---
title: "\"Модельный закон о научной и научно-технической экспертизе\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno"
---

## "Модельный закон о научной и научно-технической экспертизе"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-17 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

(ред. от 28.10.2022)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100011) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15, вступили в силу 28 октября 2022 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 22.02.2023).


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на двадцать втором<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 22-17

</div>

<div align="center">

**от 15 ноября 2003 года)**

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Модельный закон регулирует отношения, возникающие в связи с назначением и проведением научной и научно-технической экспертизы, устанавливает общественно значимые объекты, подлежащие обязательной научной и научно-технической экспертизе, определяет основные права и обязанности заказчиков и исполнителей научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100004"></a>Закон служит целям:
- <a id="p100005"></a>обеспечения методологического единства правовых, научных и научно-технических требований к организации проведения научной и научно-технической экспертизы общественно значимых решений, способствующих социально-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному развитию государств-участников Содружества Независимых Государств;
- <a id="p100006"></a>обеспечения научной и научно-технической обоснованности общественно значимых решений, принимаемых государственными органами, общественными организациями и хозяйствующими субъектами, ориентирования их на использование новейших достижений науки, техники и технологии;
- <a id="p100007"></a>обеспечения национальной, экологической, технологической и общественной безопасности и экономической целесообразности решений, связанных с выполнением научных и научно-исследовательских работ и использованием научных и научно-технических результатов в практической и хозяйственной деятельности;
- <a id="p100008"></a>обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности на результаты научно-технической деятельности и авторских прав, связанных с гражданским оборотом результатов научно-технической деятельности.
<a id="p100009"></a>Правовое обеспечение научной и научно-технической экспертизы состоит из настоящего Модельного закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных актов государств-участников Содружества Независимых Государств.
<a id="p100010"></a>Проведение отдельных видов научной и научно-технической экспертизы регулируется специальными законами и иными нормативными актами, принимаемыми государствами-участниками Содружества Независимых Государств. Указанные акты должны учитывать положения настоящего Модельного закона.

## Статья 1. Научная и научно-техническая экспертиза

## <a id="p100011"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100012"></a>Статья 1. Научная и научно-техническая экспертиза


1. <a id="p100013"></a>Научная и научно-техническая экспертиза - деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящим Законом, связанная с организацией проведения исследований, анализом и оценкой объектов экспертизы, подготовкой и оформлением экспертных заключений относительно этих объектов, необходимых для обоснования принятия общественно значимых решений.
2. <a id="p100014"></a>Научная и научно-техническая экспертиза является одним из видов научно-исследовательской деятельности. Экспертное заключение и другие результаты, полученные в ходе проведения научной и научно-технической экспертизы, относятся к результатам научно-технической деятельности.
3. <a id="p100015"></a>Экспертное заключение, полученное в результате научной и научно-технической экспертизы, носит рекомендательный характер и является собственностью заказчика научной и научно-технической экспертизы, если иное не предусмотрено законодательством и договором на проведение экспертизы.

## Статья 2. Задачи и принципы научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100016"></a>Статья 2. Задачи и принципы научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100017"></a>Основными задачами научной и научно-технической экспертизы являются:
- <a id="p100018"></a>оценка соответствия объектов экспертизы современному уровню научных, технических и технологических знаний, тенденциям и приоритетам научно-технического прогресса, принципам государственной научно-технической политики, требованиям национальной, экологической, технологической, общественной безопасности и экономической целесообразности;
- <a id="p100019"></a>подготовка обоснованных экспертных заключений по всем изучаемым вопросам, предотвращение негативных последствий, а также снижение степени риска негативных последствий принимаемых решений;
- <a id="p100020"></a>анализ эффективности использования имеющегося научно-технического потенциала, оценка результативности научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных, изыскательских, геологоразведочных и иных научных работ и разработок;
- <a id="p100203"></a>прогнозирование научно-технических, социально-экономических и экологических последствий формирования и реализации государственной политики, программ и проектов, научно-исследовательских работ, проектов нормативных правовых актов и других стратегических документов, являющихся объектами экспертизы;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100012) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

<a id="p100022"></a>*- обеспечение соответствия объектов экспертизы требованиям и нормам законодательства.*
- <a id="p100204"></a>обеспечение и широкая реализация принципа научности при осуществлении нормотворческой деятельности, усиление роли науки в нормотворческом процессе и при принятии стратегических решений.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100014) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

<a id="p100023"></a>*2. Основными принципами научной и научно-технической экспертизы являются:*
- <a id="p100024"></a>независимость и правовая защищенность участников экспертного процесса при осуществлении ими своей профессиональной деятельности;
- <a id="p100025"></a>научный подход, полнота, всесторонность и объективность исследований объектов экспертизы, обеспечение обоснованности результатов экспертизы;
- <a id="p100026"></a>компетентность и высокий профессиональный уровень лиц и организаций, проводящих экспертизу;
- <a id="p100027"></a>системность организации экспертной работы и ее нормативно-методического обеспечения;
- <a id="p100028"></a>ориентация на мировой уровень развития науки и техники, нормы и правила экологической, технической и общественной безопасности, на обязательность выполнения требований международных и национальных стандартов;
- <a id="p100029"></a>гласность результатов экспертизы при условии сохранения государственной, служебной и коммерческой тайны в соответствии с законодательством.
- <a id="p100205"></a>обеспечение конкуренции и конкурсного отбора исполнителей научной и научно-технической экспертизы с целью исключения конфликтов интересов и коррупции при ее проведении.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100016) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

## Статья 3. Статус научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100030"></a>Статья 3. Статус научной и научно-технической экспертизы


<a id="p100031"></a>Научная и научно-техническая экспертиза может иметь статус государственной, общественной и специальной экспертизы. Условия и порядок проведения государственной, общественной и специальной экспертизы определяется настоящим Законом.

