства, дачного участка или иного отдельного объекта);
<a id="p100014"></a>система питьевого водоснабжения на транспортном средстве - установка и оборудование, размещенные на транспортном средстве, для обеспечения питьевой водой пассажиров, экипажей и обслуживающего персонала в пути следования транспортного средства пассажирского или иного назначения;
<a id="p100015"></a>система(ы) питьевого водоснабжения - понятие, применяемое в настоящем Законе с целью исключения перечисления всех систем при наличии общих норм для централизованных, нецентрализованных, автономных и систем питьевого водоснабжения на транспорте;
<a id="p100016"></a>надежность системы питьевого водоснабжения - свойство системы обеспечивать определенный режим (бесперебойный, почасовой по графику) подачи питьевой воды потребителям в соответствии с установленными нормами питьевого водообеспечения и нормативными требованиями к качеству питьевой воды;
<a id="p100017"></a>зона санитарной охраны водопроводных сооружений - территория и акватория, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения ухудшения качества воды в источниках питьевого водоснабжения и его охраны;
<a id="p100018"></a>нормы питьевого водопотребления - расчетное количество питьевой воды, необходимое для удовлетворения физиологических и бытовых нужд одного человека в течение суток в конкретном поселении, отдельном объекте или транспортном средстве при нормальном функционировании систем питьевого водоснабжения, при нарушении их функционирования и при чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100019"></a>организации питьевого водоснабжения (водопользователи) - юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных или нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;
<a id="p100020"></a>потребители питьевой воды - граждане и юридические лица, расходующие питьевую воду для собственных нужд.

## Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

### <a id="p100021"></a>Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона


<a id="p100022"></a>Целями и задачами настоящего Закона являются:
1) <a id="p100023"></a>установление правовых гарантий удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в питьевой воде;
2) <a id="p100024"></a>установление хозяйственно-экономических основ питьевого водоснабжения;
3) <a id="p100025"></a>установление государственных гарантий надежности питьевого водоснабжения, а также оснований ответственности за правонарушения в области питьевого водоснабжения;
4) <a id="p100026"></a>установление рационального распределения питьевого водоснабжения.

## Статья 3. Правовое регулирование в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100027"></a>Статья 3. Правовое регулирование в области питьевого водоснабжения


<a id="p100028"></a>Правовое регулирование в области питьевого водоснабжения в соответствии с конституцией государства находится в совместном ведении государства, органов местного самоуправления и осуществляется настоящим Законом, другими законами, иными нормативными правовыми актами государства, регулирующими вопросы охраны и использования водного фонда, здравоохранения, борьбы с эпидемиями, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

## Статья 4. Основные принципы питьевого водоснабжения

### <a id="p100029"></a>Статья 4. Основные принципы питьевого водоснабжения


<a id="p100030"></a>Основными принципами питьевого водоснабжения являются:
1) <a id="p100031"></a>государственные гарантии первоочередного обеспечения питьевой водой граждан в целях удовлетворения их жизненных потребностей и охраны здоровья;
2) <a id="p100032"></a>государственные контроль и регулирование вопросов питьевого водоснабжения;
3) <a id="p100033"></a>подотчетность организаций питьевого водоснабжения органам исполнительной власти и местного самоуправления, органам, осуществляющим государственный надзор и контроль в области использования и охраны вод, а также органам государственного управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в пределах их компетенции;
4) <a id="p100034"></a>обеспечение безопасности, надежности и управляемости систем питьевого водоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбора источника водоснабжения на основе единых стандартов и нормативов, действующих на территории государства;
5) <a id="p100035"></a>учет и платность в питьевом водоснабжении, включая систему "источник - потребитель";
6) <a id="p100036"></a>государственная поддержка производства и поставок оборудования, материалов для питьевого водоснабжения, а также химических веществ для очистки и обеззараживания воды (далее - реагенты);
7) <a id="p100037"></a>отнесение систем питьевого водоснабжения к важным объектам жизнеобеспечения.

