---
title: "\"Модельный закон о народных художественных промыслах\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-narodnyh-hudozhestvennyh"
---

## "Модельный закон о народных художественных промыслах"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 16.10.1999 Постановлением 14-18 на 14-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Документ применяется в части, не противоречащей модельному [Кодексу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-5-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-1#p100017) о культуре от 13.04.2018.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на четырнадцатом пленарном<br>
заседании Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 14-18<br>
от 16 октября 1999 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ**

</div>


<a id="p100003"></a>Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние народов Содружества Независимых Государств.
<a id="p100004"></a>Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов являются важными государственными задачами.

## Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

## <a id="p100005"></a>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


<a id="p100006"></a>Настоящий Закон регулирует отношения в области народных художественных промыслов. Участниками указанных отношений являются юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности и физические лица.

## Статья 2. Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов

## <a id="p100007"></a>Статья 2. Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов


<a id="p100008"></a>Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов основывается на соответствующих положениях конституций стран СНГ, национальном законодательстве.




<a id="p100010"></a>Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
<a id="p100011"></a>народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
<a id="p100012"></a>мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
<a id="p100013"></a>автор результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла, - физическое лицо, творческим трудом которого создан этот результат;
<a id="p100014"></a>творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к принципиальному изменению авторского замысла, снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.

## Статья 4. Организации народных художественных промыслов

## <a id="p100009"></a>Статья З. Основные понятия

## <a id="p100015"></a>Статья 4. Организации народных художественных промыслов


<a id="p100016"></a>К организациям народных художественных промыслов относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в общем объеме производства продукции (работ, услуг) которых изделия народных художественных промыслов, по данным государственного статистического наблюдения, составляют не менее 50 процентов.
<a id="p100017"></a>Основными задачами деятельности организаций народных художественных промыслов являются сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов.

## Статья 5. Мастер народного художественного промысла

## <a id="p100018"></a>Статья 5. Мастер народного художественного промысла


1. <a id="p100019"></a>Мастер народного художественного промысла вправе осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора с организацией, изготавливающей изделия народных художественных промыслов, либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
2. <a id="p100020"></a>Мастер народного художественного промысла одновременно может быть автором результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла.

## Статья 6. Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла

## <a id="p100021"></a>Статья 6. Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла


<a id="p100022"></a>Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла (уникальном изделии народного художественного промысла или типовом образце изделия народного художественного промысла), включая права, связанные с использованием данного результата, передаваемого автором на условиях договора для последующего воспроизведения, в том числе с применением творческого варьирования, регулируются в соответствии с национальным законодательством в области интеллектуальной собственности.

## Статья 7. Отнесение изделия к изделиям народных художественных промыслов

## <a id="p100023"></a>Статья 7. Отнесение изделия к изделиям народных художественных промыслов


1. <a id="p100024"></a>Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам в соответствии с примерным перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, который утверждается в порядке, устанавливаемом правительством государства.
2. <a id="p100025"></a>К изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологии изготовления которых невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, в том числе:
- <a id="p100026"></a>строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах-автоматах или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;
- <a id="p100027"></a>изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;
- <a id="p100028"></a>изделия из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручным исполнением;
- <a id="p100029"></a>изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или применения других способов ручной декоративной обработки металла;
- <a id="p100030"></a>керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;
- <a id="p100031"></a>изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или иными способами ручного декорирования изделий;
- <a id="p100032"></a>другие изделия, изготовленные механическим способом с использованием мотивов народного искусства.
3. <a id="p100033"></a>Решения, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, могут быть обжалованы в суд.

## Статья 8. Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам

## <a id="p100034"></a>Статья 8. Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам


<a id="p100035"></a>Для осуществления деятельности по отнесению изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов создаются художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам.
<a id="p100036"></a>Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам осуществляют свою деятельность на основе типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, которое утверждается в порядке, устанавливаемом правительством государства.

## Статья 9. Места традиционного бытования народных художественных промыслов

## <a id="p100037"></a>Статья 9. Места традиционного бытования народных художественных промыслов


1. <a id="p100038"></a>Места традиционного бытования народных художественных промыслов устанавливаются национальным законодательством.
2. <a id="p100039"></a>Земли, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов, могут быть отнесены к землям историко-культурного назначения в порядке, устанавливаемом земельным законодательством государств-участников СНГ.
<a id="p100040"></a>Режим использования земель историко-культурного назначения определяется в порядке, устанавливаемом национальным законодательством.
3. <a id="p100041"></a>Название места традиционного бытования народного художественного промысла может быть зарегистрировано в качестве наименования места происхождения товара в порядке, установленном национальным законодательством.

## Статья 10. Защита от недобросовестной конкуренции в области народных художественных промыслов

## <a id="p100042"></a>Статья 10. Защита от недобросовестной конкуренции в области народных художественных промыслов


1. <a id="p100043"></a>Права физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, в случае, если они нарушены вследствие недобросовестной конкуренции, в том числе вследствие продажи товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица или индивидуализации продукции народных художественных промыслов, а также вследствие продажи товара с незаконным заимствованием художественно-стилевых особенностей другого народного художественного промысла, защищаются в порядке, определенном национальным законодательством.
2. <a id="p100044"></a>Защита от недобросовестной конкуренции в области народных художественных промыслов может обеспечиваться:
- <a id="p100045"></a>проведением добровольной сертификации изделий народных художественных промыслов в соответствии с национальным законодательством;
- <a id="p100046"></a>регистрацией товарных знаков, наименований мест происхождения товаров - в отношении товаров, являющихся изделиями народных художественных промыслов, в порядке, определенном законодательством государства;
- <a id="p100047"></a>другими мерами в соответствии с национальным законодательством.

## Статья 11. Основы государственной политики в области народных художественных промыслов

## <a id="p100048"></a>Статья 11. Основы государственной политики в области народных художественных промыслов


<a id="p100049"></a>Органы государственной власти обеспечивают экономические, социальные и иные условия для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, в том числе:
- <a id="p100050"></a>принимают в соответствии с законодательством целевые программы сохранения, возрождения и развития народных промыслов;
- <a id="p100051"></a>способствуют осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
- <a id="p100052"></a>устанавливают в соответствии с законодательством для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области народных художественных промыслов, льготы по налогам и тарифам на продукцию и услуги естественных монополий, а также порядок заготовки и приобретения сырья и материалов, подлежащих учету и охране в соответствии с законодательством государства;
- <a id="p100053"></a>осуществляют меры по поддержке народных художественных промыслов за счет средств государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов;
- <a id="p100054"></a>содействуют обучению и подготовке работников для народных художественных промыслов;
- <a id="p100055"></a>способствуют пропаганде искусства народных художественных промыслов, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в данной области;
- <a id="p100056"></a>поддерживают создание и деятельность некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций (объединений), в области народных художественных промыслов;
- <a id="p100057"></a>принимают меры по сохранению народных промыслов и творческих работников народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций;
- <a id="p100058"></a>устанавливают иные формы государственной поддержки народных художественных промыслов.
<a id="p100059"></a>Органы государственной власти субъектов государства в соответствии с настоящим Законом осуществляют дополнительные меры по поддержке народных художественных промыслов, их сохранению, возрождению и развитию, в том числе посредством установления налоговых и иных льгот.
<a id="p100060"></a>Органы местного самоуправления участвуют в решении вопросов сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в соответствии с законодательством, в том числе принимают дополнительные меры по их поддержке.

## Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона

## <a id="p100061"></a>Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона


<a id="p100062"></a>Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с национальным законодательством.



<a id="p100063"></a>

---