## Статья 4. Объекты научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100032"></a>Статья 4. Объекты научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100033"></a>Объект научной и научно-технической экспертизы - информация, подлинность которой надлежащим образом удостоверена, физические предметы и иные материальные носители, содержащие такую информацию, а также другие исходные данные, необходимые для решения задач научной и научно-технической экспертизы в установленном настоящим Законом порядке, предъявленные экспертной организации или эксперту для проведения научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100034"></a>Объектами научной и научно-технической экспертизы являются:
- <a id="p100035"></a>социально значимые (влияющие на неограниченный круг лиц) научно-технических программы, инновационные и инвестиционные проекты различного уровня и назначения, а также результаты реализации этих программ и проектов;
- <a id="p100036"></a>проекты законодательных, нормативных и инструктивно-методических документов и административных актов по регулированию деятельности в научной и научно-технической сфере;
- <a id="p100037"></a>технико-экономические обоснования программ, проектов и решений о создании, реконструкции, ликвидации, остановке, консервации производственно-технологических комплексов, технических и (или) человеко-машинных систем, сооружаемых при участии или под контролем государства;
- <a id="p100038"></a>конкурсные заявки и документация, связанные с заключением контрактов о закупках и поставках научно-технической продукции для государственных нужд, результаты выполнения контрактов на проведение научно-исследовательских опытно-конструкторских, проектных и изыскательских работ, финансируемых из государственного бюджета, бюджета муниципальных органов исполнительной власти и внебюджетных фондов республиканского значения;
- <a id="p100039"></a>научные и научно-технические обоснования решений, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф;
- <a id="p100040"></a>проекты межгосударственных соглашений в области научного и научно-технического сотрудничества;
- <a id="p100041"></a>договоры и объекты внешнеэкономической деятельности, связанные с поставками за рубеж отечественной техники, технологий и материалов военного, специального и двойного назначения, а также с закупкой и поставками для государственных нужд импортной техники, технологий и материалов;
- <a id="p100042"></a>заявки, связанные с оформлением прав интеллектуальной собственности на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронно-вычислительных машин и баз данных и топологий интегральных микросхем;
- <a id="p100043"></a>диссертационные работы, представленные в установленном порядке на соискание ученой степени;
- <a id="p100044"></a>работы, выдвигаемые на соискание государственных премий в области науки и техники.
- <a id="p100206"></a>проекты нормативных правовых актов, устанавливающие принципиально новые подходы к правовому регулированию отношений в социально-экономической сфере либо изменяющие концептуальные положения законодательства (институтов, отраслей законодательства).

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100018) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

<a id="p100045"></a>*3. По инициативе заказчика научной и научно-технической экспертизе могут быть подвергнуты иные объекты.*
4. <a id="p100046"></a>Перечень объектов, подлежащих обязательной научной и научно-технической экспертизе, определяется в соответствии с требованиями настоящего Модельного закона, законов государств-участников Содружества Независимых Государств, определяющих особенности проведения научной и научно-технической экспертизы.

## Статья 5. Субъекты научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100207"></a>Статья 5. Субъекты научной и научно-технической экспертизы


> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100020) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100208"></a>Субъектами научной и научно-технической экспертизы являются заказчики и исполнители экспертизы, уполномоченный орган.
2. <a id="p100209"></a>Заказчиками научной и научно-технической экспертизы могут быть государственные органы (организации), общественные и международные организации, юридические и физические лица, заинтересованные в проведении экспертизы.
3. <a id="p100210"></a>Исполнителями научной и научно-технической экспертизы являются экспертные организации и эксперты соответствующих профиля или специализации, имеющие достаточные квалификацию и опыт для проведения научной и научно-технической экспертизы.
4. <a id="p100211"></a>Подтверждение соответствия возможностей исполнителей научной и научно-технической экспертизы нормативным требованиям к обеспечению условий проведения экспертизы и качества ее результатов осуществляется в процессе их государственной аттестации (аккредитации).
5. <a id="p100212"></a>Государственная аттестация (аккредитация) экспертных организаций и аттестация экспертов осуществляются в порядке, установленном национальным законодательством. В основу соответствующих национальных законов могут быть положены модельные законы "[О государственной аттестации](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-14#p100010) (аккредитации) субъектов научной и научно-технической деятельности" и "[Об экспертизе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-7/statya-1#p100010) и экспертной деятельности".

## Статья 6. Статус эксперта

### <a id="p100213"></a>Статья 6. Статус эксперта


> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100027) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100214"></a>Эксперт - физическое лицо, которое имеет необходимые специальные знания, опыт и квалификацию для проведения научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100215"></a>Статус эксперта, его права и обязанности определяются настоящим Законом и национальным законодательством, регулирующим проведение специальных видов научной и научно-технической экспертизы.
3. <a id="p100216"></a>Подтверждение статуса (аттестация) эксперта осуществляется специализированными экспертными советами (комиссиями), созданными при органах и организациях, уполномоченных на организацию проведения научной и научно-технической экспертизы. Эксперту, прошедшему в установленном порядке аттестацию, присваивается статус эксперта определенной категории (ранга).

## Статья 6.1. Статус экспертной организации

### <a id="p100217"></a>Статья 6.1. Статус экспертной организации


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100032) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100218"></a>Под экспертной организацией для целей настоящего Закона понимается субъект научной и научно-технической деятельности, выполняющий научно-исследовательские (опытно-конструкторские и опытно-технологические) работы по соответствующим отраслям науки в зависимости от содержания рассматриваемого проекта, который прошел в установленном порядке государственную аттестацию (аккредитацию) и которому поручено проведение научной и научно-технической экспертизы либо присужден контракт.
2. <a id="p100219"></a>Деятельность экспертных организаций по проведению экспертиз регулируется настоящим Законом, а также иными модельными законами в части, не урегулированной настоящим Законом.
3. <a id="p100220"></a>Экспертная организация не вправе проводить экспертизу объектов, для которых в результате принятия управленческих и правовых решений может возникнуть конфликт интересов при участии государственных органов (организаций), в ведении (подчинении, составе) которых находится данная экспертная организация.