## Статья 5. Субъекты и объекты правоотношений в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100038"></a>Статья 5. Субъекты и объекты правоотношений в области питьевого водоснабжения


<a id="p100039"></a>Субъектами правоотношений в области питьевого водоснабжения могут выступать:
- <a id="p100040"></a>специально уполномоченные органы исполнительной власти в области природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- <a id="p100041"></a>государственные органы, уполномоченные осуществлять государственный контроль и надзор в области использования и охраны вод;
- <a id="p100042"></a>органы местного самоуправления;
- <a id="p100043"></a>собственники систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100044"></a>организации питьевого водоснабжения;
- <a id="p100045"></a>потребители питьевой воды.
<a id="p100046"></a>Объектами отношений в области питьевого водоснабжения являются водные объекты (их части) в установленных границах, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения, а также системы питьевого водоснабжения.

## Статья 6. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100047"></a>Статья 6. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения


<a id="p100048"></a>В ведении органов государственной власти находятся:
- <a id="p100049"></a>определение и реализация основных направлений государственной политики в области питьевого водоснабжения;
- <a id="p100050"></a>регулирование правовых отношений в сфере питьевого водоснабжения путем принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
- <a id="p100051"></a>проведение единой научно-технической политики, формирование единой нормативной и метрологической базы, организация разработки, утверждение и введение в действие санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, устанавливающих критерии безопасности и безвредности питьевой воды и источников питьевого водоснабжения, а также санитарно-гигиенических и эпидемиологических требований к системам питьевого водоснабжения, материалам, реагентам, оборудованию и устройствам, используемым в области питьевого водоснабжения;
- <a id="p100052"></a>разработка и утверждение целевых межгосударственных, государственных и межрегиональных программ по развитию питьевого водоснабжения, охране и восстановлению источников питьевого водоснабжения, улучшению качества питьевой воды;
- <a id="p100053"></a>организация, финансирование и координация научных исследований в области питьевого водоснабжения, производства материалов и реагентов для питьевого водоснабжения;
- <a id="p100054"></a>выделение бюджетных и иных средств для восстановления систем питьевого водоснабжения в поселениях, где вследствие чрезвычайных ситуаций возникли трудности с обеспечением населения питьевой водой;
- <a id="p100055"></a>межотраслевая и межрегиональная координация деятельности, связанной с питьевым водоснабжением, создание межрегиональных резервов оборудования, материалов и реагентов для систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100056"></a>формирование ценовой политики, определение приоритетов и льгот в области питьевого водоснабжения;
- <a id="p100057"></a>установление порядка лицензирования и сертификации в области питьевого водоснабжения;
- <a id="p100058"></a>установление порядка охраны источников и систем питьевого водоснабжения, осуществление санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением требований при проектировании, строительстве и эксплуатации систем питьевого водоснабжения, за качеством питьевой воды в системах питьевого водоснабжения и проведением необходимых мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения источников питьевого водоснабжения в зонах санитарной охраны;
- <a id="p100059"></a>международное сотрудничество по проблемам питьевого водоснабжения.
<a id="p100060"></a>Реализация задач в сфере питьевого водоснабжения, отнесенных к ведению органов государственной власти, осуществляется ими непосредственно либо возлагается на специально уполномоченные органы исполнительной власти по вопросам использования и охраны водного фонда, охраны окружающей среды, санитарно - эпидемиологического надзора, жилищно-коммунального хозяйства и иные, в соответствии с законодательством государства.

## Статья 7. Собственность на системы питьевого водоснабжения

## <a id="p100061"></a>Глава 2. ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

### <a id="p100062"></a>Статья 7. Собственность на системы питьевого водоснабжения


<a id="p100063"></a>Системы питьевого водоснабжения могут находиться в государственной собственности, муниципальной собственности, а также собственности граждан и (или) юридических лиц. Переход права собственности или изменение формы собственности на централизованные и нецентрализованные системы питьевого водоснабжения, находящиеся в государственной собственности, собственности муниципальных образований либо юридических лиц допускается при условии, что такой переход или изменение не нарушат режим функционирования этих систем и питьевое водоснабжение потребителей.
<a id="p100064"></a>Перечень систем питьевого водоснабжения как особо важных объектов жизнеобеспечения, которые должны находиться только в государственной собственности, собственности субъектов права либо муниципальных образований, определяется соответственно правительством либо органами местного самоуправления.