## Статья 6.2. Уполномоченный орган

### <a id="p100221"></a>Статья 6.2. Уполномоченный орган


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100032) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100222"></a>Организация проведения научной и научно-технической экспертизы осуществляется специально созданным уполномоченным органом либо иным органом (организацией), наделенным соответствующими полномочиями (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган осуществляет действия и юридические процедуры, связанные с подготовкой, назначением, проведением экспертизы, получением, оценкой и (или) утверждением заключения эксперта или экспертной организации.
2. <a id="p100223"></a>Основными функциями уполномоченного органа являются:
- <a id="p100224"></a>составление графика проведения экспертиз;
- <a id="p100225"></a>организация конкурса, отбор заявок и определение исполнителя экспертизы (присуждение контракта) в соответствии с критериями и показателями, установленными заказчиком в конкурсной документации, в случаях, предусмотренных национальным законодательством;
- <a id="p100226"></a>отбор исполнителей научной и научно-технической экспертизы, направление объектов экспертизы эксперту или экспертной организации, заключение договора на проведение экспертизы;
- <a id="p100227"></a>обеспечение надлежащего уровня и качества заключений по результатам проведения научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100228"></a>оценка и (или) утверждение заключений по результатам проведения научной и научно-технической экспертизы, а также оплата экспертных работ;
- <a id="p100229"></a>иные функции, предусмотренные настоящим Законом и национальным законодательством.

## Статья 6.3. Государственный реестр экспертов и экспертных организаций

### <a id="p100230"></a>Статья 6.3. Государственный реестр экспертов и экспертных организаций


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15#p100032) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100231"></a>На основе данных, полученных в результате государственной аттестации (аккредитации), уполномоченный орган ведет государственный реестр экспертов и экспертных организаций (далее - государственный реестр) в виде единой информационной системы, представляющей собой совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта в сети Интернет.
2. <a id="p100232"></a>В государственном реестре аккумулируется следующая информация:
- <a id="p100233"></a>об экспертах, прошедших аттестацию;
- <a id="p100234"></a>об экспертных организациях, прошедших в установленном порядке государственную аттестацию (аккредитацию).

## Статья 7. Права и обязанности заказчика научной и научно-технической экспертизы

## <a id="p100061"></a>Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

### <a id="p100062"></a>Статья 7. Права и обязанности заказчика научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100063"></a>Заказчик научной и научно-технической экспертизы имеет право:
- <a id="p100064"></a>принимать решения о необходимости проведения первичной, повторной, дополнительной или комиссионной научной и научно-технической экспертизы, если настоящим Законом не установлен обязательный порядок проведения такой экспертизы;
- <a id="p100065"></a>осуществлять выбор экспертной организации (эксперта) научной и научно-технической экспертизы, получать консультации по ее проведению;
- <a id="p100066"></a>заключать договоры с экспертными организациями (экспертами) научной и научно-технической экспертизы с соблюдением требований настоящего Закона;
- <a id="p100067"></a>присутствовать при проведении научной и научно-технической экспертизы, если иное не предусмотрено настоящим Законом или договором на проведение научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100068"></a>знакомиться с промежуточными и конечными выводами научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100069"></a>вносить с согласия экспертной организации (эксперта) изменения (усовершенствования) в объект экспертизы в ходе экспертного процесса;
- <a id="p100070"></a>получать в установленном порядке информацию о ходе экспертизы, предоставлять экспертной организации (эксперту) письменные или устные объяснения, замечания, предложения по существу проводимой научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100071"></a>осуществлять правомочия собственника на результаты экспертизы, если иное не предусмотрено настоящим Законом или договором подряда на проведение научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100072"></a>Заказчик научной и научно-технической экспертизы обязан:
- <a id="p100073"></a>оказывать содействие экспертной организации (эксперту) научной и научно-технической экспертизы в проведении всестороннего, объективного, научно обоснованного комплексного анализа объектов экспертизы, выработке независимых экспертных оценок;
- <a id="p100074"></a>передавать экспертной организации (эксперту) научной и научно-технической экспертизы необходимые материалы, информацию, расчеты, данные, дополнительные сведения, касающиеся объекта экспертизы, в сроки, установленные договором на проведение научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100075"></a>использовать в своей деятельности заключения научной и научно-технической экспертизы и представлять в случаях, предусмотренных настоящим Законом, объекты экспертизы и сопровождающие материалы к ним на повторную или дополнительную экспертизу;
- <a id="p100076"></a>соблюдать условия конфиденциальности при организации проведения научной и научно-технической экспертизы, в том числе анонимность экспертов;
- <a id="p100077"></a>оплачивать работу экспертной организации (эксперта) в соответствии с договором на проведение научной и научно-технической экспертизы, если иное не установлено законом;
- <a id="p100078"></a>возместить экспертной организации (эксперту) моральный и материальный ущерб, причиненный своими неправомерными действиями при проведении экспертизы.
<a id="p100079"></a>Заказчик несет в установленном законом порядке ответственность за нарушение условий договора о проведении научной и научно-технической экспертизы и принятие необоснованных решений, связанных с утверждением или не утверждением результатов экспертизы.

## Статья 8. Права и обязанности исполнителя научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100080"></a>Статья 8. Права и обязанности исполнителя научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100081"></a>Исполнитель научной и научно-технической экспертизы - экспертная организация (эксперт) имеет право:
- <a id="p100082"></a>свободно излагать мнение по всем вопросам, касающимся предмета и методологии проводимой научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100083"></a>участвовать в исследовании, анализе и оценке объектов научной и научно-технической экспертизы на всех ее стадиях;
- <a id="p100084"></a>запрашивать дополнительные материалы, расчеты и обоснования, необходимые для подготовки объективных заключений;
- <a id="p100085"></a>получать в порядке, установленном законом или договором на проведение научной и научно-технической экспертизы, достоверные сведения об объекте экспертизы, различные справочные и информационные материалы, в том числе и представляющие государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;
- <a id="p100086"></a>иметь свободный доступ к базам данных, другим источникам научно-технической информации по вопросам, относящимся к предмету экспертизы.
<a id="p100087"></a>Законом или договором на проведение научной и научно-технической экспертизы могут предусматриваться и другие права экспертной организации (эксперта).
2. <a id="p100088"></a>Исполнитель научной и научно-технической экспертизы - экспертная организация (эксперт) обязана:
- <a id="p100235"></a>абзац исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100051) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15;
- <a id="p100090"></a>соблюдать предусмотренные законом и договором на проведение научной и научно-технической экспертизы условия конфиденциальности относительно сведений, полученных от заказчика экспертизы и содержащихся в материалах экспертизы;
- <a id="p100091"></a>ставить в необходимых случаях перед заказчиком экспертизы вопрос о дополнительном привлечении к экспертизе специалистов смежных или специальных отраслей науки, техники, производства.
3. <a id="p100092"></a>При проведении научной и научно-технической экспертизы исполнитель (эксперт) независим в выборе методов проведения экспертизы. Исполнитель (эксперт) дает заключения по объектам экспертизы, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
<a id="p100093"></a>Не допускается воздействие на исполнителя экспертизы (эксперта) со стороны представителей заказчика и иных лиц, заинтересованных в проведении экспертизы.
<a id="p100094"></a>Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-участников Содружества Независимых Государств.

## Статья 9. Основания для проведения научной и научно-технической экспертизы

## <a id="p100095"></a>Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

### <a id="p100096"></a>Статья 9. Основания для проведения научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100097"></a>Научная и научно-техническая экспертиза проводится в силу требования закона или по инициативе заказчика научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100098"></a>Между заказчиком и исполнителем научной и научно-технической экспертизы заключается договор на проведение научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100236"></a>*3. Научная и научно-техническая экспертиза может осуществляться на конкурсной основе в случаях, предусмотренных настоящим Законом и национальным законодательством. В качестве модели для соответствующего национального закона может быть использован модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-21#p100010) "О контрактной системе в сфере исследований и разработок"*

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100052) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

## Статья 10. Назначение научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100237"></a>Статья 10. Назначение научной и научно-технической экспертизы


> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100054) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100238"></a>Научная и научно-техническая экспертиза должна быть назначена в следующих случаях:
- <a id="p100239"></a>выводы научной и научно-технической экспертизы могут иметь определяющее значение для принятия правовых решений по основным вопросам социально-экономического развития государства;
- <a id="p100240"></a>необходима оценка научных, научно-технических, технологических, социально-экономических и гуманитарных программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также оценка эффективности реализации указанных программ и проектов;
- <a id="p100241"></a>заключение научной и научно-технической экспертизы не может быть заменено другими источниками управленческой или правовой информации.
<a id="p100242"></a>В иных случаях вопрос о необходимости назначения экспертизы решается заказчиком экспертизы исходя из экономической целесообразности и других обстоятельств в соответствии с национальным законодательством.
2. <a id="p100243"></a>Решение о проведении научной и научно-технической экспертизы должно содержать следующие сведения:
- <a id="p100244"></a>дата и место его вынесения;
- <a id="p100245"></a>основание назначения экспертизы;
- <a id="p100246"></a>поставленные перед экспертной организацией (экспертом) вопросы;
- <a id="p100247"></a>представленные экспертной организации (эксперту) объекты и материалы дела;
- <a id="p100248"></a>особые условия обращения с объектами экспертизы, если они необходимы;
- <a id="p100249"></a>наименование экспертной организации (реквизиты эксперта), которой поручается проведение научной и научно-технической экспертизы;
- <a id="p100250"></a>иные сведения.
3. <a id="p100251"></a>Назначение научной и научно-технической экспертизы оформляется в виде договора на проведение научной и научно-технической экспертизы.
4. <a id="p100252"></a>В отношении назначения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов применяются положения, установленные [частями 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-10#p100238) - [3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-10#p100251) настоящей статьи, если иное не предусмотрено [статьей 12.1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-12-1#p100257) настоящего Закона.

## Статья 11. Договор на проведение научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100110"></a>Статья 11. Договор на проведение научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100111"></a>В договоре на проведение научной и научно-технической экспертизы определяются: стороны договора, предмет и объект экспертизы, условия проведения экспертизы, права и обязанности сторон, сроки проведения экспертизы, порядок расчетов, условия, влияющие на изменение или прекращение договорных отношений, ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора, другие существенные для сторон условия.
2. <a id="p100112"></a>В договоре на проведение научной и научно-технической экспертизы могут быть оговорены дополнительные условия:
- <a id="p100113"></a>право собственности на конечный, промежуточный и побочный результаты экспертизы;
- <a id="p100114"></a>обязанности заказчика по представлению специальной информации об объекте и предмете экспертизы;
- <a id="p100115"></a>условия и режим доступа к справочным и информационным материалам, базам данных и другим источникам информации, содержащим государственную, коммерческую тайну или иную конфиденциальную информацию;
- <a id="p100116"></a>условия и порядок привлечения специалистов к участию в отдельных действиях экспертного процесса;
- <a id="p100117"></a>другие дополнительные условия.
3. <a id="p100118"></a>Обязательной частью договора на проведение научной и научно-технической экспертизы является задание на проведение экспертизы. В задании на проведение экспертизы должны быть определены предмет экспертизы и критерии оценки объекта экспертизы.
4. <a id="p100119"></a>Договор на проведение научной и научно-технической экспертизы может быть оформлен в форме договора на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ либо в форме договора поручения на организацию проведения научной и научно-технической экспертизы. Форма договора определяется заказчиком экспертизы исходя из конкретных условий, связанных с организацией и проведением научной и научно-технической экспертизы.