## Статья 8. Централизованные системы питьевого водоснабжения

### <a id="p100065"></a>Статья 8. Централизованные системы питьевого водоснабжения


<a id="p100066"></a>Централизованные системы питьевого водоснабжения являются основными объектами в обеспечении бесперебойного режима подачи питьевой воды потребителям и относятся к особо важным объектам жизнеобеспечения городов и иных поселений. Собственники централизованных систем питьевого водоснабжения осуществляют эксплуатацию систем самостоятельно либо на основе договоров передают их в хозяйственное ведение или оперативное управление иным юридическим лицам. Согласованная эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении двух и более юридических лиц, осуществляется в соответствии с настоящим Законом в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта права.
<a id="p100067"></a>Потребности организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем питьевого водоснабжения городов и иных поселений, в оборудовании, материалах, реагентах для получения питьевой воды включаются в номенклатуру продукции для государственных нужд.
<a id="p100068"></a>Требования к выбору источника питьевого водоснабжения для централизованных систем устанавливаются в соответствии с санитарными нормами.

## Статья 9. Нецентрализованные, автономные системы водоснабжения и системы питьевого водоснабжения на транспорте

### <a id="p100069"></a>Статья 9. Нецентрализованные, автономные системы водоснабжения и системы питьевого водоснабжения на транспорте


<a id="p100070"></a>Нецентрализованные и автономные системы питьевого водоснабжения применяются для обеспечения питьевой водой граждан и юридических лиц при отсутствии централизованных систем водоснабжения. Требования к выбору источников питьевого водоснабжения для нецентрализованных и автономных систем питьевого водоснабжения устанавливаются санитарными правилами.
<a id="p100071"></a>Собственники автономных систем питьевого водоснабжения либо лица, эксплуатирующие их, самостоятельно решают вопросы обеспечения исправности систем и контроля за качеством воды.
<a id="p100072"></a>Системы питьевого водоснабжения на пассажирских транспортных средствах являются неотъемлемой частью этих средств. Исправность систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах и контроль за соответствием качества питьевой воды нормативным требованиям в этих системах обязаны обеспечивать собственники транспортных средств.

## Статья 10. Обеспечение развития питьевого водоснабжения государства

### <a id="p100073"></a>Статья 10. Обеспечение развития питьевого водоснабжения государства


<a id="p100074"></a>Развитие питьевого водоснабжения обеспечивается реализацией государственных и региональных программ питьевого водоснабжения населения. Питьевое водоснабжение подлежит обязательному включению в планирование социально-экономического развития территории. Проектирование, строительство и реконструкция централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения осуществляются в соответствии с расчетными показателями генеральных планов развития территорий, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, утверждаемыми специально уполномоченными государственными органами. При проектировании и строительстве централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения обязательно учитываются требования обеспечения надежности указанных систем, включая резервные источники питьевого водоснабжения, при воздействии на них дестабилизирующих факторов природного (оползни, подтопления, истощение водоносного горизонта и иные) и антропогенного происхождения.

## Статья 11. Лицензирование

### <a id="p100075"></a>Статья 11. Лицензирование


<a id="p100076"></a>Деятельность лиц по обеспечению питьевой водой потребителей из централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения подлежит лицензированию в соответствии с законодательством и осуществляется органами исполнительной власти субъектов.

## Статья 12. Финансирование питьевого водоснабжения

### <a id="p100077"></a>Статья 12. Финансирование питьевого водоснабжения


<a id="p100078"></a>Источниками финансирования питьевого водоснабжения являются средства от платы пользователей и потребителей за питьевое водоснабжение; средства государственного бюджета для реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами развития и улучшения систем питьевого водоснабжения; средства местных бюджетов; средства долевых взносов граждан и (или) юридических лиц на развитие питьевого водоснабжения; прочие источники, не запрещенные законодательством государства.
<a id="p100079"></a>Для целевого финансирования работ по развитию систем питьевого водоснабжения и получению питьевой воды могут создаваться территориальные внебюджетные фонды. Решение об их создании, источниках поступления средств и их расходовании принимаются органами местного самоуправления.