## Статья 11.1. Сроки проведения научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100253"></a>Статья 11.1. Сроки проведения научной и научно-технической экспертизы


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100071) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100254"></a>Сроки проведения научной и научно-технической экспертизы определяются методиками (инструкциями, рекомендациями) организации проведения экспертиз с учетом требований национального законодательства для каждого вида экспертиз.
2. <a id="p100255"></a>Конкретные сроки осуществления экспертизы могут определяться в договорах на проведение научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100256"></a>**3. Сроки проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов устанавливаются [частью 12 статьи 12.1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-12-1#p100285) настоящего Закона.**

## Статья 12. Особенности проведения государственной, общественной и специальной научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100120"></a>Статья 12. Особенности проведения государственной, общественной и специальной научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100121"></a>Государственная экспертиза проводится по решению государственных органов и организаций, уполномоченных на организацию проведения государственной научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100122"></a>При проведении государственной научной и научно-технической экспертизы участники экспертного процесса руководствуются Модельным [законом](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennoy-ekspertize/statya-1) "О государственной экспертизе", настоящим Законом, законодательными и нормативными актами, регулирующими порядок проведения государственной экспертизы.
2. <a id="p100123"></a>Должностные лица, государственные органы и организации вправе принимать решения на основании заключения научной и научно-технической экспертизы, если научная и научно-техническая экспертиза проведена с соблюдением требований законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок проведения государственной экспертизы.
3. <a id="p100124"></a>Объекты, подлежащие государственной научной и научно-технической экспертизе, и обязательность проведения государственной экспертизы определяются в соответствии с требованиями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-4#p100032) настоящего Закона, Модельного [закона](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennoy-ekspertize/statya-1) "О государственной экспертизе", законодательных актов государств-участников Содружества Независимых Государств, регулирующих государственную экспертную деятельность, а также нормативных актов государственных органов и организаций, уполномоченных на организацию проведения государственной научной и научно-технической экспертизы.
4. <a id="p100125"></a>Исполнители - юридические и физические лица (эксперты), участвующие в проведении государственной научной и научно-технической экспертизы, в установленном порядке проходят государственную аккредитацию при органах и организациях, уполномоченных на организацию проведения государственной научной и научно-технической экспертизы. Порядок государственной аккредитации экспертных организаций и экспертов определяется федеральными (республиканскими) органами государственной власти государств-участников Содружества Независимых Государств.
5. <a id="p100126"></a>Общественная экспертиза проводится по инициативе научной общественности, общественных организаций и граждан, выступающих в роли заказчика общественной научной и научно-технической экспертизы. Общественная экспертиза может проводиться в любой сфере научной и научно-технической деятельности по объектам, требующим общественного внимания и контроля. Результаты общественной экспертизы могут быть опубликованы или в установленном порядке представлены заинтересованным органам и организациям. Государственные органы и организации при принятии общественно значимых решений должны учитывать мнения и рекомендации общественной экспертизы.
6. <a id="p100127"></a>Специальная научная и научно-техническая экспертиза может проводиться по инициативе физических и юридических лиц - заказчиков экспертизы, заинтересованных в получении экспертных заключений по конкретным объектам научной и научно-технической экспертизы, связанных с решениями об их использовании в практической деятельности.
7. <a id="p100128"></a>Общественная и специальная научная и научно-техническая экспертиза организуется и проводится организациями различных форм собственности и административного подчинения, в уставах которых предусмотрена экспертная деятельность в научной и научно-технической сфере, а также физическими лицами (экспертами), имеющими профессиональную репутацию и опыт проведения научной и научно-технической экспертизы в конкретной предметной области научных и научно-технических знаний.

## Статья 12.1. Особенности проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов

### <a id="p100257"></a>Статья 12.1. Особенности проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100076) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100258"></a>Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Законом и национальным законодательством.
2. <a id="p100259"></a>Национальным законодательством может быть предусмотрено проведение научной правовой, научной экономической, научной антикоррупционной, научной лингвистической и иных видов научной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
<a id="p100260"></a>Порядок проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов устанавливается настоящим Законом, иными модельными законами и национальным законодательством.
<a id="p100261"></a>Методика (инструкция, рекомендации) проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов и (или) отдельных ее видов утверждается уполномоченным органом либо органом государственной власти.
3. <a id="p100262"></a>Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется на основе размещения государственного заказа на исследования и разработки. Организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по проведению научной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляет уполномоченный орган, обеспечивающий организацию конкурса, иных способов закупки исследований и разработок и заключение контракта, в соответствии с национальным законодательством. В качестве модели для соответствующего национального закона может быть использован модельный закон "О контрактной системе в сфере исследований и разработок".
4. <a id="p100263"></a>Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в целях оценки соответствия их положений общепризнанным новейшим достижениям определенной отрасли науки, научного прогнозирования последствий принятия (издания) акта и обоснования оптимального варианта правового регулирования соответствующих общественных отношений.
5. <a id="p100264"></a>Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится государственными научными организациями, высшими учебными заведениями, выполняющими научно-исследовательские (опытно-конструкторские и опытно-технологические) работы по соответствующим отраслям наук в зависимости от содержания рассматриваемого проекта и прошедшими государственную аттестацию (аккредитацию) (далее - научные организации).
<a id="p100265"></a>Требования к научным организациям и порядок их включения в государственный реестр для проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов устанавливаются национальным законодательством.
<a id="p100266"></a>При проведении научной экспертизы проектов нормативных правовых актов научные организации независимы и не связаны позицией государственного органа (организации), ответственного за подготовку проекта, и нормотворческого органа, направившего проект для проведения научной экспертизы.
6. <a id="p100267"></a>Научной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие принципиально новые подходы к правовому регулированию отношений в социально-экономической сфере либо изменяющие концептуальные положения законодательства (институтов, отраслей законодательства). По решению нормотворческого органа проект нормативного правового акта может быть подвергнут научной экспертизе в иных случаях.
<a id="p100268"></a>Научная экспертиза не проводится в отношении проектов:
- <a id="p100269"></a>ненормативных правовых актов;
- <a id="p100270"></a>актов, оформляющих решения в отношении международных договоров;
- <a id="p100271"></a>локальных нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов;
- <a id="p100272"></a>нормативных правовых актов, касающихся создания государственных органов (организаций) и (или) утверждающих положения об этих органах (уставы этих организаций);
- <a id="p100273"></a>нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;
- <a id="p100274"></a>иных проектов в соответствии с национальным законодательством.
7. <a id="p100275"></a>Научная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится до направления его на обязательную юридическую экспертизу, предусмотренную национальным законодательством.
8. <a id="p100276"></a>Заказчиками научной экспертизы проектов нормативных правовых актов выступают нормотворческие органы. Направление в уполномоченный орган проекта нормативного правового акта для организации и проведения научной экспертизы осуществляется субъектом права законодательной инициативы, государственным органом (организацией), вносящим данный проект на рассмотрение главы государства, правительства.
9. <a id="p100277"></a>Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов имеет плановый характер и осуществляется уполномоченным органом на основе заказов, сформированных и обоснованных заказчиками. План закупок, связанных с проведением научной экспертизы проектов нормативных правовых актов, размещается уполномоченным органом в единой информационной системе.
10. <a id="p100278"></a>Проект нормативного правового акта, направляемый для организации и проведения научной экспертизы, должен соответствовать требованиям, установленным национальным законодательством. К проекту прилагаются:
- <a id="p100279"></a>сопроводительное письмо;
- <a id="p100280"></a>обоснование необходимости принятия (издания) нормативного правового акта, включая финансово-экономическое обоснование;
- <a id="p100281"></a>сведения о согласовании и визировании проекта, в том числе о неучтенных замечаниях и предложениях, если они имеются;
- <a id="p100282"></a>иные материалы.
11. <a id="p100283"></a>Проект нормативного правового акта и сопроводительные материалы к нему представляются в уполномоченный орган для проведения конкурса на определение научной организации. В случае если проект содержит нормы, которые необходимо оценить по нескольким научным направлениям, научная экспертиза может проводиться несколькими научными организациями.
<a id="p100284"></a>Уполномоченный орган осуществляет отбор заявок и определяет исполнителя научной экспертизы проекта нормативного правового акта (присуждает контракт) в соответствии с критериями и показателями, установленными заказчиком в конкурсной документации. Количество исполнителей определяется по итогам проведения конкурса и обозначается в конкурсной документации.
12. <a id="p100285"></a>Срок организации конкурса, определения исполнителя научной экспертизы проекта нормативного правового акта и заключения контракта с исполнителем составляет не более 15 рабочих дней. По общему правилу срок проведения научной экспертизы составляет 10 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в научную организацию, для проектов кодифицированных нормативных правовых актов - 15 рабочих дней с даты поступления проекта в научную организацию.
13. <a id="p100286"></a>При проведении научной экспертизы проекта нормативного правового акта осуществляются научный анализ и оценка:
- <a id="p100287"></a>принципиальной новизны регулируемых проектом общественных отношений, необходимости изменения законодательства, научной и практической значимости результатов, ожидаемых от реализации проекта;
- <a id="p100288"></a>соответствия проекта современному уровню научных знаний, научному и (или) научно-техническому уровню развития технологий и возможностей их применения при реализации проекта;
- <a id="p100289"></a>значения проекта для реализации приоритетов социально-экономического развития, разработки новых технологических процессов, наукоемкой, конкурентоспособной продукции, формирования перспективных научных направлений;
- <a id="p100290"></a>экономической и (или) социальной значимости проекта;
- <a id="p100291"></a>потребности государства в результатах, получение которых запланировано в ходе применения проекта.
<a id="p100292"></a>Национальным законодательством могут быть предусмотрены дополнительные критерии (показатели) научного анализа и оценки проекта нормативного правового акта в зависимости от вида научной экспертизы проекта нормативного правового акта.
14. <a id="p100293"></a>По результатам проведения научной экспертизы научной организацией составляется заключение, в котором должны содержаться: - информация о том, когда и кем проект представлен для проведения научной экспертизы;
- <a id="p100294"></a>научная оценка проекта;
- <a id="p100295"></a>обоснованные выводы по вопросам, указанным в [части 13](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-12-1#p100286) настоящей статьи;
- <a id="p100296"></a>предложения о возможности доработки проекта.
<a id="p100297"></a>Руководители научных организаций несут персональную ответственность за своевременное проведение научной экспертизы и ее результаты.
<a id="p100298"></a>Форма заключения по результатам проведения научной экспертизы устанавливается уполномоченным органом.
<a id="p100299"></a>Заключение подписывается руководителем научной организации, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, и представляется в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня представления научной организацией заключения по результатам проведения научной экспертизы направляет его государственному органу (организации), представившему данный проект для проведения научной экспертизы.
15. <a id="p100300"></a>Заключение научной организации носит рекомендательный характер. Государственный орган (организация), направивший проект для проведения научной экспертизы, обязан рассмотреть такое заключение.
<a id="p100301"></a>Решение о необходимости доработки проекта с учетом предложений, содержащихся в заключении, принимается государственным органом (организацией), направившим проект для проведения научной экспертизы, самостоятельно.
<a id="p100302"></a>Сведения о проведении научной экспертизы проекта и о ее результатах включаются в обоснование необходимости принятия нормативного правового акта. Заключение научной организации прилагается к проекту, представляемому для проведения обязательной юридической экспертизы.

## Статья 13. Разновидности научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100129"></a>Статья 13. Разновидности научной и научно-технической экспертизы


<a id="p100130"></a>Научная и научно-техническая экспертиза имеет первичную, повторную и дополнительную разновидности.
1. <a id="p100131"></a>Первичная научная и научно-техническая экспертиза осуществляется с целью реализации мер, связанных с подготовкой обоснованных заключений по исследуемым (оцениваемым) объектам в соответствии с требованиями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-4#p100032) настоящего Закона.
2. <a id="p100132"></a>Повторная научная и научно-техническая экспертиза может проводиться либо в случае установления нарушений требований и правил проведения первичной экспертизы, либо по требованию заказчика экспертизы при наличии имеющихся у него обоснованных претензий к заключению первичной экспертизы.
<a id="p100133"></a>Проведение повторной экспертизы поручается другому исполнителю экспертизы.
3. <a id="p100134"></a>Дополнительная научная и научно-техническая экспертиза проводится применительно к объектам, в отношении которых открылись новые научные и научно-технические обстоятельства, выявленные заказчиком.
<a id="p100135"></a>Проведение дополнительной научной и научно-технической экспертизы поручается тому же или другому исполнителю экспертизы.
<a id="p100136"></a>Дополнительная и повторная научная и научно-техническая экспертиза проводится с соблюдением требований [пункта 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-8#p100088) статьи 8 и статей 10, [11](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-11#p100110) настоящего Закона.