## Статья 13. Тарифы на питьевое водоснабжение

### <a id="p100080"></a>Статья 13. Тарифы на питьевое водоснабжение


<a id="p100081"></a>Тарифы на питьевое водоснабжение устанавливаются специально уполномоченными органами по предложению организаций питьевого водоснабжения исходя из принципа компенсации затрат на оплату пользования водными объектами - источниками питьевого водоснабжения, получения питьевой воды и подачи ее пользователям, потребителям; выполнения необходимого комплекса работ, обеспечивающих бесперебойность функционирования систем, их защиты и санитарной охраны; возмещения расходов, связанных с развитием и реконструкцией систем питьевого водоснабжения.
<a id="p100082"></a>Порядок определения и применения тарифов в области питьевого водоснабжения определяется правительством государства.

## Статья 14. Государственная поддержка в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100083"></a>Статья 14. Государственная поддержка в области питьевого водоснабжения


<a id="p100084"></a>Государственная поддержка в виде предоставления льготных кредитов, налоговых, таможенных и иных льгот направлена на использование технологий по получению питьевой воды требуемого нормативами качества, а также на предоставление потребителям гарантий бесперебойного режима подачи питьевой воды в соответствии с нормативными требованиями и нормами водообеспечения.
<a id="p100085"></a>Предоставление льготных кредитов, таможенных, налоговых и иных льгот для собственников централизованных систем питьевого водоснабжения поселений, организаций питьевого водоснабжения, а также организаций, производящих оборудование, материалы и реагенты для питьевого водоснабжения, осуществляется органами власти местного самоуправления.

## Статья 15. Государственные гарантии обеспечения населения питьевой водой

## <a id="p100086"></a>Глава 3. ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

### <a id="p100087"></a>Статья 15. Государственные гарантии обеспечения населения питьевой водой


<a id="p100088"></a>Каждому человеку гарантируется государством обеспечение питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества, а также в соответствии с нормами питьевого водообеспечения.
<a id="p100089"></a>Удовлетворение потребностей населения в питьевой воде в местах их проживания осуществляется с помощью мер, направленных на развитие централизованных (приоритетно) либо нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, создание резервных систем питьевого водоснабжения, а также путем государственной поддержки, регулирования и постоянного контроля и надзора за питьевым водоснабжением в соответствии с настоящим Законом.
<a id="p100090"></a>Гарантия прав граждан на получение воды для питьевых нужд в период их пребывания в общественных местах (вокзалах, парках, пляжах и иных), а также на транспортных средствах при времени следования их в пути более трех часов обеспечивается бесплатно собственниками названных объектов.

## Статья 16. Обеспечение качества питьевой воды

### <a id="p100091"></a>Статья 16. Обеспечение качества питьевой воды


<a id="p100092"></a>Качество питьевой воды, получаемой потребителями (гражданами и юридическими лицами), должно соответствовать нормативным требованиям и обеспечивается:
- <a id="p100093"></a>выбором источника питьевого водоснабжения и соответствующей технологии обработки воды;
- <a id="p100094"></a>регулярным контролем (в том числе автоматизированным) качества воды в источнике; использованием оборудования, материалов, реагентов, применяемых в системах питьевого водоснабжения, при наличии на них соответствующих сертификатов, подтверждающих их безопасность и безвредность для человека; осуществлением регулярного производственного контроля за качеством питьевой воды по метрологически аттестованным и стандартизованным методикам лабораториями организаций питьевого водоснабжения, аттестованными или аккредитованными в установленном порядке (контроль за качеством питьевой воды в системах питьевого водоснабжения, эксплуатируемых организациями, не имеющими собственных лабораторий, могут осуществлять на договорной основе другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке);
- <a id="p100095"></a>установлением и пересмотром на основе новых научных данных нормативных требований к питьевой воде и источникам питьевого водоснабжения не реже одного раза в 5 лет;
- <a id="p100096"></a>охраной источников и систем централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения (установлением зон санитарной охраны и иных видов охраны от случайного или умышленного загрязнения питьевой воды);
- <a id="p100097"></a>разработкой типовых и рабочих программ и правил контроля за качеством питьевой воды в системах централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения с учетом местных условий;
- <a id="p100098"></a>введением органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора временного усиленного режима контроля за качеством питьевой воды при наличии угрозы здоровью людей вследствие опасности ухудшения качества питьевой воды.

## Статья 17. Государственный контроль, надзор и учет в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100099"></a>Статья 17. Государственный контроль, надзор и учет в области питьевого водоснабжения


<a id="p100100"></a>Государственный контроль и надзор в области питьевого водоснабжения проводится органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы во взаимодействии с органами государственного экологического контроля и государственными органами управления использованием и охраной водного фонда.
<a id="p100101"></a>Государственный учет источников питьевого водоснабжения осуществляется в составе Водного кадастра специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с участием органа управления в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (по поверхностным источникам питьевого водоснабжения), государственного органа управления использования и охраны недр (по подземным источникам питьевого водоснабжения) и государственного органа санитарно - эпидемиологического надзора.
<a id="p100102"></a>Государственный учет качества потребляемой питьевой воды и контроль соответствия его установленным нормативам осуществляется органами, учреждениями санитарно-эпидемиологического надзора.
<a id="p100103"></a>Учет количества потребляемой воды из централизованных систем питьевого водоснабжения осуществляется органами жилищно - коммунального хозяйства.
<a id="p100104"></a>Государственный надзор за соблюдением установленных государственными стандартами требований к питьевой воде, а также процессам и методам контроля, используемым в питьевом водоснабжении населения, осуществляется государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами.
<a id="p100105"></a>Государственный надзор за соблюдением строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов питьевого водоснабжения осуществляют государственные органы архитектурно - строительного надзора.
<a id="p100106"></a>Государственный надзор, контроль и учет осуществляются в порядке, установленном законодательством государства.

## Статья 18. Охрана источников и систем питьевого водоснабжения

### <a id="p100107"></a>Статья 18. Охрана источников и систем питьевого водоснабжения


<a id="p100108"></a>Охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения, засорения и истощения, а систем питьевого водоснабжения от повреждения является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности питьевой воды и достигается выполнением санитарных, экологических и иных требований и мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения, истощения поверхностных и подземных водных объектов, а также созданием зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения (кроме систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах) и соблюдением режима, предусмотренного для этих зон.
<a id="p100109"></a>Зоны санитарной охраны устанавливаются для всех источников, а также для централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения независимо от форм собственности в целях предупреждения случайного или умышленного загрязнения воды. На территориях первого и второго поясов зон санитарной охраны не допускается сброс сточных вод в источник питьевого водоснабжения. На территориях третьего пояса зон санитарной охраны не допускается сброс в источники питьевого водоснабжения сточных вод (промышленных, сельскохозяйственных, городских) при содержании в них загрязняющих веществ и биологических агентов сверх нормативов, установленных санитарными правилами и нормами для источников питьевого водоснабжения.
<a id="p100110"></a>Организация зон санитарной охраны, порядок их проектирования и эксплуатации, установление границ входящих в них территорий (поясов и полос) и соответствующих им режимов охраны вод, определение комплекса санитарно-охранных мероприятий, в том числе перечня ограничений и запретов на различные виды деятельности в пределах поясов и полос, регламентируются санитарными правилами и нормами, утверждаемыми государственным органом, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор.
<a id="p100111"></a>Выполнение комплекса санитарно-охранных мероприятий и соблюдение режима в зонах санитарной охраны возлагается:
- <a id="p100112"></a>на территориях первого пояса на организацию водоснабжения;
- <a id="p100113"></a>на территориях второго и третьего поясов на органы исполнительной власти субъектов права и местного самоуправления, а также на лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территориях указанных поясов.
<a id="p100114"></a>Надзор за выполнением комплекса мероприятий и соблюдением режима в зонах санитарной охраны осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
<a id="p100115"></a>Органы государственной власти или местного самоуправления могут принимать решения о дополнительных мерах охраны источников и систем питьевого водоснабжения для предупреждения их умышленного загрязнения или нанесения вреда.