## Статья 14. Комиссионная научная и научно-техническая экспертиза

### <a id="p100137"></a>Статья 14. Комиссионная научная и научно-техническая экспертиза


1. <a id="p100138"></a>Комиссионной научной и научно-технической экспертизой является экспертиза, которая проводится несколькими исполнителями экспертизы одной экспертной специальности (тематическая экспертиза) либо несколькими исполнителями экспертизы разных экспертных специальностей, смежных по предмету, объекту или методу проводимых экспертных действий (комплексная экспертиза).
2. <a id="p100139"></a>Комиссионный характер научной и научно-технической экспертизы определяется заказчиком экспертизы либо руководителем организации, на которую возложено проведение научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100140"></a>Организация и выполнение комиссионной экспертизы возлагается на руководителя организации либо на руководителей нескольких организаций, на которых возложены обязанности проведения комиссионной экспертизы.
3. <a id="p100141"></a>Комиссия экспертов согласует цели, последовательность и объем предстоящих исследований, исходя из необходимости решения поставленных перед ней вопросов.
<a id="p100142"></a>В составе комиссии экспертов, которой поручено производство экспертизы, каждый эксперт независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично и другими экспертами, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять роль руководителя-организатора экспертизы.
4. <a id="p100143"></a>Результаты комиссионной экспертизы подписываются всеми исполнителями (экспертами), участвующими в ее проведении.

## Статья 15. Обеспечение объективности, всесторонности и полноты научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100144"></a>Статья 15. Обеспечение объективности, всесторонности и полноты научной и научно-технической экспертизы


<a id="p100145"></a>Объективность и полнота научной и научно-технической экспертизы обеспечиваются:
- <a id="p100146"></a>свободой выбора приглашаемых для выполнения экспертизы экспертных организаций и экспертов;
<a id="p100303"></a>*- условиями проведения государственной аттестации (аккредитации) исполнителей научной и научно-технической экспертизы;*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100123) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

- <a id="p100148"></a>подлинностью и полнотой информации, предоставленной для проведения экспертизы;
- <a id="p100149"></a>компетентностью исполнителя экспертизы, обладающего опытом и квалификацией в определенной области знаний, необходимых для выполнения конкретного экспертного задания;
- <a id="p100150"></a>правом эксперта требовать представления дополнительной информации и сведений в случае неполноты или противоречивости исходных данных, а также правом эксперта отказаться от дачи заключения в предусмотренных законом случаях;
- <a id="p100151"></a>обязанностью эксперта дать письменное заключение по существу экспертного задания с подробным изложением хода и результатов экспертизы;
- <a id="p100152"></a>ответственностью эксперта за недобросовестное отношение к порученному заданию;
- <a id="p100153"></a>правом заказчика экспертизы оценить результаты заключения экспертизы по существу;
- <a id="p100154"></a>правом заказчика экспертизы назначить в предусмотренных законом случаях дополнительную или повторную экспертизу;
- <a id="p100155"></a>предусмотренным законом правом лиц, имеющих в результатах экспертизы охраняемый законом интерес, требовать назначения дополнительной или повторной экспертизы, ходатайствовать об отводе экспертов.

## Статья 16. Присутствие третьих лиц при проведении научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100156"></a>Статья 16. Присутствие третьих лиц при проведении научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100157"></a>При проведении научной и научно-технической экспертизы вправе присутствовать лица, предусмотренные законодательством, заданием на проведение экспертизы или договором на проведение научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100158"></a>Лица, присутствующие при проведении экспертизы, не имеют права вмешиваться в ход экспертного процесса, но могут пользоваться правами, вытекающими из законодательства или договора на проведение научной и научно-технической экспертизы.
3. <a id="p100159"></a>Не допускается присутствие посторонних лиц:
- <a id="p100160"></a>при составлении заключения эксперта;
- <a id="p100161"></a>на совещаниях экспертов и при формулировании выводов, если проводится комиссионная или комплексная экспертиза;
- <a id="p100162"></a>если это присутствие может помешать экспертному процессу.
4. <a id="p100163"></a>Если присутствующий при проведении экспертизы препятствует экспертному процессу, то любой эксперт вправе приостановить экспертные действия и немедленно сообщить об этом заказчику экспертизы.
<a id="p100164"></a>Заказчик экспертизы в этом случае должен или удовлетворить требование эксперта, или заменить эксперта в установленном порядке.

## Статья 17. Заключение научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100165"></a>Статья 17. Заключение научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100166"></a>Заключением научной и научно-технической экспертизы является документ, подготовленный исполнителем (экспертом), содержащий основные выводы по объекту экспертизы.
2. <a id="p100167"></a>К заключению экспертизы могут прилагаться особые обоснованные мнения экспертов, не согласных с принятым заключением.
3. <a id="p100168"></a>Заключение научной и научно-технической экспертизы, подготовленное исполнителем экспертизы, не может быть изменено без его письменного согласия.
4. <a id="p100169"></a>Заключение экспертизы, подготовленное исполнителем экспертизы, представляется полномочному представителю заказчика научной и научно-технической экспертизы.
5. <a id="p100170"></a>Заказчик экспертизы, не оценивая обоснованности экспертного заключения, проверяет соблюдение требований задания и договора на проведение научной и научно-технической экспертизы и при выполнении этих требований утверждает экспертное заключение.
<a id="p100171"></a>Отказ от утверждения экспертного заключения по мотивам несогласия с содержанием экспертного заключения недопустим и может быть обжалован в судебном порядке.
6. <a id="p100172"></a>Заключение научной и научно-технической экспертизы по предмету и объекту ее проведения может быть положительным или отрицательным, о чем в постановляющей части заключения должна быть соответствующая формулировка.
7. <a id="p100173"></a>В случае, если решение заказчика научной и научно-технической экспертизы противоречит заключению научной и научно-технической экспертизы, подлинный экземпляр заключения научной и научно-технической экспертизы вместе с подлинным экземпляром указанного решения должен храниться у заказчика и исполнителя экспертизы.
8. <a id="p100174"></a>Заключение научной и научно-технической экспертизы (или его основная часть) может быть опубликовано с соблюдением требований настоящего Закона.
<a id="p100304"></a>*9. Особенности содержания, формы и порядка составления заключения по результатам проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов установлены [частями 14](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-12-1#p100293) и [15 статьи 12.1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-nauchnoy-i-nauchno/statya-12-1#p100300) настоящего Закона и национальным законодательством.*