## Статья 19. Сертификация в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100116"></a>Статья 19. Сертификация в области питьевого водоснабжения


<a id="p100117"></a>Питьевая вода, предназначенная для реализации потребителям в расфасованном виде (в бутылях или других емкостях), индивидуальные, бытовые и групповые технические средства очистки и обеззараживания воды, а также используемые в системах питьевого водоснабжения материалы, реагенты, технологические процессы, оборудование и иные средства подлежат обязательной сертификации.
<a id="p100118"></a>Сертификация питьевой воды, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения, производится в добровольном порядке на основании договора между организацией питьевого водоснабжения и органом по сертификации.
<a id="p100119"></a>Сертификация в области питьевого водоснабжения осуществляется в порядке, определенном законодательством государства.

## Статья 20. Гарантии обеспечения питьевой водой при нарушении функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения

### <a id="p100120"></a>Статья 20. Гарантии обеспечения питьевой водой при нарушении функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения


<a id="p100121"></a>В случаях нарушения функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, повлекших нарушение установленного режима подачи питьевой воды потребителям и (или) несоответствие качества подаваемой воды установленным нормативным требованиям, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, собственники систем, организации питьевого водоснабжения обязаны принять меры по подаче питьевой воды потребителям в количестве, установленном нормами питьевого водообеспечения для таких ситуаций, используя резервные источники и системы питьевого водоснабжения, бытовые и групповые технические средства очистки и обеззараживания воды, поставку питьевой воды в расфасованном виде или ее доставку в емкостях (цистернах) для группового использования.
<a id="p100122"></a>Перечень мер для ситуаций, связанных с нарушением функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, регламентируется планом оперативных действий по обеспечению питьевого водоснабжения потребителей соответствующего поселения.

## Статья 21. Гарантии обеспечения питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в области питьевого водоснабжения

### <a id="p100123"></a>Статья 21. Гарантии обеспечения питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в области питьевого водоснабжения


<a id="p100124"></a>Организация обеспечения населения питьевой водой при чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах либо стихийных бедствиях, повлекших загрязнение источников водоснабжения, повреждение систем очистки и обеззараживания воды, систем водоснабжения и как их следствие - отсутствие питьевой воды в поселении на время более суток) осуществляется государственными органами, а также органами местного самоуправления.
<a id="p100125"></a>Прогнозирование чрезвычайных ситуаций в области питьевого водоснабжения, разработка мер по нормированному обеспечению потребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях и их реализация (определение дополнительных источников водоснабжения и наличие резервных сооружений и устройств для забора и подачи воды, наличие нормативного запаса материалов, оборудования и техники для восстановления систем питьевого водоснабжения либо поставка питьевой воды населению) осуществляются органами местного самоуправления совместно с органами по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также организациями питьевого водоснабжения.
<a id="p100126"></a>Финансирование расходов по нормированному обеспечению населения питьевой водой при чрезвычайных ситуациях осуществляется за счет средств, предусматриваемых государственным бюджетом и местными бюджетами на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

## Статья 22. Права и обязанности собственников систем питьевого водоснабжения и предприятий питьевого водоснабжения

### <a id="p100127"></a>Статья 22. Права и обязанности собственников систем питьевого водоснабжения и предприятий питьевого водоснабжения


<a id="p100128"></a>Собственники систем питьевого водоснабжения и предприятия питьевого водоснабжения имеют право:
- <a id="p100129"></a>требовать своевременной оплаты потребителями питьевой воды предоставленных услуг в соответствии с установленными тарифами;
- <a id="p100130"></a>предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного физическими и юридическими лицами загрязнением, засорением и (или) истощением источников питьевого водоснабжения, а также повреждением систем питьевого водоснабжения.
<a id="p100131"></a>Собственники систем питьевого водоснабжения, самостоятельно осуществляющие их эксплуатацию, и предприятия питьевого водоснабжения обязаны:
- <a id="p100132"></a>выполнять технологические условия подачи потребителям питьевой воды, отвечающей нормативным требованиям;
- <a id="p100133"></a>обеспечивать бесперебойный режим подачи питьевой воды в первую очередь для удовлетворения питьевых и бытовых нужд физических лиц и предприятий пищевой и медицинской промышленности;
- <a id="p100134"></a>использовать оборудование, материалы и химические вещества для очистки и обеззараживания питьевой воды, допущенные к применению в практике питьевого водоснабжения, имеющие сертификаты соответствия установленным требованиям;
- <a id="p100135"></a>обеспечивать учет потребления питьевой воды;
- <a id="p100136"></a>не допускать подачи питьевой воды для производственных нужд предприятий, технологические процессы которых не требуют использования такой воды, если это влечет нарушение бесперебойного обеспечения питьевой водой физических лиц;
- <a id="p100137"></a>организовать осуществление контроля за качеством питьевой воды по метрологически аттестованным или стандартизированным методикам лабораториями, аккредитованными в национальной системе аккредитации государства, и своевременно информировать потребителей об отклонении качества подаваемой воды от нормативных требований;
- <a id="p100138"></a>своевременно информировать местные органы государственной власти, специально уполномоченные органы исполнительной власти в области природных ресурсов и охраны окружающей среды, органы государственного санитарного надзора о возникновении аварий и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние источников и систем питьевого водоснабжения, а также об отклонении показателей качества питьевой воды от требований действующих санитарных норм и правил;
- <a id="p100139"></a>беспрепятственно допускать на свои объекты представителей государственных органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области использования и охраны вод и предоставлять им безвозмездно информацию по вопросам функционирования объектов питьевого водоснабжения;
- <a id="p100140"></a>соблюдать режим хозяйственной и иной деятельности, установленный для зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100141"></a>не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда хозяйственным объектам и окружающей среде;
- <a id="p100142"></a>обеспечивать финансирование проведения текущего и капитального ремонта систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100143"></a>обеспечивать охрану источников питьевого водоснабжения от загрязнения, засорения и истощения, а систем питьевого водоснабжения - от повреждения.
<a id="p100144"></a>Собственники систем питьевого водоснабжения, передавшие право управления этими системами предприятиям питьевого водоснабжения, несут ответственность за выполнение возложенных на эти предприятия обязанностей в соответствии с законодательством государства.

## Статья 23. Права и обязанности потребителей питьевой воды

### <a id="p100145"></a>Статья 23. Права и обязанности потребителей питьевой воды


<a id="p100146"></a>Взаимоотношения между потребителем и поставщиком питьевой воды устанавливаются на договорных началах.
<a id="p100147"></a>Потребители питьевой воды имеют право:
- <a id="p100148"></a>быть обеспеченными питьевой водой из централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с нормативами качества питьевой воды и нормами питьевого водопотребления;
- <a id="p100149"></a>требовать осуществления контроля за качеством питьевой воды, получаемой из централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100150"></a>получать в предусмотренном законодательством государства порядке полную, достоверную и своевременную информацию о качестве питьевой воды и возможных перебоях в ее подаче;
- <a id="p100151"></a>инициировать проведение в установленном порядке общественной экологической экспертизы, информировать о ее результатах соответствующие государственные органы;
- <a id="p100152"></a>предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного им в результате обеспечения питьевой водой, не соответствующей нормативным требованиям.
<a id="p100153"></a>Физические лица имеют право на обеспечение в первоочередном порядке питьевой водой из централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с нормативами качества питьевой воды и нормами питьевого водопотребления.
<a id="p100154"></a>Потребители питьевой воды обязаны:
- <a id="p100155"></a>соблюдать санитарные и другие нормы и правила в области питьевого водоснабжения, а также выполнять установленные настоящим Законом требования;
- <a id="p100156"></a>не допускать загрязнения, засорения и истощения источников питьевого водоснабжения, а также повреждения систем питьевого водоснабжения;
- <a id="p100157"></a>рационально использовать питьевую воду в быту и на производстве;
- <a id="p100158"></a>поддерживать свои водопроводы и вентильные устройства в состоянии, не допускающем утечки питьевой воды;
- <a id="p100159"></a>своевременно вносить плату за использованную воду в соответствии с установленными тарифами;
- <a id="p100160"></a>немедленно сообщать в местные органы государственной власти, органы государственного санитарного надзора, органы государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и в организации питьевого водоснабжения о замеченных действиях физических и юридических лиц, которые приводят или могут привести к загрязнению и (или) засорению источников питьевого водоснабжения;
- <a id="p100161"></a>сообщать в организации питьевого водоснабжения об имеющихся повреждениях систем питьевого водоснабжения.