> *(п. 9 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100125) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

## Статья 17.1. Защита прав и законных интересов субъектов научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100305"></a>Статья 17.1. Защита прав и законных интересов субъектов научной и научно-технической экспертизы


> *(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100127) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


1. <a id="p100306"></a>Заказчик и исполнитель научной и научно-технической экспертизы имеют право обжаловать в порядке, установленном национальным законодательством, действия (бездействие) уполномоченного органа, если такие действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы.
2. <a id="p100307"></a>Порядок и сроки обжалования, требования к содержанию жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, порядок рассмотрения жалоб по существу устанавливаются национальным законодательством.

## Статья 18. Экономическое и материально-техническое обеспечение научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100175"></a>Статья 18. Экономическое и материально-техническое обеспечение научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100176"></a>Проведение научной и научно-технической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика, если иное не будет согласовано при заключении договора на проведение научной и научно-технической экспертизы.
<a id="p100177"></a>Финансирование научной и научно-технической экспертизы не может осуществляться на основе взаимозачетов между заказчиком и исполнителем научной и научно-технической экспертизы.
2. <a id="p100178"></a>Средства на проведение научной и научно-технической экспертизы включаются в состав затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
3. <a id="p100179"></a>В обязанности заказчика согласно договору на проведение научной и научно-технической экспертизы может входить материально-техническое обеспечение проведения экспертизы, предоставление помещений, оборудования, транспорта, средств связи и т.п.

## Статья 19. Международные отношения в области организации и проведения научной и научно-технической экспертизы

### <a id="p100180"></a>Статья 19. Международные отношения в области организации и проведения научной и научно-технической экспертизы


1. <a id="p100181"></a>Регулирование международных отношений в рамках организации и проведения научной и научно-технической экспертизы осуществляется на основе международных договоров и соглашений с учетом традиций, сложившихся в международной экспертной деятельности.
2. <a id="p100182"></a>Заказчики вправе приглашать для проведения научной и научно-технической экспертизы представителей международных экспертных организаций и иностранных экспертов, имеющих соответствующую квалификацию по профилю экспертной деятельности.
3. <a id="p100183"></a>Экспертные организации и эксперты могут входить в международные экспертные организации, а также проводить научную и научно-техническую экспертизу по заданиям международных организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан.
<a id="p100308"></a>*4. Настоящий Закон регулирует также организацию и проведение экспертными организациями и экспертами государств - участников СНГ совместных научных и научно-технических экспертиз.*

> *(п. 4 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100131) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

<a id="p100309"></a>*5. Государства - участники СНГ стремятся к обеспечению единства и гармонизации правового регулирования организации и проведения научной и научно-технической экспертизы.*

> *(п. 5 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100131) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

<a id="p100310"></a>*6. Государство - участник СНГ предоставляет равные возможности исполнителям для участия в проведении научной и научно-технической экспертизы, за исключением случая, когда заказчик может предусмотреть в конкурсной документации преференциальную поправку для отдельных категорий исполнителей.*

> *(п. 6 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100131) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*

## Статья 20. Виды нарушений законодательства о научной и научно-технической экспертизе

## <a id="p100184"></a>Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

### <a id="p100185"></a>Статья 20. Виды нарушений законодательства о научной и научно-технической экспертизе


1. <a id="p100186"></a>К нарушениям законодательства о научной и научно-технической экспертизе относятся:
- <a id="p100187"></a>непредставление на экспертизу необходимой документации (информации);
- <a id="p100188"></a>фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;
- <a id="p100189"></a>принуждение эксперта к подготовке заведомо ложного заключения экспертизы;
- <a id="p100190"></a>создание препятствий проведению экспертизы;
- <a id="p100191"></a>уклонение от представления специально уполномоченным государственным органам в области экспертизы, экспертным организациям и экспертам необходимых материалов, сведений и данных;
- <a id="p100192"></a>необоснованность выводов экспертизы;
- <a id="p100193"></a>фальсификация выводов экспертизы;
- <a id="p100194"></a>сокрытие от заказчика экспертизы оснований для отвода эксперта;
- <a id="p100195"></a>фальсификация сведений и данных о результатах проведения экспертизы;
- <a id="p100196"></a>прямое или косвенное неправомерное вмешательство в экспертный процесс в целях оказания влияния на ход и результаты проведения экспертизы.
<a id="p100197"></a>**2. Национальным законодательством могут быть установлены иные виды нарушений законодательства о научной и научно-технической экспертизе.**

## Статья 21. Ответственность за нарушение национального законодательства о научной и научно-технической экспертизе

### <a id="p100311"></a>Статья 21. Ответственность за нарушение национального законодательства о научной и научно-технической экспертизе


> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-15/statya-6-3#p100135) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-15)*


<a id="p100312"></a>За совершение умышленного нарушения национального законодательства о научной и научно-технической экспертизе субъекты научной и научно-технической экспертизы несут ответственность в соответствии с национальным законодательством.



<a id="p100202"></a>

---