## Статья 24. Информация по вопросам питьевого водоснабжения

### <a id="p100162"></a>Статья 24. Информация по вопросам питьевого водоснабжения


<a id="p100163"></a>Организации питьевого водоснабжения и органы, осуществляющие надзор за соответствием качества питьевой воды установленным нормативным требованиям, обязаны не реже одного раза в месяц информировать потребителей питьевой воды о соответствии ее нормативам качества.
<a id="p100164"></a>В случаях выявления несоответствия качества питьевой воды нормативным требованиям, что может повлечь угрозу состоянию здоровья людей, собственники систем питьевого водоснабжения, организации водоснабжения и органы, осуществляющие надзор за соответствием качества питьевой воды нормативным требованиям, обязаны немедленно информировать об этом потребителей питьевой воды с указанием сроков устранения выявленного несоответствия, а также о мерах предосторожности (способах дополнительной обработки воды) либо о месте и времени отпуска питьевой воды, отвечающей нормативным требованиям.
<a id="p100165"></a>Информация о качестве питьевой воды осуществляется бесплатно в обязательном порядке средствами массовой информации или иным способом по представлению органов, осуществляющих надзор за качеством питьевой воды.
<a id="p100166"></a>Информация о возможных перебоях в поставках питьевой воды потребителям осуществляется бесплатно в обязательном порядке организациями питьевого водоснабжения и органами жилищно - коммунального хозяйства через средства массовой информации или иным способом.
<a id="p100167"></a>Организация и контроль обеспечения потребителей своевременной информацией о качестве питьевой воды и о перебоях ее подачи возлагается в соответствии с законом на органы местного самоуправления.

## Статья 25. Правонарушения в области питьевого водоснабжения

## <a id="p100168"></a>Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

### <a id="p100169"></a>Статья 25. Правонарушения в области питьевого водоснабжения


<a id="p100170"></a>Правонарушением в области питьевого водоснабжения признается несоблюдение положений настоящего Закона, санитарных норм и правил, правил пользования системами водоснабжения и иных нормативных правовых актов, регулирующих охрану источников питьевого водоснабжения, обеспечение граждан и юридических лиц питьевой водой и нормальное функционирование систем питьевого водоснабжения.
<a id="p100171"></a>Лица, виновные в совершении правонарушений в области питьевого водоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством государства.

## Статья 26. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в результате несоответствия питьевой воды нормативным требованиям

### <a id="p100172"></a>Статья 26. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в результате несоответствия питьевой воды нормативным требованиям


<a id="p100173"></a>Вред, причиненный здоровью граждан в результате потребления из систем питьевого водоснабжения либо из емкостей питьевой воды, не соответствующей нормативным требованиям, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством государства.

## Статья 27. Возмещение вреда, причиненного собственникам систем питьевого водоснабжения и (или) организациям питьевого водоснабжения

### <a id="p100174"></a>Статья 27. Возмещение вреда, причиненного собственникам систем питьевого водоснабжения и (или) организациям питьевого водоснабжения


<a id="p100175"></a>Вред, причиненный собственникам систем питьевого водоснабжения и (или) организациям питьевого водоснабжения в результате несоблюдения правил пользования системами, санитарных правил и норм, повреждения сооружений, оборудования, водопроводных сетей, создания препятствий в проведении аварийно-восстановительных работ, обеспечении нормальной эксплуатации систем водоснабжения либо в результате загрязнения источников питьевого водоснабжения, подлежит возмещению в полном объеме добровольно или по решению суда либо арбитражного суда в соответствии с законодательством государства.

## Статья 28. Возмещение убытков землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков

### <a id="p100176"></a>Статья 28. Возмещение убытков землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков


<a id="p100177"></a>Убытки, причиненные землепользователям, землевладельцам, собственникам земельных участков, в том числе арендаторам, в связи с развитием систем питьевого водоснабжения, а также организацией зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения, подлежат возмещению в порядке и размерах, установленных законодательством государства об охране и использовании земель.

## Статья 29. Возмещение вреда, нанесенного окружающей природной среде

### <a id="p100178"></a>Статья 29. Возмещение вреда, нанесенного окружающей природной среде


<a id="p100179"></a>Вред, нанесенный собственниками систем питьевого водоснабжения в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды, подлежит возмещению в соответствии с законодательством.



<a id="p100180"></a>

---